Identidad geográfica: Desaparece gran parte del territorio colombiano de nuestro pasaporte
Ricardo Marín Rodríguez
Colombiano residente en Madrid - España, escritor, investigador de temática migratoria colombiana, fundador y director de la Plataforma "COLEXRET", y autor del libro "Gestión Migratoria Inexistente", de la colección "Colombianos Invisibles"
Algunos nos preguntamos, ¿Por qué nos seguimos desintegrando?. Nuestra historia no se olvida, y en nuestro presente nos sigue torturando. Perdimos a Panamá; perdimos territorios con Venezuela, con Perú, con Brasil, y la última pérdida territorial se produce con el fallo de la Corte de La Haya sobre el litigio entre Nicaragua y Colombia en una sentencia dictada por la Corte Internacional de Justicia el 19 de noviembre de 2012, donde determinó que el mapa de los territorios que Colombia alegaba como propios cambiara radicalmente, pues el anterior deslinde que ese país, basándose en su interpretación del Tratado de 1928, como ubicado sobre el meridiano 82°, fue fijado en algunos sectores; 531 kms. hacia el este, cerca del meridiano 79°, reconociéndole a Nicaragua soberanía y derechos marítimos en dichas aguas hasta las 200 millas náuticas contadas desde sus costas
(https://es.wikipedia.org/wiki/Fallo_de_la_Corte_de_La_Haya_en_2012_sobre_el_litigio_entre_Colombia_y_Nicaragua)
Pues bien:
Hace algún tiempo conocí a través de nuestra Plataforma “Colombianos en el exterior y retornados”, a Óscar Andrés Rodríguez Bacata, colombiano, egresado de la Univ. Distrital de Colombia, y entre otros estudios, cocinero del SENA, y estudiante de agricultura en Italia, donde reside y labora podando árboles de aceite de oliva.
Este ilustre colombiano en el exterior, inquieto y pacífico revolucionario ideológico, enamorado de nuestro país como buen patriota colombiano, cierto día, en el año 2014, viendo el pasaporte de una amiga suya, expedido en Valencia – España, descubrió algo que quizá la gran mayoría de quienes portamos ese documento no hemos descubierto. “Nos robaron” a San Andrés, Providencia y Santa Catalina.
Asi como lo leen, y pueden ver en la primera hoja de tan importante documento que representa nuestra identidad geográfica en el exterior. Nuestra carta de presentación ante las autoridades y ciudadanos del mundo.
Oscar Andrés, preocupado por esa situación, ofició de inmediato a la Presidencia de la República de Colombia, amparado en el Derecho de petición, consagrado en el Art. 23 de nuestra Constitución Nacional, y les dijo:
“Cuando abro el pasaporte veo que en el mapa de Colombia, en la parte superior de la primera página de ese documento, han colocado el mapa político de Colombia; muy bien pero han omitido el archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, con puesto 33 a nivel de superficie. Que grave error! pues si yo fuera Sanandresano y veo mi pasaporte observaré que me han borrado del mapa, y aparte de que ya nos han quitado gran parte de mar, en disputa con Nicaragua, ahora veo que en nuestro pasaporte no están estas islas donde yo me identifico como colombiano y quisiera ir a conocerlas algún día”
Oscar le pide al Gobierno colombiano “que incluyan estas islas, ya que el departamento tiene una población de 73.320 habitantes y creo que no se puede borrar de la historia. Así como aquí la Comunidad Europea y en Especial el Banco Central Europeo en un billete de 5€ muestran el mapa de los países Schengen y también salen los territorios Ultra peninsulares de España, Francia. No veo por qué se les ha olvidado incluirlas, y quien no se ha percatado de este error que aunque parezca una bobada, hacen parte del territorio Colombiano y así lo demuestra la historia y las debemos cuidar y plasmar, no esconderlas como lo hace el nuevo pasaporte”.
Una vez recibida su petición, la Presidencia de la República de Colombia la remitió a la Cancillería, la cual con radicado: S-CIAC-15-000323, del 05 de Enero de 2015 le respondió que:
“En atención a su derecho de petición mediante el cual señala las inconsistencias en lo dibujos del pasaporte de lectura mecánica actual agradecemos hacernos dichas observaciones las cuales se tendrán en cuenta en la próxima licitación del pasaporte, en aras de generar mayor sentido de pertenencia de la comunidad Sanandresana”.
Oscar Andres sigue intranquilo y ahora con la rabia propia de quien se siente burlado por una respuesta tan paupérrima como la que le suministra Cancillería, contraresponde asi:
“Señor Presidente Dr. Juan Manuel Santos, y Señora Ministra Maria Angela Holguin, reciban un caluroso saludo desde Roma-Italia.
Les escribo de nuevo porque veo que las cosas andan muy mal, mi nombre es Oscar A. Rodríguez R. colombiano a mucho honor y gloria y de pura cepa orgulloso de haber nacido en un país tan lindo y de lucir el tricolor cuando puedo. He dejado mi linda Patria por motivos personales y cosas de la vida, y ahora resido en Italia.
