Detengan el proceso de inscripción, y elección de Delegados a la Mesa de las Migraciones: Corrupción a la vista.

La base de la información que publica esta Casa informativa son las respuestas que sobre determinados temas nos ofrecen las entidades gubernamentales luego de dirigirnos a ellas a través del <a href="https://www.colexret.com/educacion/derecho-de-peticion-en-colombia-para-colombianos-en-el-exterior/">&#8220;Derecho de petición</a>&#8220;; y una vez analizadas es que procedemos a emitir nuestras opiniones libres e imparciales, y a ponerlas en consideración de nuestros lectores.
Mucha de la información que nos suministra las institucionalidad colombiana, gracias a nuestras investigaciones y fuentes fidedignas, es conocida previa y extraoficialmente por nosotros, pero hasta tanto no sea recibida de forma oficial, no procedemos a su publicación.
<h2>Cancillería es la responsable que la información llegue tarde a los ciudadanos.</h2>
Esa es la principal razón por la cual hasta hoy les podemos comunicar que &#8220;Así se contrató la herramienta tecnológica para el proceso de elección de Delegados a la MNSCM&#8221;, (Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones), pues a pesar que el respectivo contrato se firmó a principios del mes de septiembre del corriente, y nuestra petición de información sobre el tema se elevó el 24 del mismo mes, &#8220;Colombia Nos Une&#8221;, cabeza de todo este proceso, respondió solo hasta el pasado 04 de diciembre bajo el radicado S-GCNU- 24- 029008, luego de que un día antes publicáramos <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/cancilleria-colombiana-una-prueba-mas-de-su-ineptitud-y-negligencia/">&#8220;Cancillería colombiana, una prueba más de su ineptitud y negligencia.&#8221;</a>
(Aquí, <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;Historia al completo de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;.</a>)
El 21 de mayo del presente 2024, en nuestro artículo <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/conformacion-mesa-de-las-migraciones-cancilleria-busca-proveedores-de-herramienta-tecnologica/">&#8220;Conformación Mesa de las Migraciones: Cancillería busca proveedores de herramienta tecnológica&#8221;,</a> dábamos a conocer el proceso establecido por la Cancillería colombiana, para la contratación del medio por el cual se llevaría a cabo el <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/comienzan-las-elecciones-para-elegir-delegados-de-la-mesa-colombiana-para-las-migraciones/">proceso de elecciones de los Delegados a la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.</a>
Luego, el 22 de junio, viendo como se estaba llevando a cabo el proceso de contratación de la empresa que crearía la herramienta tecnológica para la elección de dichos Delegados, lanzamos la publicación titulada &#8220;<a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/sera-fiable-la-herramienta-para-elegir-a-los-delegados-de-la-mesa-de-las-migraciones/">¿Será fiable la herramienta para elegir a los delegados de la Mesa de las Migraciones?</a>&#8220;, en donde dimos importantes insumos sobre el particular.
<h2>Contrato 371-2024, entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Firma &#8220;SIEC&#8221; SAS.</h2>
Hoy, y para no tener que transcribir los DIEZ (10) FOLIOS que componen el Contrato No. 371-2024, mediante el cual se llevó a cabo la contratación de autos, y que nos hizo llegar directamente la Cancillería colombiana, a continuación damos a conocer el contenido de sus puntos más importantes, pudiendo Uds. amigos lectores <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZtBkdg2Fo-rQ8jwDg?e=9RhJ1H">leerlo al completo aquí.</a>
<ul>
<li>Contratante: Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores &#8211; NIF. 860.511.071-06.</li>
<li>Contratista: Servicios Integrales del Estado Colombiano &#8220;SIEC&#8221; SAS, Sociedad de Economía Mixta &#8211; NIT. 901.613.090-2.</li>
<li>Objeto: Contratar el servicio de herramienta Cloud Computing para realizar los procesos de postulación y elección de los delegados e integrantes de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.</li>
<li>Plazo: Noventa (90) días sin exceder el 31 de diciembre de 2024, contados a partir de la suscripción, previa expedición del registro presupuestal y aprobación de la garantía de cumplimiento.</li>
<li>Valor: SEISCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS M/CTE ($650.000.000) excluido el IVA e incluidos los demás costos directos, indirectos, impuestos, tasas o contribuciones a que haya lugar.</li>
</ul>
(Aquí pueden ver <a href="https://www.colexret.com/emprendimiento/regalos-para-una-vida-llena-de-exitos/">&#8220;Regalos para una vida llena de éxitos&#8221;.</a>)
Revisamos muy detalladamente el respectivo contrato, y si bien hemos detectado algunas fallas dentro de la contratación, aún no hemos reunido todas las pruebas para denunciarlas públicamente; además, estamos pidiendo conceptos de expertos en la materia, para con más seguridad poner en conocimiento público, e incluso de las autoridades lo que consideramos ha infringido la ley dentro de ese negociación comercial.
<a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/detengan-el-proceso-de-inscripcion-y-eleccion-de-delegados-a-la-mesa-de-las-migraciones-corrupcion-a-la-vista/">Continúen leyendo aquí el resto de esta historia, donde destapamos irregularidades que pueden llevar a la suspensión del proceso.</a>

Contrato 371-2024 del Ministerio de Relaciones Exteriores

Así se contrató la herramienta tecnológica para la elección de Delegados a la Mesa de las Migraciones

