El 17 de septiembre del 2017, esta Casa informativa hacía publica la relación de países con que Colombia tenía firmados Convenios bilaterales relacionados con Seguridad social y pensiones (Ver aquí).
Colombia y los Convenios sobre pensiones con países del exterior.
Para aquél entonces, gracias a información suministrada por el propio Ministerio de Trabajo, Colombia tenía celebrados y firmados siete (7) convenios en esa dirección; convenios que permiten reconocer a los trabajadores colombianos y a los trabajadores de los países con quienes se suscriben este tipo de Acuerdos, los tiempos cotizados para pensión en cada uno de esos Estados. También cubre a trabajadores que estén o hayan estado cotizando al Sistema de Seguridad Social, así como a sus familiares beneficiarios, sobrevivientes o a quienes se les traspasen los derechos.
De esos SIETE (7) convenios, solo se encontraban vigentes los firmados con España, Chile, Argentina, Ecuador y Uruguay.
Una vez describamos un poco esta historia, trataremos la gran noticia de “Colombia y Suiza, rumbo a un Convenio sobre Seguridad social y pensiones”, por lo que recomendamos leer hasta el final.
El Ministerio de Trabajo y los Convenios sobre Seguridad Social y Pensiones.
Nos informaba también el Ministerio de Trabajo, que adicional a lo anterior, existía la Decisión 583, denominada “Instrumento Andino de Seguridad Social”, que adecúa la normativa comunitaria al objetivo del Mercado Común y a la actual estructura de los sistemas de Seguridad Social de los países andinos (Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú), y que tiene la misma finalidad de los acuerdos descritos anteriormente.
Desde aquel entonces, hemos venido solicitando al Ministerio de Trabajo lo mismo que le pedimos en su momento al Ministerio de Relaciones Exteriores, la necesidad de ampliar este tipo de convenios con otros países, y esto fue lo que nos respondió Germán Sandoval, para esa época Coordinador del Grupo de Convenios Internacionales de esa Cartera ministerial:
“En cuanto a realizar un Convenio de Seguridad Social y Pensiones con otros países, al respecto es de señalar que Colombia siempre ha estado dispuesta a dialogar y negociar estos tipos de convenios, enfocada a la pertinencia y beneficios que en Seguridad Social Pensional generaría para los trabajadores migrantes en el marco de nuestra legislación”.
Nos dijo además que, “En tal sentido, y hasta tanto no exista disposición política entre los demás países; y los mismos no estén decididos a cooperar en el ámbito de la Seguridad Social, no podría nacer a la vida jurídica un acuerdo que permita asegurar a los trabajadores de cada uno de los Estados, como lo es en el caso sub examine, la Seguridad Social en materia pensional”.
(Relacionado con el tema: Facilidades para cotizar a pensión desde el exterior.”)
Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social y Pensiones.
Cuatro años después de ofrecer esa información, publicamos el 17 de septiembre de 2021 la grata noticia de que por fin, después de QUINCE (15) años de darse comienzo a su aprobación, se había hecho realidad la firma del “Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social y Pensiones”, que incluía países como Chile – España – Uruguay – Argentina – Ecuador – Costa Rica – Bolivia – República dominicana – Perú – Portugal – Venezuela Paraguay – El Salvador y Brasil; y que el 15 de julio de 2021, el Presidente Iván Duque firmaba la Ley 2103 que ratificaba la participación de Colombia dentro de dicho convenio. -Guía detallada sobre ese Convenio.-
En el mismo artículo donde dimos a conocer esta noticia, informábamos sobre los países con que se adelantaban conversaciones en esa misma dirección, y describíamos que con Canadá se realizaban gestiones a fin de acordar la cuarta y última ronda negociadora. Mientras que con Francia, en septiembre de 2019 se había realizado la primera ronda negociadora para acordar un Convenio entre los dos Estados. E igual sucedía con Italia, con quien en noviembre del 2019, se llevó a cabo una reunión con el Embajador de ese país en Colombia, donde se iniciaron las negociaciones.
Colombia inicia conversaciones con Suiza para firma de Convenio sobre pensiones.
Pues bien, queriéndose “subir a ese carro”, y que lo ha hecho muy bien, el gobierno del actual Presidente de nuestro país, Gustavo Petro, a través del Embajador colombiano en Suiza, Francisco Javier Echeverri Lara, ha iniciado conversaciones con el fin de llegar a un Acuerdo para la firma de un Convenio sobre Seguridad social y pensiones entre los dos países, en el que se reconozcan las semanas de trabajo cotizadas en uno y otro.
Dijo exactamente el Embajador Echeverri, que “el gobierno suizo ha dado respuesta a la solicitud formulada por el gobierno de Colombia de negociar un acuerdo en seguridad social”, y que por ello “Vamos a poder negociar y darles valor a las semanas que han cotizado los ciudadanos suizos y los ciudadanos colombianos, tanto en Colombia como en Suiza, de tal manera que no se pierdan esas semanas de trabajo.”
¿Es una buena noticia la iniciación de conversaciones entre Colombia y Suiza sobre pensiones?, por supuesto que si, pero no es algo que se vaya a realizar de la noche a la mañana, pues dada la conveniencia política y social de cada país, en especial del suizo, cuyos ciudadanos serían los que en menor número se favorecerían de ese Acuerdo, ya que en realidad son muy pocos comparados con los colombianos, no creemos que sea mucho el interés que Suiza le vaya a poner a este asunto, y de ahí la necesidad de una permanente gestión diplomática por parte del Estado colombiano.
(Le puede interesar: “10 años en pro de los colombianos en el exterior.”)
Esperamos se pueda conseguir ese objetivo en el actual gobierno de nuestro país, pero no lo vemos tan fácil, pues por la experiencia con otros países con los que se han firmado ese tipo de Convenios, llegar a esa firma puede tardar 2, 4, 5, o más años; incluso hasta más de 15, como sucedió con el “Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social y Pensiones”, integrado por Chile – España – Uruguay – Argentina – Ecuador – Costa Rica Bolivia – República dominicana – Perú – Portugal – Venezuela – Paraguay – El Salvador y Brasil.
Conversaciones de Colombia con otros países para la firma de Convenios sobre pensiones.
Muy pronto les daremos a conocer el estado en que se encuentran las conversaciones con otros países en ese sentido; en especial con los que se viene conversando desde hace más de cuatro años. Así mismo reforzaremos nuestras gestiones ante el Ministerio de Trabajo principalmente, para que se inicien conversaciones con nuevos países sobre el particular.
Lo que si es muy importante aclarar, es que la Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, Carmen Ramírez Boscán, no tiene absolutamente nada que ver con la iniciación de estas conversaciones entre Colombia y Suiza, pues de seguro sólo se enterará cuando lea este artículo, ya que sabemos los lee todos.
Comentarios