A esta Cancillería tampoco le interesa el Viceministerio de las Migraciones
La falta de interés del Ministerio de Relaciones Exteriores en gestiones que conlleven a la visibilización y creación de Entidades u Organismos que brinden más y mejor beneficio a los colombianos en el exterior se evidencia una vez más con la respuesta dada a nuestra petición presentada desde el mes de octubre del 2021, relacionada con la creación del “Viceministerio de las Migraciones” en Colombia, y que tuvo que pasar por una Acción de tutela tanto en Primera como en Segunda instancia, para que fuera resuelta por esa Cartera ministerial.
Igualmente pasó con interrogantes que le planteamos con relación a la conformación de la “Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones”, que desde el año 2011 a través de la Ley 1465 se ordenó su creación, puesto que es uno de los integrantes del llamado “Sistema Nacional de Migraciones”, establecido también dentro de la mencionada ley. Aquí también tuvimos que instaurar otra Acción de tutela para que la Cancillería diera respuestas claras, precisas y de fondo a nuestro cuestionario, y que ya trataremos en un próximo artículo.
Comisión Intersectorial de Migraciones sin modificar
Pero hay más cositas que demuestran la negligencia e inoperatividad de la Cancillería colombiana, entre las que tenemos la modificación del Decreto 1239 del 2003, creador de la inoperante (esto último dicho por la propia Cancillería), “Comisión Intersectorial para las Migraciones”, eje central del “Sistema Nacional de Migraciones”, que lleva reformándolo desde hace más de 5 años, pero que al día de hoy le ha quedado grande, pues no se ve por ningún lado. Lo único que hemos conocido es la cantidad de excusas que argumenta esa entidad cada vez que le preguntamos sobre el tema.
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Ley migratoria sin reglamentación
Continuando con la lista, tenemos también la negligencia e ineptitud demostrada por la Cancillería frente a la reglamentación de la Ley 2136 del 04 de Agosto de 2021 «Por medio de la cual se establecen las definiciones, principios y lineamientos para la reglamentación y orientación de la Política Integral Migratoria del Estado colombiano – PIM, y se dictan otras disposiciones, la cual transcurrido AÑO Y MEDIO de su promulgación, y habiendo ordenado el Legislador que se realizara dentro de los SEIS MESES siguientes, está en blanco y negro, o mejor, en gris, pues algo se ha visto que andan haciendo al respecto, pero sin mostrar públicamente resultados favorables y definitivos.
Ley repatriación de colombianos fallecidos en el exterior sin reglamentar
Y no solo ocurre con la Ley 2136/2021, sino con la reglamentación ordenada a la Ley 2171 del 29 de diciembre de 2021, «Por medio de la cual se crean mecanismos para la repatriación de cuerpos de connacionales que se encuentren en el exterior», toda vez que en esta, el legislador ordena su reglamentación dentro del año siguiente a su promulgación, plazo vencido el 29 de diciembre del 2022, y aunque conocimos el borrador de un proyecto de decreto para tal fin, y que desde ya les decimos dará mucho de que hablar, al día de hoy seguimos sin ver esa reglamentación oficialmente.
Y si siguiéramos aportando situaciones que demuestran claramente la ineptitud y negligencia del Ministerio de Relaciones Exteriores no acabaríamos nunca, así que por ahora lo dejamos aquí.
Aunque les hemos hablado anteriormente de varios temas, en este artículo solo trataremos el del “Viceministerio de las Migraciones”, y dejaremos los otros para dedicarles un artículo individualmente, ya que lo que tenemos es mucho contenido por publicar, luego de nuestro receso navideño.
Si bien el anterior gobierno de Iván Duque, con la complicidad de la Vicepresidenta Martha Lucía Ramírez, le hizo “pistola” a los colombianos con la creación de ese Viceministerio, tal y como lo denunciamos en artículo visible aquí, a pesar que ellos mismos lo incluyeron en su Plan Nacional de Desarrollo 2018 – 2022, el actual gobernante Gustavo Petro, si, el mismo del tal cambio, junto con su Canciller Alvaro Leyva Durán, hasta ahora no han dado muestras de hacerlo diferente. Al menos es lo que se desprende de las últimas contestaciones ofrecidas por la Cancillería colombiana.
Luego de un largo, dispendioso, humillante e incómodo proceso judicial, el Ministerio de Relaciones Exteriores accedió a responder los siguientes interrogantes que le enviamos desde octubre del pasado año.