DOS (2) MESES y MEDIO fue el tiempo que descarada e irresponsablemente se tomó <a href="https://www.colombianosune.com/inicio">&#8220;Colombia Nos Une&#8221;</a> para responder unos interrogantes que como bien lo dijimos en nuestro artículo <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/cancilleria-colombiana-una-prueba-mas-de-su-ineptitud-y-negligencia/">&#8220;Cancillería colombiana, una prueba más de su ineptitud y negligencia&#8221;</a>, hubieran podido ser respondidos dentro de los términos y formalidades que ordena la <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=65334">Ley 1755 de 2015, reguladora del Derecho de petición,</a> por un aprendiz o estudiante de derecho
Si les hubiéramos instaurado una Acción de tutela, pueden tener la seguridad que habrían respondido mucho antes; pero reiteramos, quisimos mostrar una vez más la negligencia e ineptitud de algunos funcionarios de la Cancillería colombiana, frente a las respuestas que otorgan a la ciudadanía, y ahí está más que comprobado.
Antes de continuar, les recomendamos leer hasta el final esta publicación, para que conozcan la respuesta sobre si ¿Funcionarios diplomáticos y consulares pueden inscribirse y votar para la Mesa de las Migraciones?. Seguimos,
<h2>¿Seguirá Yolanda Villavicencio escudándose en otros para tapar su inoperancia?.</h2>
Qué disculpa irá a sacar ahora la <a href="https://www.colexret.com/temas/yolanda-villavicencio/">Sra. Yolanda Villavicencio Mapy</a>, Coordinadora internacional de ese grupo de trabajo del Ministerio de Relaciones Exteriores? Seguirá culpando al resto de funcionarios de Cancillería de su propia inoperancia, como lo viene haciendo desde que tomó posesión de ese cargo?.
Seguirán algunos pocos, entre ellos la <a href="https://www.colexret.com/temas/carmen-ramirez-boscan/">Congresista Carmen Ramírez Boscán,</a>  diciendo que nuestro director <a href="https://x.com/ricardomarinro">Ricardo Marín Rodríguez</a> es un acosador o perseguidor de las mujeres, por ejercer su derecho a la &#8220;Veeduría ciudadana&#8221;, &#8220;Control político&#8221;, y &#8220;Libertad de pensamiento&#8221;, entre otros?
<div class="related-posts">(Artículo relacionado: <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/comienzan-las-elecciones-para-elegir-delegados-de-la-mesa-colombiana-para-las-migraciones/" alt="Comienzan las elecciones para elegir Delegados de la Mesa Colombiana para las Migraciones." title="Comienzan las elecciones para elegir Delegados de la Mesa Colombiana para las Migraciones." class="related-posts-link">Comienzan las elecciones para elegir Delegados de la Mesa Colombiana para las Migraciones.</a>)</div>
<h2>¿Por qué antes nos aplaudían y ahora nos madrean si seguimos haciendo lo mismo?</h2>
Antes que Carmen Ramírez ocupara ese cargo, cuando el mismo Ricardo Marín criticaba, incluso con más dureza a los anteriores Representantes a la Cámara por los colombianos en el exterior, entre ellos a su antecesor Juan David Vélez Trujillo, del Centro Democrático, todos lo aplaudían, incluso los que hoy le lanzan pestes y maldiciones por hacer exactamente lo mismo que viene haciendo desde hace más de una década con los elegidos para ese cargo.
Seguirán hablando de irrespeto cuando utilizamos los términos &#8220;ineptos&#8221;, &#8220;negligentes&#8221; y &#8220;mediocres&#8221;, sin que nos puedan decir qué otros calificativos le damos a este tipo de actuaciones?
<h2>El mejor juez de nuestras actuaciones es el tiempo.</h2>
Pero bueno, seguimos aplicando uno de nuestros principales slogan &#8220;El mejor Juez de nuestras actuaciones es el tiempo&#8221;, y vean cómo ese tiempo, cuando ha llegado, nos ha dado la razón. Y nos la seguirá dando, pues es el resultado de trabajar con amor, con pasión, con real altruismo, con entrega total, con sentido y sentimiento social y humanitario. Con honestidad y honradez. Con la felicidad de luchar contra las injusticias, y derrotarlas. Todo ello dentro de la imparcialidad y neutralidad que caracteriza nuestras investigaciones y opiniones.
Recién expedida la <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZMyrUoPmho6p6QV3g?e=whTSgb" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Resolución 2996 del 25 de abril de 2024, </a>reglamentaria del proceso de conformación de la <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones</a>, en lo relacionado a las elecciones para elegir Delegados ante ese Organismo de participación ciudadana, algunos Funcionarios y trabajadores de Embajadas y Consulados colombianos nos preguntaban que si ellos en calidad de funcionarios o empleados del Ministerio de Relaciones Exteriores podrían inscribirse a esa &#8220;Mesa&#8221;, tanto como integrantes o candidatos, y/o si podrían votar por estos últimos?
Una pregunta muy razonable, pues cualquiera podría decir que están inhabilitados para todo ello dado el cargo que ocupan, pero como podrán ver enseguida, con el planteamiento que elevamos a Cancillería, y la respuesta obtenida, esa duda desaparece.
<h2>Los Funcionarios consulares y diplomáticos ¿son catalogados como colombianos residentes en el exterior?</h2>
COLEXRET pregunta:
1°. Dice el Parágrafo 1, del artículo 25 de la Ley 2136 de 2021, que “La Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones será un espacio de participación abierto, bajo la coordinación de Colombia Nos Une, al que se podrá inscribir cualquier ciudadano colombiano residente en el exterior…”
Los funcionarios y trabajadores colombianos en Embajadas, Consulados, y demás representaciones de Colombia fuera de nuestras fronteras, pueden calificarse como “colombianos residentes en el exterior”?. En caso afirmativo solicito:
A). ¿Pueden los funcionarios y trabajadores colombianos en Embajadas, Consulados y demás representaciones de nuestro país en el exterior, ¿inscribirse a la “Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones”?
B). ¿Pueden los funcionarios y trabajadores colombianos en Embajadas, Consulados y demás representaciones de nuestro país en el exterior, inscribirse como candidatos a delegados de la “Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones”?
(Le puede interesar <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/10-anos-en-pro-de-los-colombianos-en-el-exterior-1a-parte/">&#8220;Más de una década en pro de los colombianos en el exterior.&#8221;</a>)
<h2>COLOMBIA NOS UNE responde:</h2>
