En COLEXRET siempre hemos sostenido que si bien el presupuesto asignado al Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia es irrisorio, en especial el destinado a la atención de los colombianos en el exterior y población retornada, más irrisorio se vuelve cuando el mismo no es invertido o gastado de una forma más responsable, de manera que alcance para más; al menos para cubrir más necesidades de la Diáspora.
Es el caso de los vehículos que utilizan nuestros Embajadores y Cónsules en el mundo, y que encontrarán aquí, pues aparte de que en su mayoría son catalogados como de alta gama, y por ende su costo es bastante considerable como lo podrán apreciar, los gastos que reviste su mantenimiento también son muy elevados, incluyendo los millonarios salarios que devengan sus conductores. No importa si dichos vehículos están en propiedad o a través de alquiler o leasing, el caso es que producen un gasto que en nuestro concepto, podría reducirse.
Millonario gasto en compra y mantenimiento de vehículos asignados a Embajadas y Consulados.
Con esta publicación ponemos en conocimiento público, información oficial, importante y real, que como lo podrán apreciar, conlleva al desarrollo de otra forma de despilfarro de los impuestos de los ciudadanos (Erario público), por parte de nuestras Embajadas y Consulados colombianos, orquestado obviamente por su Jefa, la Cancillería de nuestro país.
La intención no es que nuestros Funcionarios en el exterior vendan nuestras miserias y se transporten en carretillas, pero si que busquen la manera de “menos gastico” con vehículos menos lujosos (en algunos casos extravagantes), y de tan elevados costos.
Igualmente, por parte de Cancillería, ver de manera inmediata lo que van a hacer con los automotores que tenían a su servicio los Consulados colombianos en Venezuela que aún no se han reabierto, y al paso que van difícilmente los reabrirán pronto, o quizá nunca. Estos vehículos como podrán verlo más adelante, están siendo utilizados principalmente por el Consulado General en Caracas, como si éste no tuviera automotores asignados. Ya verán las explicaciones que da la Cancillería.
Los detalles sobre las estadísticas proporcionadas por la Cancillería colombiana, acerca de la compra, uso, mantenimiento y demás, de los vehículos automotores utilizados por Embajadas y Consulados, los pueden ver ingresando a cada uno de los siguientes enlaces:
- Tipo de vehículos y su costo.
- Gastos vehículos año 2022.
- Gastos vehículos 2023.
- Gastos vehículos 2024.
- Observaciones a estadísticas de los vehículos años 2022, 2023 y 2024.
Detalles extraños y dudosos de los informes que suministra la Cancillería sobre los vehículos de Embajadas y Consulados.
En ese informe podrán conocer detalles que queremos resaltar, y que algunos dejan muchas dudas al respecto, tales como:
- Tipos de vehículos.
- ¿Qué Embajadas y Consulados tienen los vehículos más lujosos y costosos?
- Importantes diferencias en el gasto, principalmente de combustible, entre Consulados colombianos en un mismo país.
- Millonarios salarios de sus conductores.
- Algunos de esos vehículos no han tenido ni tienen conductor.
- Otros vehículos al parecer nunca los lavan, o ¿lo harán sus conductores, o la madre naturaleza cada vez que llueve?.
- La mayoría de esos vehículos aparecen sin revisión mecánica.
- Reportan sin gastos los vehículos de los Consulados que no se han reabierto en Venezuela, pero a la vez informan que están siendo utilizados ocasionalmente por el Consulado General de Colombia en Caracas.
- Vehículos que aparecen sin póliza de seguros.
- Otros de esos automotores, a pesar de los años, no reportan gasto por llantas, aceites, filtros, etc., que como bien sabemos algunos de ellos son obligatorios en cualquier vehículo automotor, incluso así no se utilice.
- La Delegación de Colombia ante la OEA en Washington, se ha dado el lujo de pagar USD160 mensuales, por tener internet instalado en el automotor asignado (Año 2022).
- La mayoría de los vehículos adquiridos aparecen sin costo de compra, como tampoco su precio actual.
- En el Consulado en Manaos, vemos que al vehículo asignado se le compro un cargador USB.