La presente es para informarle y contarle que cuando yo estudie geografía en el CED San Pedro Claver JM en Kennedy con la profesora Rosario en 5 de primaria, mi profesora me enseño que teníamos 32 departamentos y 5 regiones, ahora han cambiado las cosas, como pasa el tiempo!….veo que el nuevo pasaporte, pa‘que muy bonito les quedo felicidades a quien lo diseño, excelente que resalten la biodiversidad colombiana que por cierto hay mucho animalito que se está muriendo de sed, en la Guajira; y súper que sea de lectura electrónica, mecánica y que tenga chip, y que cumpla con los requisitos internacionales de la IATA.
Para mi humilde opinión, un pasaporte es la carta de presentación de un Estado ante el mundo. No entiendo por qué el error persiste y aún continúa en circulación. Yo pague 103€ que por cierto me parece demasiado costoso por ser un pasaporte de 32 páginas. El Error persiste y continúa en la primera página del pasaporte donde han puesto el mapa político de Colombia sin las regiones insulares y las islas de San Andrés y providencia y demás islitas que poseemos. Me parece gravísimo a nivel de imágenes, un irrespeto a los símbolos patrios y muy deshonesto de la empresa que gano la licitación no incluir estos territorios. Le he escrito a usted señor Presidente de la República, usted me ha respondido tirándole el guante a la señora Ministra, la señora Ministra no ha respondido por que no tiene tiempo de leer el correo y se la pasa viajando mucho: de gira en gira peor que Shakira, pero rico que viaje eso es rico y que pasee con el dinero de nosotros los colombianos; a cambio me respondió el funcionario público de esta área, ha escrito diciendo que corregirán el error para la próxima licitación. Cuando será la próxima licitación??
Más allá de admitir el error y dejar las cosas así esperando a que alguien haga el milagrito, pues es muy grave sobre todo de su parte y de la ministra, porque si no recuerda Colombia está en un litigio internacional con Nicaragua ante la Corte Suprema de Justicia en la haya. Visto la ineficiencia del Estado y de los funcionarios públicos me viene la idea y me duele con todo el corazón por mi Patria y pensaría que el Señor Presidente con todo el respeto que se merece y la Señora Ministra ya hicieron chanchullo y vendieron las islas por debajo de mesa y nos están vendiendo a los Colombianos la nueva imagen del mapa político de Colombia. Claro los Chinos compran todo y pues el canal en Nicaragua ya es un hecho y se construirá, gustele a quien no le guste y la plataforma marítima que perdió Colombia con el fallo de la haya no tiene vuelta atrás. Así usted ponga unos barquitos de la infantería de marina allí, ya pa’ que lloramos en la leche derramada, mejor que al menos nos haga feliz con las Islas de San Andrés y Providencia en el nuevo pasaporte que las incluya.
Bueno pues yo encontré una solución corta y posible si usted lo desea y la ministra está de acuerdo, Deberían aumentar 2€ y cobrar 105€ con tal de que se incluyan estos territorios e islas que posee Colombia y donde viven Colombianos y nacen colombianos, no importa que paguemos nosotros los errores de ustedes los funcionarios públicos; le propongo que le suban a 105€, y más a la gaseosa, pero eso si que incluyan las islas de San Andrés y Providencia y que intervenga usted que es la primera autoridad del País, que se tome una decisión al respecto, y se me notifique. Yo estaría de acuerdo en pagar los 2€ de más que al cambio son 6000 pesos un precio justo y reciproco para los tres”.
De quién ha sido la falla al no incluir en nuestro pasaporte la geografía completa de nuestro país, o el no haber incluido nuestras Islas?.
Algunos dirán que la empresa contratante, yo digo que es única y exclusiva responsabilidad de la Cancillería de nuestro país. Quienes algo conocemos de diseño, es bien sabido que cuando una empresa, en este caso la Cancillería, ordena la elaboración de un trabajo a una empresa litrográfica o similar, hablando en el caso que nos ocupa, del ¡pasaporte!, la empresa contratada elabora un “borrador”, o como lo llaman los diseñadores un “arte” del documento o trabajo ordenado, y luego de ser revisado y aprobado por el contratante, se procede a su elaboración.
Revisó Cancillería el “borrador” o “arte” que tuvo que haberle presentado la empresa contratada? Si fue asi, qué tanto espíritu patriota, o conocimiento de nuestra geografía tendría el funcionario que realizó esa revisión para no haber hecho la respectiva observación?. O se percataron de ello en Cancillería, reclamaron, pero la empresa contratada hizo caso omiso de ello?.