Y bajo radicado S-GCNU-24-029008, del 04 de diciembre de 2024, esto es lo que contesta el Grupo de Trabajo de Cancillería &#8220;Colombia Nos Une&#8221;:
&#8220;Los funcionarios y trabajadores colombianos de embajadas, consulados y demás representaciones de Colombia son efectivamente connacionales que viven en el exterior.
Los funcionarios y trabajadores colombianos en embajadas, consulados y demás representaciones de nuestro país pueden inscribirse en la Mesa Nacional de la Sociedad Civil.&#8221;
Y continúa la Cancillería indicando que,
&#8220;Los funcionarios y trabajadores colombianos en embajadas, consulados y demás representaciones de nuestro país no pueden aspirar a ser delegados de la Mesa ante el Sistema Nacional de Migraciones, en consonancia con lo dispuesto por el decreto 274 de 2000 en el art 81 literales C y f los cuales rezan:
“…ARTÍCULO 81. Prohibiciones Especiales. Además de las prohibiciones establecidas para los empleados públicos del orden nacional, a los funcionarios pertenecientes a la Carrera Diplomática y Consular y, en general, a los funcionarios del servicio exterior, les está prohibido expresamente.
c. Ejercer profesión, empleo u oficio diferente al de las funciones que legalmente le correspondan, salvo las de carácter docente cuando no interfieran con el ejercicio de sus funciones y en cuyo caso se requerirá el previo permiso de la Dirección del Talento Humano o de la dependencia que haga sus veces.
f. Hacer uso particular de informaciones o documentos no públicos que se hayan producido, recibido o conocido por razón del servicio, o tomar copia de ellos sin previa autorización del Ministerio.…”
Lo anterior, teniendo en cuenta en primera medida que al ser delegados o representantes en la Mesa Nacional de la Sociedad Civil Para las Migraciones, estarían ejerciendo una actividad diferente a la que expresa y legalmente les fue conferida, además que el ejercer ambas funciones puede involucrar responsabilidades que se solapan o generan situaciones en la que se pueda percibir un interés personal o profesional que pueden influir a futuro en decisiones o acciones que pudiese tomarse en beneficio de alguna persona o grupo de interés.&#8221;
Así las cosas, se pudiese presentar una dualidad de funciones, en tanto que un delegado de los colombianos en el exterior tiene la responsabilidad de defender los intereses de los colombianos que residen en otros países, mientras que el consulado tiene una función de representación diplomática y asistencia consular. Si una persona ocupa ambos roles, podría sentirse presionada a priorizar ciertos intereses o decisiones que favorezcan su rol en el consulado sobre los intereses de la comunidad colombiana en el exterior, o viceversa.
Adicionalmente, que la persona trabaje en un consulado, embajada o misión puede otorgar acceso a información confidencial sobre las políticas y decisiones del gobierno colombiano. Si un delegado en el exterior tiene acceso a esta información, podría utilizarla en beneficio de su posición política o personal, afectando la transparencia y la objetividad que debería caracterizar su función de representación.
El delegado de los colombianos en el exterior de alguna u otra forma al trabajar en el consulado, embajada o misión, podría incurrir en influir en las decisiones consulares ya que al tratar de resolver un problema o gestionar una solicitud de los colombianos, se vea en la disyuntiva de favorecer decisiones que beneficien su imagen política o, en contraste, la de la entidad consular.
Podría presentarse la situación que delegado de los colombianos en el exterior podría estar influenciado por la política interna del país y sus intereses partidistas. Si trabaja en el consulado, embajada o misión, que deben ser entidades apolíticas, podría generar una confusión sobre si está actuando por motivos personales o por el bienestar general de los colombianos.
Otra de las razones, es que si el representante está involucrado en decisiones administrativas dentro del consulado (por ejemplo, sobre asignación de recursos, servicios, o eventos), podría haber un conflicto de interés si se percibe que sus decisiones favorecen más a los intereses del consulado o a su propia agenda política, en lugar de servir a la comunidad colombiana de forma equitativa.
Para resumir, el conflicto de intereses surgiría si el delegado tiene la capacidad de influir en las decisiones del consulado o en el manejo de recursos y, al mismo tiempo, tiene una responsabilidad política ante la comunidad colombiana, lo que podría llevar a tomar decisiones que favorezcan intereses propios o de un grupo particular, en lugar de la imparcialidad y el bien común.&#8221;
(Vean aquí los <a href="https://www.colexret.com/emprendimiento/regalos-para-una-vida-llena-de-exitos/">&#8220;Regalos para una vida llena de éxitos&#8221;</a>.)
<h2>Funcionarios y trabajadores de Embajadas y Consulados si pueden inscribirse y votar para elegir Delegados a la Mesa Colombiana de las Migraciones.</h2>
Si bien la Cancillería no dice tácitamente que nuestros funcionarios diplomáticos y consulares pueden votar por los Delegados de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, es apenas lógico que si se les permite inscribirse, es porque pueden hacer parte del ejercicio electoral, votando; o de lo contrario, para qué se inscribirían, cierto?
Dada la respuesta otorgada por su Jefe directo, el Ministerio de Relaciones Exteriores, hacemos un llamado a Embajadores, Cónsules, demás funcionarios y trabajadores de nuestras sedes diplomáticas y consulares en el exterior, para que salgan públicamente a dar ejemplo, dentro del ejercicio a la &#8220;Participación ciudadana&#8221;, y por ser igualmente &#8220;Colombianos residentes en el exterior&#8221;, y el haberse inscrito como integrantes de la Mesa Colombiana para las Migraciones, e indique cada uno de ellos que &#8220;Ya voté en el proceso para elegir Delegados de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;.
Se atreverán a anunciarlo públicamente, o les dará miedo?
Aunque la pregunta del millón, y que quizá nunca tenga respuesta es, ¿Cuántos y cuáles Funcionarios y trabajadores de Embajadas y Consulados se inscribieron antes del 19 de noviembre en este proceso, y por ende adquirieron el derecho a votar en estas elecciones?. O, Cuántos y cuáles se han inscrito para ello, y para en el futuro seguir haciendo parte de este proceso democrático y popular?