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En respuesta S-DSG-22-017797 otorgada por la Cancillería el 19 de julio de 2022, y relacionada con el Viceministerio de las Migraciones nos dijo que:
“…La creación del viceministerio indicado en su petición requerirá necesariamente adelantar el procedimiento indicado en la normativa señalada, incluyendo su factibilidad bajo la premisa establecida en el plan de austeridad del gasto.”
Como nuestra política investigativa nos obliga a no quedarnos a medias, en octubre del 2021 solicitamos a la Cancillería nos indicara si ya se había llevado a cabo ese procedimiento?, y como ya lo dijimos, luego de un dispendioso proceso legal, esto fue lo que nos respondió el pasado 30 de enero:
“…Y, de igual forma, como se comentó en la respuesta brindada en oficio DSG-22-017797 del 19 de julio, cuyo concepto se reitera ahora, la creación de un Viceministerio debe surtir los trámites allí mencionados, y en especial, una valoración intensa rigurosa de su real necesidad; la exigencia de recursos humanos; las repercusiones financieras y las disponibilidades presupuestales dentro de las directivas gubernamentales de la austeridad del gasto público”
Viceministerio de las Migraciones incluido en el Plan Nacional de Desarrollo 2018 – 2022
Desde el año 2018 se incluyó dentro del Plan Nacional de Desarrollo del momento, la creación del “Viceministerio de las Migraciones”, y por ende el Ministerio de Relaciones Exteriores conocía muy bien que ese procedimiento debería llevarse a cabo, pero lo insólito, y por lo que decimos que es un acto más de inoperatividad, negligencia y falta de voluntad por parte de la Cancillería, es que transcurridos más de CUATRO (4) AÑOS, no se haya hecho nada al respecto, o mejor, que no se haya ofrecido una respuesta contundente sobre el particular. Por lo visto, al procedimiento que la misma Entidad indica nunca se le dio inicio, y lo único que ha hecho en varias de las respuestas dadas a los ciudadanos sobre este tema, solo han sido para desviar la atención frente a lo que seguiremos llamando negligencia e inoperatividad. En el supuesto que ese Ministerio haya iniciado el referido proceso, lo dejó a medias, pues nunca ha dado respuesta definitiva sobre el particular, así que tendríamos que extender el calificativo a mediocridad.
Por utilizar esos términos, la Cancillería colombiana en respuesta a las diferentes Acciones de tutela que nos ha obligado a instaurarle, es que nos acusa ante la justicia, dentro de esos procesos, de ser irrespetuosos y descalificativos con la Entidad. Por fortuna la Justicia ha hecho caso omiso a esas infantiles acusaciones. Ni irrespeto ni nada parecido, solo que llamamos a las cosas por su nombre, y lo que ha demostrado el Ministerio de Relaciones Exteriores en su actuar con lo aquí planteado, no ha sido otra cosa que negligencia, inoperatividad y mediocridad.
A esta Cancillería tampoco le interesa el Viceministerio de las Migraciones
A continuación, el por qué de nuestro titular “A esta Cancillería tampoco le interesa el Viceministerio de las Migraciones”
Otra pregunta presentada a la Cancillería en octubre del 2022, y que tiene que ver igualmente con la creación del “Viceministerio de las Migraciones”, fue:
“A pesar de que el Viceministerio de las Migraciones fue ordenado en el Plan Nacional de Desarrollo del anterior gobierno (2018 – 2022), continúa estando en la Agenda del actual (2022 – 2026), y por ende podríamos pensar que si se puede llevar a cabo en algún momento, y en caso afirmativo en que fecha aproximadamente?
Vea aquí los “Cónsules, Embajadores y funcionarios de Cancillería investigados”
Y la respuesta que leerán a continuación, enviada también el pasado 30 de enero, solo demuestra que el Ministerio de Relaciones Exteriores no conoce, ni le importa lo que podría incluirse en el Plan Nacional de Desarrollo 2022 – 2026 con relación a la temática migratoria, integrada especialmente por los más de CINCO (5) MILLONES de colombianos en el exterior:
“…Sobre la creación del posible Viceministerio y su nexo con el Plan Nacional de Desarrollo, se precisa, que debe consultar en su momento ese documento cuando sea presentado por el gobierno nacional y aprobado por el Congreso de la República.”
No sabe realmente el Ministerio de Relaciones Exteriores si la propuesta lanzada por miles de colombianos, principalmente residentes en el exterior, sobre la creación del “Viceministerio de las Migraciones” está incluida dentro del borrador del próximo Plan Nacional de Desarrollo del actual Presidente Gustavo Petro?, o sencillamente no quiso darla a conocer a esta Casa informativa?
¿Persigue y censura el Estado colombiano a esta Casa informativa?