- Estos gastos en los años 2023 y 2024 aumentaron considerablemente con relación a años anteriores (al parecer hace parte del CAMBIO prometido por el actual gobierno del Sr. Gustavo Petro).
- Cancillería responde que “La entidad encargada de cubrir los gastos de los vehículos es el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores”, lo que para nosotros es una respuesta evasiva, pues todos los gastos del Ministerio de Relaciones Exteriores los cubre su Fondo Rotatorio, y lo que se requería es que nos indicara si dichos gastos salen del presupuesto que se asigna a Consulados y Embajadas, o por parte de otra dependencia.
Y así, más detallitos que nos dan a entender:
- Estadísticas mal elaboradas en el Ministerio de Relaciones Exteriores.
- Ocultamiento de información por temor a denuncias ante las respectivas autoridades.
- Ocultamiento de información para tapar actos de corrupción.
- Falta de reporte real de Consulados y Embajadas a Cancillería.
- Desorden total en los archivos del Ministerio de Relaciones Exteriores.
- Informes mentirosos por parte de Consulados y Embajadas a su Jefa la Cancillería.
- Falta de interés de Cancillería por tener estadísticas claras y convincentes.
Así responde Cancillería frente a la compra y mantenimiento de vehículos de Embajadas y Consulados.
Adicional y seguidamente describiremos algunas de las preguntas que sobre el particular hicimos desde este medio, y que fueron respondidas por el Ministerio de Relaciones Exteriores, entre las cuales se encuentran respuestas a algunos de los detalles que describimos anteriormente.
COLEXRET: Procedimiento establecido por el Ministerio de Relaciones Exteriores, o la legislación colombiana, para la adquisición y venta de vehículos por parte de Embajadas y Consulados en el exterior; y el procedimiento seguido con los vehículos de propiedad, que por diferentes razones no se puedan ya utilizar para el servicio de esas dependencias.
CANCILLERÍA: “El procedimiento establecido por el Ministerio de Relaciones Exteriores cuando hay adquisición de vehículos por parte de Embajadas y Consulados en el exterior, corresponde a lo descrito mediante procedimiento GA-PT-01, numeral (9.2 ENTRADA AL ALMACEN BIENES EN EL EXTERIOR, se adjunta).
Con relación a los vehículos en propiedad, que por diferentes razones no se puedan ya utilizar para el servicio en las Embajadas y Consulados en el exterior, las actuaciones corresponden al procedimiento GA-PT-02, numeral (9.2 SALIDA POR BAJA DE BIENES EN EL EXTERIOR, se adjunta).”
- Ver aquí, Directiva GA-PT-01, numeral 9.2, Entrada al almacén de bienes en el exterior.
- Ver aquí, GA-PT-02, numeral 9.2, Salida por baja de bienes en el exterior.
COLEXRET: ¿Qué utilidad se le está dando a los vehículos que en propiedad figuran a nombre de los Consulados colombianos en Venezuela que aún no se han reabierto?
CANCILLERÍA: “Conforme a lo expresado por el Consulado General de Colombia en Caracas “Los vehículos propiedad del Ministerio de Relaciones Exteriores y su Fondo Rotatorio en custodia del Consulado General de Colombia en Caracas son usados única y exclusivamente como herramienta para el cumplimiento de los fines institucionales de este Consulado, los mismos se encuentran resguardados en los sótanos de la oficina consular y se usan de manera alternada con el fin de salvaguardar su estado físico y mecánico”
COLEXRET: ¿Qué directrices ha expedido ese Ministerio sobre austeridad y restricciones de Embajadas y Consulados por los gastos en bienes de lujo, incluyendo los vehículos?
CANCILLERÍA: “El Ministerio de Relaciones Exteriores verifica para la asignación de recursos, incluyendo las compras de vehículos de uso oficial, que esta corresponda a las necesidades propias del funcionamiento de la misión, resaltando y teniendo en cuenta los lineamientos contemplados en el Decreto 0199 de 2024“.