Elecciones Delegados Mesa de las Migraciones

¿Funcionarios diplomáticos y consulares pueden inscribirse y votar para la Mesa de las Migraciones?

<h3 style="text-align: center;">&#8220;Cercano esta el momento en que veremos si el pueblo manda, 
si el pueblo ordena, si el pueblo es el pueblo, 
y no una multitud anónima de siervos&#8221; 
(Jorge E. Gaitán)</h3>
Día inolvidable para quienes integran la Temática Migratoria Colombiana (Emigrantes = colombianos en el exterior, Población colombiana retornada, e inmigrantes o extranjeros residentes en Colombia), pues desde las 08:00 de hoy jueves 05, y hasta las 18:00 (Hora Colombia), del miércoles 18 de diciembre, &#8220;Comienzan las elecciones para elegir Delegados de la Mesa Colombiana para las Migraciones&#8221;, ante el Sistema Nacional de Migraciones.
La Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, es un integrante del Sistema Nacional de Migraciones.
El Sistema Nacional de Migraciones, aparte de ser un Órgano consultor del Estado colombiano dentro del tema migratorio, ha sido
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creado para &#8220;acompañar el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de la Política Integral Migratoria &#8211; PIM con el propósito de elevar el nivel de calidad de vida de la población migrante&#8221;; esto es, colombianos en el exterior, extranjeros en Colombia (regularizados), y la población colombiana retornada.
En esas elecciones la población migrante elegirá unos Delegados ante el referido Sistema Nacional de Migraciones, quienes llevarán sus inquietudes y propuestas ante el Gobierno nacional.
Así lo establecen los artículos 22, 23, 24 y 25, de la <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18xo4X8SYgOwXBSu6?e=YtP4OD" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Ley 2136 del 04 de Agosto de 2021 «Por medio de la cual se establecen las definiciones, principios y lineamientos para la reglamentación y orientación de la Política Integral Migratoria del Estado colombiano  – PIM, y se dictan otras disposiciones</a>
Lo anterior es la principal base jurídica del proceso de conformación de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.  El resto de la historia podrán conocerla <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">ingresando aquí.</a>
En el siguiente video podrán conocer todos los pormenores de las elecciones para nombramiento de los Delegados de la Mesa para las Migraciones de nuestro país, incluyendo el cómo se debe votar para elegirlos:
<iframe loading="lazy" title="Tutorial: Cómo elegir a los delegad@ de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones" width="750" height="422" src="https://www.youtube.com/embed/cXH1cXFiAwg?feature=oembed" frameborder="0" allow="accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share" referrerpolicy="strict-origin-when-cross-origin" allowfullscreen></iframe>
Más de DIECISIETE MIL (17.000) ciudadanos, entre colombianos en el exterior, colombianos retornados, y extranjeros residentes en Colombia, que se inscribieron antes del 19 del pasado mes de noviembre, como integrantes de la Mesa Nal. de la Sociedad Civil para las Migraciones, están llamados a elegir a VEINTISEIS (26) DELEGADOS.
Para conocer al detalle todo sobre este proceso, de manera oficial, a través del canal que para tal efecto dispuso la Cancillería colombiana a través de &#8220;Colombia Nos Une&#8221;, <a href="https://www.colombianosune.com/Mesa_Nacional_de_la_Sociedad_Civil_para_las_Migraciones">pueden ingresar aquí.</a>
La <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET/">Plataforma COLEXRET</a>, en cabeza de su director <a href="https://x.com/ricardomarinro">Ricardo Marín Rodríguez</a>, como pionera desde hace poco más de una década, del proceso para la conformación de la Mesa Colombiana para las Migraciones<a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/"> (Ver aquí)</a>, se permite recomendar a los colombianos en el exterior y población colombiana retornada que se inscribieron para integrar esta &#8220;Mesa&#8221;, que analicen muy bien por quiénes van a votar, pues este es un proceso que si bien no es político sino social, es quizá más importante que el de elegir al Representante a la Cámara por la Diáspora.
Y como suele suceder siempre, hay candidatos para todos los gustos.  Desde los más desconocidos dentro del campo de la Temática Migratoria Colombiana, hasta algunos expertos en él.  Pero todos ellos, unos verdaderos valientes; pues, fácilmente, en especial <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/delegados-de-la-mesa-de-las-migraciones-podrian-pasar-de-heroes-a-villanos/">quienes salgan elegidos, pueden pasar de héroes a villanos.</a>
<div class="related-posts">(Vean aquí: <a href="https://www.colexret.com/emprendimiento/regalos-para-una-vida-llena-de-exitos/" alt="Regalos para una vida llena de éxitos" title="Regalos para una vida llena de éxitos" class="related-posts-link">Regalos para una vida llena de éxitos</a>)</div>
Para todo ellos felicitaciones, y gracias por el ejemplo que dan al resto, haciendo valer su derecho a la &#8220;Participación ciudadana&#8221;.
Nuestro director <a href="https://x.com/ricardomarinro">Ricardo Marín Rodríguez</a>, investigador y escritor de Temática Migratoria Colombiana, y experto en el tema de la conformación de la <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;</a>, considera que los siguientes candidatos serían, entre otros, los ideales para llevar la representación de los colombianos en el exterior ante el Sistema Nacional de Migraciones.
En palabras de Ricardo Marín, &#8220;Los siguientes candidatos, tienen una importante experiencia en el tema de la Mesa Colombiana para las Migraciones; tienen claro lo que deben hacer una vez elegidos como Delegados ante ese Organismo de Participación ciudadana, por lo que serían dignos Delegados de la Diáspora, así que les pido por favor votar por ellos. Gracias&#8221;:
<figure id="attachment_9493" class="figure-caption aligncenter" style="max-width: 100%;"><img loading="lazy" decoding="async" class="size-full wp-image-9493" src="https://cdn.colexret.com/2024/12/yarima-merchan-rojas.png" alt="" width="387" height="423" /><figcaption class="figure-caption-text">América Central: Yarima Merchán Rojas (México).</figcaption></figure>
<figure id="attachment_9494" class="figure-caption aligncenter" style="max-width: 100%;"><img loading="lazy" decoding="async" class=" wp-image-9494" src="https://cdn.colexret.com/2024/12/america-del-norte-maria-teresa-jaramillo-lopez-estados-unidos.jpg" alt="" width="393" height="496" /><figcaption class="figure-caption-text">América del Norte América del Norte: María Teresa Jaramillo (EE.UU.)</figcaption></figure>
<figure id="attachment_9495" class="figure-caption aligncenter" style="max-width: 100%;"><img loading="lazy" decoding="async" class=" wp-image-9495" src="https://cdn.colexret.com/2024/12/america-del-sur-excepto-colombia-maria-del-rosario-ramirez-sanchez-chile.jpg" alt="" width="396" height="476" /><figcaption class="figure-caption-text">América del Sur: María del Rosario Ramírez (Chile)</figcaption></figure>
<figure id="attachment_9496" class="figure-caption aligncenter" style="max-width: 100%;"><img loading="lazy" decoding="async" class=" wp-image-9496" src="https://cdn.colexret.com/2024/12/europa-del-norte-luz-amparo-acevedo-ortega-reino-unido.jpg" alt="" width="394" height="396" /><figcaption class="figure-caption-text">Europa del Norte: Luz A. Acevedo Ortega (Reino Unido).</figcaption></figure>
<figure id="attachment_9497" class="figure-caption aligncenter" style="max-width: 100%;"><img loading="lazy" decoding="async" class=" wp-image-9497" src="https://cdn.colexret.com/2024/12/europa-del-sur-jose-angel-londono-ortiz-espana.png" alt="" width="391" height="548" /><figcaption class="figure-caption-text">Europa del Sur: José Ángel Londoño Ortiz (España)</figcaption></figure>
<figure id="attachment_9498" class="figure-caption aligncenter" style="max-width: 100%;"><img loading="lazy" decoding="async" class=" wp-image-9498" src="https://cdn.colexret.com/2024/12/europa-del-sur-maria-cepeda-castro-grecia.jpg" alt="" width="385" height="384" /><figcaption class="figure-caption-text">Europa del Sur: María Cepeda Castro (Grecia)</figcaption></figure>
<figure id="attachment_9499" class="figure-caption aligncenter" style="max-width: 100%;"><img loading="lazy" decoding="async" class=" wp-image-9499" src="https://cdn.colexret.com/2024/12/europa-del-sur-silena-maria-garavito-tarrifa-espana.png" alt="" width="391" height="342" /><figcaption class="figure-caption-text">Europa del Sur: Silena María Garavito Tárrifa (España)</figcaption></figure>
Enseguida los enlaces para conocer a todos los candidatos:
<ul>
<li><a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZs4zE9R5Dro5Uv6Eg?e=LQb3jS">Candidatos por los colombianos en el exterior.</a></li>
<li><a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZs5hwkmkY6lqRihOQ?e=09HqfO">Candidatos por la población retornada.</a></li>
<li><a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZs6vAJevcdOv2dlqg?e=aev1FQ">Candidatos por los extranjeros en Colombia.</a></li>
</ul>
Éxitos para todos los candidatos.
Y para los electores: A votar bien.
<h3 style="text-align: center;">¡Viva la Democracia! y el &#8220;Derecho a la Participación Ciudadana&#8221;.</h3>