Una vez denunciada la anomalía a finales de 2014, por nuestro compatriota Oscar Andrés Rodriguez Bacatá, la Cancillería se conformó con decir que esas “observaciones”, ojo, no errores, “se tendrán en cuenta en la próxima licitación del pasaporte, en aras de generar mayor sentido de pertenencia de la comunidad Sanandresana”.
Cuántos años mas van a transcurrir para esa nueva licitación?, y mientras tanto tendremos que seguir exhibiendo ante el mundo nuestro pasaporte, nuestra identidad geográfica “mocha”. Cuántos años más transcurrirán para que nuestro territorio patrio sea visto en el mundo entero a través de nuestro pasaporte como un país cuya geografía también la componen las Islas de San Andrés, Providencia, Santa Catalina, y otras?
Por qué se va a tener en cuenta este error solo hasta la próxima licitación del pasaporte?, acaso no pueden exigir a la actual empresa con la que tienen esa contratación, que subsane de inmediato la irregularidad?
De cualquier forma, alguien tiene que responder por tan garrafal error. Un error que es incoherente con las declaraciones públicas de nuestro Gobernante Nacional, Funcionarios y Congresistas que en su momento salieron a “tirárselas” de defensores de nuestra patria, contra el fallo dado por parte de la Corte Internacional de Justicia de la Haya, que en el 2012 nos quitó parte de nuestra geografía.
La patria no se defiende de solo “lengua” Sres. gobernantes. La defensa de nuestro territorio comienza por mostrarle al mundo qué nos corresponde geográficamente. Y qué medio mas eficaz para ello que nuestro propio pasaporte?. No se dice que los colombianos en el exterior somos en realidad los embajadores de nuestro país?. Cómo puede un “embajador” identificarse con un documento (pasaporte), donde el propio Estado colombiano ha plasmado nuestra identidad geográfica (mapa) incompleta?
A todo esto le sumamos el hecho de que nuestro pasaporte esté dentro de los mas costosos del mundo, debido a que, por un lado el Impuesto de Timbre Nacional, únicamente en el exterior, equivalente al 40% de su costo total, y por otro lado una ganancia de mas del 200% por parte de Cancillería en su elaboración.
Solución?
1° Entablar una Acción de Tutela para que la justicia ordene la recogida de esos pasaportes y cambiarlos por unos donde se estampe la identificación plena de nuestro territorio?. Algún Derecho Constitucional se debe estar violando con el error cometido, no?
Sería una locura por la archimillonaria pérdida en dinero, que saldría de nuestro propio bolsillo (Erario público).
2° Que la Procuraduría General de la Nación, y la Defensoría del Pueblo ordenen una investigación para dar con los responsables de semejante atropello a nuestro Derecho a la Identidad Nacional.
3° Poner en conocimiento esta situación de las Comisiones Segundas de Senado y Cámara de Representantes de nuestro país, para que procedan a entablar un Debate de Control Político por responsabilidades a la Cancillería colombiana.
Personalmente, y a nombre de nuestra Plataforma “Colombianos en el exterior y retornados”, y ya con el permiso y visto bueno de mi amigo Óscar Andrés Rodríguez Bacata, descubridor del error denunciado, haré llegar este caso a las Entidades mencionadas en los anteriores numerales 2 y 3, para lo de su competencia.
Miren lo que dice el Título III, Capítulo 4°, de nuestra Constitución Nacional, acerca de nuestro territorio:
Artículo 101. Los límites de Colombia son los establecidos en los tratados internacionales aprobados por el Congreso, debidamente ratificados por el Presidente de la República, y los definidos por los laudos arbitrales en que sea parte la Nación.
Los límites señalados en la forma prevista por esta Constitución, sólo podrán modificarse en virtud de tratados aprobados por el Congreso, debidamente ratificados por el Presidente de la República.
Forman parte de Colombia, además del territorio continental, el archipiélago de San Andrés, Providencia, Santa Catalina y Malpelo, además de las islas, islotes, cayos, morros y bancos que le pertenecen.
También son parte de Colombia, el subsuelo, el mar territorial, la zona contigua, la plataforma continental, la zona económica exclusiva, el espacio aéreo, el segmento de la órbita geoestacionaria, el espectro electromagnético y el espacio donde actúa, de conformidad con el Derecho Internacional o con las leyes colombianas a falta de normas internacionales.
Artículo 102. El territorio, con los bienes públicos que de él forman parte, pertenece a la Nación.
Esta violando, en este caso, la Cancillería colombiana nuestra Constitución?
Que lo investigue el Congreso, la Procuraduría y la Defensoría del Pueblo.
ABSOLUTAMENTE TODOS los errores o delitos que cometan nuestras Instituciones, deben denunciarse para que paguen por ello los funcionarios responsables. Si no lo hacemos, seguirán en sus cargos importándoles un comino el detrimento que sus actos ocasionen a nuestro Erario público; o a la imagen y buen nombre de nuestro país. En este caso, nuestra identidad geográfica.
Ricardo Marín Rodríguez
Director “COLEXRET”
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