COLEXRET: Solicito el informe de auditoría que en el año 2018 rindió la Contraloría General de la República de Colombia, sobre las Misiones Diplomáticas y Consulares, al igual que sus recomendaciones y las medidas tomadas por ese Ministerio frente a las observaciones realizadas. Así mismo, en el evento en que hayan informes posteriores al indicado, solicito su envío.
CANCILLERÍA: Se anexan los informes solicitados, correspondientes a las vigencias, 2018 hasta 2023. Con relación a estos, es pertinente hacer unas apreciaciones para orientación del peticionario:
a. El alcance de la Auditoría lo determina el Órgano de Control. Es decir que, cuando se trata de Auditorías Financieras Independientes, la evaluación es integral y va dirigida a fenecer la Cuenta Fiscal del Ministerio y su Fondo Rotatorio. En este orden de ideas la Contraloría busca determinar la razonabilidad de los estados financiero, la adecuada ejecución del presupuesto y la eficiencia del Sistema del Control Interno Contable.
b. Eventualmente, durante el desarrollo del proceso auditor, la Contraloría evalúa aspectos relacionados con la gestión de los Consulados, y, en en general, de las Misiones Diplomáticas en el exterior que pueden determinar observaciones y hallazgos de auditoría de algunas misiones, pero no siempre.
c. La Contraloría General de la República no hace recomendaciones, cualquier atención en este sentido se atiende como COADMINISTRACIÓN, razón por la cual se abstiene de hacerlo.
d. Frente a los hallazgos que revelan los Informes de Auditoría, el Ministerio de Relaciones Exteriores, y su Fondo Rotatorio, elaboran Planes de Mejoramiento encaminados a eliminar las causas que dieron origen a las observaciones. El avance y cumplimiento de estos Planes de Mejoramiento deben ser reportados al organismo de control trimestralmente a través del aplicativo SIRECI. La evaluación de su efectividad la realiza en el siguiente proceso auditor y sus resultados se revelan en el informe correspondiente.
e. En la actualidad, las acciones correctivas del último Plan de Mejoramiento fueron rendidas con corte al 30 de septiembre del año en curso. En la actualidad no se adelantan actividades de mejora, en el entendido de que ya se surtieron en su totalidad.”
Ver aquí los informes descritos en la respuesta.
COLEXRET: solicito se me indique si los Consulados y Embajadas donde no describen conductores para esos vehículos, es porque no tuvieron, o se les olvidó incluirlos? En este último caso, ruego los agreguen y me hagan llegar la información”.
CANCILLERÍA: “En los archivos adjuntos se refleja la información solicitada según lo registrado en el Sistema de Información de Servicios en el Exterior-SISE por cada vigencia, adicional a esto es pertinente señalar que, en aquellos casos donde no se presenta servicios de conductor, es porque la función la ejerce un funcionario de la misma misión.”
COLEXRET: De la misma manera ruego me aclaren, si en esos vehículos, donde no aparecen gastos por combustible, es que no fueron utilizados o se les olvidó incluirlo. En este último caso, favor enviar la información que corresponda.”
CANCILLERÍA: “Se adjuntan los archivos que contienen la información correspondiente a las vigencias 2022, 2023 y 2024, con las particularidades e información registrada para cada caso”.
- Tipo de vehículos y su costo.
- Gastos vehículos año 2022.
- Gastos vehículos 2023.
- Gastos vehículos 2024.
- Observaciones a estadísticas de los vehículos años 2022, 2023 y 2024.
COLEXRET: Persona o entidad que cubre los gastos de esos vehículos?
CANCILLERÍA: “La entidad encargada de cubrir los gastos de los vehículos es el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores.”
Muchas dudas generan los informes que la Cancillería colombiana suministra a los ciudadanos sobre sus gastos, pues cuando no es que la justicia tiene que obligarla a suministrarlos, es que los envía incompletos.
“Maquillará” el Ministerio de Relaciones Exteriores esos informes para no revelar los verdaderos costos de los vehículos, bienes e inmuebles que autoriza adquirir a Embajadas y Consulados?
Por qué la Cancillería no tiene al completo y detalladamente los costos de esos bienes?.
Será que algún día los colombianos en el exterior tendrán una Representación en el Congreso que se ocupe de esos y otros temas de importancia para ellos?
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