Candidatos Mesa Colombiana para las Migraciones

Comienzan las elecciones para elegir Delegados de la Mesa Colombiana para las Migraciones.

Hace algún tiempo, la Cancillería colombiana acusaba a nuestro director <a href="https://x.com/ricardomarinro">Ricardo Marín Rodríguez</a>, de congestionar las dependencias de esa entidad por la cantidad de derechos de petición que les enviaba; e igualmente, eso si, en lenguaje diplomático (sinónimo de hipocresía), dizque era un irresponsable porque de paso estaba congestionando los despachos judiciales debido al número de tutelas instauradas contra esa institución por vulneración al Derecho de petición.
<h2>Cancillería pide a la justicia sancionar a Ricardo Marín Rodríguez.</h2>
No suficiente con lo anterior, en varias ocasiones, dentro de sus alegatos de defensa frente a las tutelas que le instaurábamos, le pedía a los jueces que sancionaran a Ricardo Marín por abusar del Derecho de petición; ocasiones esas en las que la justicia no le hizo el más mínimo caso; y cuando lo hizo, fue para negar las pretensiones de la Cancillería.
Continúen leyendo hasta el final, y entenderán nuestro titular &#8220;Cancillería colombiana, una prueba más de su ineptitud y negligencia.&#8221;.
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También la Cancillería en una ocasión se negó a responder cierta petición con el argumento de que el peticionario era irrespetuoso, lo que nos llevó a instaurarle otra Acción de tutela con éxito, pues la justicia les dijo que NO, que no había nada de irrespeto en las formas ni términos utilizados por <a href="https://x.com/ricardomarinro">Ricardo Marín Rodríguez.</a>
El colmo vino cuando hace algunos pocos meses, a sabiendas que la petición era enviada desde Madrid &#8211; España, llegó a pedirnos que teníamos que ir hasta la sede del Ministerio de Relaciones Exteriores en Bogotá &#8211; Colombia, a recibir personalmente los documentos solicitados. Y tóme, una nueva tutela que, obviamente volvimos a ganar.
Todas, absolutamente todas las leguleyadas o marañas que se ha inventado el Ministerio de Relaciones Exteriores para callarnos, y/o hacernos desistir de seguir con la causa <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET/">COLEXRET</a>, ninguna le ha dado resultados.  O mejor si, el resultado es que nos ha animado a continuar con mayor ahínco, fuerza, amor y pasión por lo que hacemos.  Mejor dicho, mientras que a Cancillería &#8220;le ha salido el tiro por la culata&#8221;, nosotros &#8220;le hemos dado con la culata por el&#8230;tiro&#8221;.
Aunque la historia de hoy es protagonizada, podríamos decir que exclusivamente por la Sra. Yolanda Villavicencio Mapy, Coordinadora Internacional de &#8220;Colombia Nos Une&#8221;, pues fue a ella quien esta Casa informativa le envió el derecho de petición del que les hablaremos en adelante, el que después de MÁS DE DOS MESES, inexplicablemente sigue sin responder.
Sigan leyendo y entenderán por qué comenzamos este artículo recordando esas situaciones.
El 24 de septiembre, teniendo algunas dudas sobre el proceso de conformación de la <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones</a>, enviamos un Derecho de petición al Grupo de Trabajo de la Cancillería &#8220;Colombia Nos Une&#8221;, que como recordarán esta al mando de la Sra. Yolanda Villavicencio Mapy.
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<h2>Colombia Nos Une pide prórroga para responder petición.</h2>
A pesar que los interrogantes planteados en la petición podrían ser resueltos por un aprendiz o estudiante de derecho, el 15 de octubre bajo radicado S-GCNU-24-023887, &#8220;Colombia Nos Une&#8221; nos pide prórroga para responder, así:
&#8220;Dentro de las competencias y dando cumplimiento a lo consagrado en el artículo 23 de la Constitución colombiana y a la Ley 5 de 1992, este Ministerio le informa que todavía no puede emitir una respuesta de fondo a su petición.
La razón es que esta dependencia inició las actuaciones para responder de fondo a su petición, dentro de sus competencias legales. Sin embargo, debido a la cantidad y el detalle de cada una de sus solicitudes, la respuesta requiere la recopilación de una gran cantidad de información.
Por eso, esperamos contar con los insumos para dar respuesta de fondo a su petición, de acuerdo a los términos establecidos en la Ley 1755 de 2015&#8243;.
La primera gran burrada en esa solicitud de prórroga, es citar la Ley 5 de 1992, cuando esta hace referencia es al Reglamento del Congreso (Senado y Cámara de Representantes), y en lo absoluto tiene que ver con las respuestas que deben dar las Autoridades colombianas a los derechos de petición.
Cuando Yolanda Villavicencio argumenta que la prórroga para contestar es &#8220;debido a la cantidad y el detalle de cada una de sus solicitudes&#8221;, y que por ello &#8220;la respuesta requiere la recopilación de una gran cantidad de información&#8221;, a pesar de la seriedad del asunto nos causa risa, pues es algo así como cuando un payaso pretende hacer reír a su público con chistes que ni él mismo entiende.
¿Cantidad?. Fueron solamente 13 los interrogantes que presentamos en esa petición (Hemos presentado peticiones con más de 50 preguntas y nunca nos habían respondido así), y todos relacionados con la  <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZMyrUoPmho6p6QV3g?e=whTSgb" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Resolución 2996 de 2024</a>, reglamentaria de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.