Es una necesidad informar a nuestros lectores, que desde el 20 de octubre del 2022, fecha en la que publicamos nuestro artículo informando sobre la llamada a juicio penal por parte de la Corte Suprema de Justicia, sobre ciertos hechos cometidos (Así se demostró disciplinariamente), por la Sra. Fulvia Elvira Benavidez Cotes, actual Directora de Asuntos Migratorios, Consulares y Atención al Ciudadano (Ver aquí), al igual que la investigación disciplinaria por los mismos hechos, en donde fue encontrada responsable y sancionada con OCHO (8) MESES de suspensión de sus funciones, pero inaplicable por cuanto la acción había prescrito (Ver aquí), más nuestra denuncia por “el premio” que le dieron a dicha funcionaria al nombrarla a partir del próximo mes de febrero como Cónsul en el Consulado colombiano en Caracas – Venezuela, hemos visto lo que abiertamente definimos como una persecución en contra de esta Casa informativa por parte de la Cancillería colombiana.
Las pruebas y/o motivos que nos llevan a pensar en ello, están siendo analizadas para ver si acudimos ante la Procuraduría General de la Nación, y otras ramas del poder judicial en Colombia, pues no podemos permitir que por ejercer nuestros derechos al “Control político”, “Participación y Veeduría ciudadana”, “Libertad de pensamiento”, e “Información” entre otros, estemos siendo objeto de animadversión y persecución por parte del Estado colombiano en cabeza del Ministerio de Relaciones Exteriores.
A esa persecución le agregamos el veto o censura por parte del anterior gobierno, al libro escrito por nuestro director Ricardo Marín Rodríguez y Lucy Torres, “Gestión Migratoria Inexistente – Colombianos Invisibles” (Descargable aquí), en la «80ª Feria del Libro celebrada en la ciudad de Madrid – España», entre el 10 y 26 de septiembre del 2021, en donde Colombia fue el País invitado de honor, y que denunciamos en artículo visible aquí.
Amigo lector, le pedimos ingresar a esta misma web y buscar “Viceministerio de las Migraciones”, donde conocerá toda la historia de nuestras gestiones e investigaciones relacionadas con la creación de esa Cartera viceministerial, y así podrá evidenciar que “A esta nueva Cancillería tampoco le interesa el Viceministerio de las Migraciones”.
Por qué?, a lo mejor porque al igual que la “Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones” se convertiría algo así como en una “piedra en el zapato” de esa Institución, equivalente a una “Veeduría ciudadana” que pondría al descubierto muchas cosillas que se ocultan dentro esa Entidad. También, se presionaría por el cumplimiento sobre las leyes y demás normas migratorias. Además de la presentación y seguimiento a las propuestas ciudadanas que se envían a la Cancillería pero que esta no las tiene en cuenta para nada.
“Viceministerio de las Migraciones” y “Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones”, una alianza casi perfecta para la construcción, desarrollo, ejecución y vigilancia de la Política Migratoria Colombiana, pero andan más embolatados que Adán el día de la madre.
Como va la “Representación política de colombianos en el exterior: Mejor, igual, o peor?”
Pregunta: “Todo esto lo conocerá el Canciller Alvaro Leyva Durán, o solo está orquestado por la misma rosca que siempre ha venido manejando ciertos hilos en el Ministerio de Relaciones Exteriores, y que ahora con la inclusión de nuevos funcionarios afines al actual gobierno están temiendo salir a la luz pública?
Respuesta: Cuando se arme el “mierdero”, y que seguro se va a armar más adelante, lo conoceremos todo, y ahí si tendremos mayor ilusión de que haya un verdadero cambio frente a la atención y visibilización de los colombianos en el exterior, pues mientras no se desmonte la rosca o mafia política que viene operando desde hace décadas en esa Cartera ministerial, los esperanzados en ese cambio nos quedaremos viendo un chispero. O será que alguien puede decir, por ejemplo, que el nombramiento de Cónsules y Embajadores no es un acto rosquero y mafioso? (Ver aquí).
Hay otra posible solución para desmontar todo ese rollo, y luchar contra todas esas injusticias, en las elecciones para el Congreso en el 2026, nombrar a un Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior que no tenga compromisos políticos ni de ninguna índole con ideología o partido político alguno, y para ello se hace necesario que sea elegido primero mediante la recolección de firmas, para que vaya como un Congresista independiente y pueda hacerle frente sin miedo a todas las injusticias que se cometen contra nuestros connacionales residentes fuera de nuestras fronteras, y provenientes del propio Estado colombiano, teniendo como principal actor al Ministerio de Relaciones Exteriores.
Como siempre, colombianos en el exterior…”Uds. tienen la última palabra”
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