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Qué gran cantidad de información es la que requieren recopilar para responder, y de dónde, si quien tiene las respuestas es la propia Sra. Yolanda Villavicencio Mapy, Coordinadora Internacional de &#8220;Colombia Nos Une&#8221;, pues ella es coautora de dicha Resolución?. Y los interrogantes que no tienen relación directa con la susodicha Resolución, son tan sencillos como estos:
&#8220;Los Funcionarios y trabajadores colombianos en Embajadas, Consulados, y demás representaciones de Colombia fuera de nuestras fronteras, pueden calificarse como “Colombianos residentes en el exterior”? En caso negativo, por qué?, y en caso afirmativo, solicito:
A). Pueden los funcionarios y trabajadores colombianos en Embajadas, Consulados y demás representaciones de nuestro país en el exterior, inscribirse a la “Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones”? Al poder inscribirse, es apenas lógico que puedan votar por los Delegados.
Otra de las preguntas fue acerca del estado en que se encontraba el proceso para la contratación de la herramienta a utilizar para las elecciones de los Delegados a la Mesa de las Migraciones; proceso este que debió terminar hace mucho tiempo, pues la empresa ya fue contratada. Será que como en otras ocasiones, ocultan algo que no quieren que los ciudadanos conozcan sobre determinadas contrataciones?
Luego dicen que los ciudadanos somos malpensados. Pero qué más se puede pensar ante esos actos de ocultamiento, o falta de información?
Y para que Ud., amigo lector, vea las preguntas tan simples que hicimos en ese derecho de petición, <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZs1AJdRH-Rsz9TBcw?e=E5EiUU">véanlo al completo aquí.</a>
Ahora veamos lo que el artículo 14 de la Ley 1755 de 2015, dice con relación a las prórrogas para responder una petición:
&#8220;Salvo norma legal especial y so pena de sanción disciplinaria, toda petición deberá resolverse dentro de los quince (15) días siguientes a su recepción. Estará sometida a término especial la resolución de las siguientes 
peticiones:
<ol>
<li> Las peticiones de documentos y de información deberán resolverse dentro de los diez (10) días siguientes a su recepción. Si en ese lapso no se ha dado respuesta al peticionario, se entenderá, para todos los efectos legales, que la respectiva solicitud ha sido aceptada y, por consiguiente, la administración ya no podrá negar la entrega de dichos documentos al peticionario, y como consecuencia las copias se entregarán dentro de los tres (3) días siguientes.</li>
<li>Las peticiones mediante las cuales se eleva una consulta a las autoridades en relación con las materias a su cargo deberán resolverse dentro de los treinta (30) días siguientes a su recepción.Parágrafo. Cuando excepcionalmente no fuere posible resolver la petición en los plazos aquí señalados, la autoridad debe informar esta circunstancia al interesado, antes del vencimiento del término señalado en la ley expresando los motivos de la demora y señalando a la vez el plazo razonable en que se resolverá o dará respuesta, que no podrá exceder del doble del inicialmente previsto.&#8221; (Resaltado nuestro).</li>
</ol>
<h2>Más de dos meses para responder una petición.</h2>
Con todo y la prórroga solicitada y concedida, esa petición debió haberse respondido a más tardar a comienzos de noviembre, pero ya estamos a 04 de diciembre, a tan solo UN (1) día de comenzar el proceso de elección de los <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/delegados-de-la-mesa-de-las-migraciones-podrian-pasar-de-heroes-a-villanos/">Delegados a la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones</a>, y &#8220;Colombia Nos Une&#8221; no se ha dignado dar respuesta a unos interrogantes que aclararían muchas cosas para que ese proceso se llevara a cabo con mayor exactitud y transparencia.
<div class="related-posts">(Vean cómo las : <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/tutelas-contra-la-cancilleria-colombiana-han-sido-todo-un-exito/" alt="Tutelas contra la Cancillería colombiana han sido todo un éxito" title="Tutelas contra la Cancillería colombiana han sido todo un éxito" class="related-posts-link">Tutelas contra la Cancillería colombiana han sido todo un éxito</a>)</div>
Por qué no hemos presentado una tutela ante la Justicia por vulneración a nuestro derecho de petición como en otras ocasiones?
Sencillamente queríamos probar una vez más, y con plenas pruebas, la ineptitud, inoperancia, mediocridad, desidia, zanganería, pereza, e ignorancia de algunos funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores. Y a quien le caiga el guante que se lo chante.
Ahora podrán entender el por qué tenemos que instaurar tantas Acciones de tutela.  Si no denunciamos estos actos de vulneración a nuestros derechos, las instituciones no van a cumplir con la ley respecto a los términos y formalidades que tienen las autoridades para dar respuesta a las peticiones ciudadanas. Si no lo hacemos, nuestras leyes solo servirán para colgarlas en el baño, y reemplacen al papel higiénico.
El gran problema, es que algunos ciudadanos, de esos que normalmente pueden calificarse de &#8220;idiotas útiles&#8221;, siguen defendiendo a funcionarios ineptos, solo porque hacen parte de su partido e ideología política.  Esos ciudadanos que no tienen la capacidad cerebral para entender que con sus actuaciones lo único que están consiguiendo es que se incrementen las injusticias. Que el tan anhelado CAMBIO no llegue jamás a nuestro país.
Ven porque siempre hemos afirmado que el radicalismo político al igual que el fanatismo religioso es una de las grandes perdiciones de la humanidad. Si, enceguece. Embrutece. No deja ver más allá de nuestras narices. Algo así como una enfermedad mental.

Cancillería colombiana, una prueba más de su ineptitud y negligencia.

Antes de ingresar al enlace por el que pueden averiguar si están habilitados para votar virtualmente en las próximas elecciones para elegir Delegados a la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, a celebrarse entre el 05 y 18 del mes de diciembre del presente 2024, es importante recordar que,
Aunque las inscripciones para hacer parte como miembro o integrante de la Mesa Colombiana de las Migraciones, continúan abiertas en el tiempo, lo que indica que cualquier ciudadano colombiano residente en el exterior o retornado a nuestro país, al igual que los extranjeros residentes en Colombia, podrán inscribirse cuando lo consideren; sin embargo es importante tener en cuenta:
<ul>
<li>Quienes se hayan inscrito como miembros o integrantes de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, antes del pasado 19 de noviembre, pueden votar.</li>
<li>Si lo hicieron posterior a esa fecha, no podrán votar para tal fin en las elecciones que se avecinan, pero si en adelante en las siguientes que se realizarán cada dos (2) años.</li>
</ul>
(Conozca aquí, <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;la historia de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;</a>).
<h2>¿Puedo votar para elegir Delegados a la Mesa Colombiana de las Migraciones?.</h2>
Haz clic en el siguiente enlace, y verifica si estás habilitado para votar en las elecciones que se realizarán del 05 al 18 de diciembre del presente 2024, para elegir Delegados a la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, pues solo tienes plazo hasta el próximo 1 de diciembre a las 6pm. (Hora Colombia), para realizar esta consulta.
<h3 style="text-align: center;"><a href="https://consulta-v3.evoting.com/t0FqeF5F/">¿Estoy habilitado para votar?</a></h3>
<a href="https://x.com/Vuelo2136">Ingresando aquí,</a> encontrarán la más detallada e importante información y aclaración de dudas sobre todo este proceso de la conformación de la <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;</a>. Es un espacio oficial y dirigido por la persona que delegó Colombia Nos Une, para coordinar y dirigir este asunto.
Fuente: <a href="https://rumboalamesa.colombianosune.com/">&#8220;Colombia Nos Une &#8211; Rumbo a la Mesa&#8221;</a>, y <a href="https://x.com/Vuelo2136">&#8220;Vuelo 2136&#8221;</a>

Habilitados para votar por Delegados a la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones

Consulta aquí si puedes votar para elegir Delegados a la Mesa Colombiana de las Migraciones.

Cuando en las elecciones al Congreso de nuestro país cada cuatro años, donde se elige al Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, y se inscriben más de 22 ciudadanos aspirando a esa Curul, las críticas no se hacen esperar, pues se considera que son demasiados candidatos para elegir a uno solo.
<h2>Candidatos inscritos a Delegados de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.</h2>
Si eso sorprende a muchos, de seguro van a quedar igual de sorprendidos que nosotros, al conocer que para las elecciones que se llevarán a cabo, entre el 05 y 18 de diciembre del presente 2024, para elegir a los Delegados de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, se inscribieron QUINIENTOS SETENTA (570) ciudadanos, entre colombianos en el exterior, población retornada a Colombia, y extranjeros residentes en nuestro país, habiendo tan solo 25 Curules para ello. Hace parte de la libertad propia de nuestra Democracia, establecida como el Derecho a elegir y ser elegido.
A continuación los enlaces en Internet oficiales, suministrados por Colombia Nos Une, donde al ingresar podrán obtener información detallada sobre los inscritos a Candidatos por cada población y sector; encontrando que de los 570 inscritos, 441 fueron por colombianos en el exterior, 63 por colombianos retornados y 66 por migrantes regulares en Colombia, o sea, extranjeros residentes.
<ul>
<li><a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZodT-UmqfDfL62JzA?e=IFTQa2">Inscritos por los Colombianos en el exterior.</a></li>
<li><a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZofczfu4PzE3CPrGQ?e=XXkdGl">Inscritos por los colombianos retornados</a></li>
<li><a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZoeXKWXDk10mYmwWQ?e=wrGbgR">Inscritos por Migrantes regulares (Extranjeros residentes en Colombia).</a></li>
</ul>
De los 570 inscritos, solo 370 han sido aprobados ya como candidatos aptos, mientras que los 200 restantes están en etapa de aprobación por los motivos visibles allí.
Enseguida las fases, actividades y fechas del proceso de convocatoria de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones. Información también suministrada por el GIT &#8220;Colombia Nos Une&#8221; de la Cancillería colombiana:
<h2 class="card-title">Calendario General de Actividades para la Inscripción de Candidatos</h2>
Las siguientes son las actividades con sus respectivas fechas, del proceso de convocatoria a la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, de conformidad con lo estipulado en la <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZMyrUoPmho6p6QV3g?e=whTSgb">Resolución Reglamentaria 2996 de 2024.</a>
<h3>Fase de definición de postulaciones:</h3>
<ul>
<li>29 octubre al 4 de noviembre**: Convocatoria para la inscripción de candidatos a delegados de 
la Mesa. (Art 14, Parágrafo 2, Resolución 2996/2024).</li>
<li>5 al 7 de noviembre: Verificación de requisitos de los candidatos a delegados. (Art 14, Parágrafo 2, Resolución 2996/2024).</li>
<li>8 al 12 de noviembre: Publicación de los candidatos inscritos. (Art 14, Parágrafo 2, Resolución 2996/2024).</li>
<li>13 y 14 de noviembre: Periodo de reclamaciones y subsanación de documentos (Art 14, Parágrafo 3, Resolución 2996/2024).</li>
<li>15 al 18 de noviembre: Tiempo para responder reclamaciones y publicación de candidatos 
definitivos (Art 14, Parágrafo 3, Resolución 2996/2024).</li>
</ul>
<h2>El 18 de noviembre vence el plazo.</h2>
Aunque las inscripciones para poder integrar la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, están abiertas en el tiempo, o sea que no se cierran en ningún momento, es importante tener en cuenta que el próximo 18 de noviembre vence el plazo para que los colombianos en el exterior, población colombiana retornada, y extranjeros residentes en Colombia, que quieran votar para elegir a sus Delegados en las elecciones del 05 al 18 de diciembre de este 2024, se inscriban con ese fin. (Art 17, Resolución 2996/2024).
(Conozcan aquí la <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;Historia de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;</a>).
<h3>Fase de difusión de postulaciones:</h3>
<ul>
<li>19 de noviembre al 18 de diciembre: Periodo de difusión de las candidaturas. (Art. 15, Resolución 2996/2024).</li>
<li>19 al 25 de noviembre: Difusión del documento con los candidatos. (Art 15, Parágrafo 1, Resolución 2996/2024).</li>
</ul>
<h3>Fase de selección:</h3>
<ul>
<li>5 al 18 de diciembre: Periodo de votación. (Art 16, Resolución 2996/2024)**.</li>
<li>19 al 20 de diciembre: Publicación de resultados. (Art 19, Resolución 2996/2024).</li>
<li>23 al 26 de diciembre: Anuncio oficial de los Delegados elegidos. (Art 19, Resolución 2996/2024).</li>
<li>27 al 31 de diciembre: Confirmación de los delegados. (Art 21, Resolución 2996/2024).</li>
</ul>
<h3>Periodo de Delegación:</h3>
1 enero de 2025***: Inicio del período de delegación. (Art 21, Resolución 2996/2024). 
1 febrero de 2025***: Se anuncia cuando se convocará la primera sesión de la Mesa. (Art 9, Parágrafo 1, Resolución 2996/2024). 
31 diciembre 2026***: Fin del período de delegación (Art 25, Resolución 2996/2024).
*Las actividades se desarrollarán entre las 8 am y las 6pm, horario de Colombia. 
**La herramienta para la inscripción y elección de los delegados funcionará las 24 horas. 
***Estas fechas pueden variar.
Informa igualmente Colombia Nos Une, que &#8220;las fechas del calendario son inmodificables, salvo casos de fuerza mayor. En el supuesto de que sea necesario modificarlo, se informará por los canales oficiales de Colombia Nos Une y se le notificará a los miembros de la Mesa por medio del correo electrónico suministrado en su inscripción.&#8221;
Fuente: <a href="https://www.colombianosune.com/noticia/este-es-el-calendario-del-proceso-de-convocatoria-de-la-mesa-nacional-de-la-sociedad-civil-para-las-migraciones">Colombia Nos Une &#8211; Cancillería colombiana.</a>

Candidatos inscritos a Delegados de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones

Para la mayoría &#8220;les da igual&#8221;, para los conformistas &#8220;muy buena&#8221;, Para otros &#8220;Algo es algo peor es nada&#8221;; y para quienes sabemos la importancia tan grande que tiene el conformar la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, &#8220;Muy mal&#8221;; peor no podría ir.
Nos referimos a las estadísticas, o número de ciudadanos que desde el 01 de agosto del presente, fecha en que se dio comienzo a la inscripción para ese Organismo de participación ciudadana, se han concientizado de la necesidad de integrar dicha &#8220;Mesa de las Migraciones&#8221; en Colombia.
(Conozca aquí, <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;Toda la historia de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.&#8221;</a>)
Así va la inscripción a la Mesa Colombiana de las Migraciones, de acuerdo al registro reportado por la Cancillería colombiana, a fecha 04 de octubre de 2024:
<h2>Estadística de las inscripciones a la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.</h2>
<h3>Extranjeros residentes en Colombia (Inmigrantes regulares).</h3>
<ul>
<li>Región Caribe = 390</li>
<li>Región Andina = 388</li>
<li>Región del Pacífico = 90</li>
<li>Región de la Amazonía = 18</li>
<li>Región de la Orinoquía = 2</li>
<li>Región Insular = 0</li>
</ul>
Total: 888
<h3>Colombianos retornados.</h3>
<ul>
<li>Región Andina = 364</li>
<li>Región Caribe = 267</li>
<li>Región Pacífico = 78</li>
<li>Región Amazónica = 13</li>
<li>Región Orinoquía = 1</li>
<li>Región Insular = 0</li>
</ul>
Total: 723
<h3>Colombianos en el exterior.</h3>
<ul>
<li>América = 2.759</li>
<li>Europa = 715</li>
<li>Oceanía = 82</li>
<li>Asia = 17</li>
<li>África = 8</li>
<li>Medio Oriente = 5</li>
<li>Caribe = 0</li>
</ul>
Total: 3.586
<ul>
<li>Extranjeros en Colombia (Migrantes regulares) = 888</li>
<li>Colombianos retornados = 723</li>
<li>Colombianos en el exterior = 3.586</li>
</ul>
<h2>5.197 es el total de inscritos a la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, al 04 de octubre de 2024.</h2>
Un número realmente insignificante para que la Población migrante de nuestro país (Colombianos en el exterior, retornados y extranjeros en Colombia), puedan tener incidencia política dentro de esa Política Migratoria Colombiana.
Con ese número de inscritos hasta el momento, los políticos en el poder se deben estar riendo. Incluso la misma Cancillería.
(Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/10-anos-en-pro-de-los-colombianos-en-el-exterior-1a-parte/">&#8220;Más de una década en pro de los colombianos en el exterior.&#8221;</a>)
&#8220;Cercano está el momento en que el pueblo mande, en que el pueblo ordene, en que el pueblo sea el pueblo, y no una multitud anónima de siervos&#8221; -Jorge E. Gaitán-
La población migrante está muy, pero muy lejos de mostrarse, de visibilizarse, de dejar de ser simples siervos anónimos.
<h2>¿Dónde están los partidos y líderes socio-políticos que no están promoviendo la inscripción a la Mesa de las Migraciones?</h2>
Dónde está el Partido MIRA, el Centro democrático, los liberales, los conservadores, los verdes, los del tal Pacto histórico? Dónde están los de derechas, los de izquierdas, los del centro, y los de los extremos?
Dónde están los llamados líderes sociales y políticos de la población migrante, tanto en Colombia como en el exterior, que aspiran a postularse como candidatos a la Cámara por los colombianos en el exterior, en las elecciones para el Congreso en el 2026?
Por qué tanto partidos, ideologías y esos aspirantes a candidatos no han ayudado a promover la inscripción de los ciudadanos a la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones?
Están esperando que llegue la época electoral para salir a decir que han hecho mucho por sus conciudadanos migrantes, dizque&#8230;
<ul>
<li>Porque han repartido algunos mercaditos?</li>
<li>Porque han ayudado con asesorías de extranjería?</li>
<li>Porque acompañaron a algunos a los Consulados a realizar cualquier trámite?</li>
<li>Porque ayudaron a hacer una recolecta para determinada acción social?</li>
<li>Porque escribieron una columna o blog criticando?</li>
<li>Porque promovieron una manifestación a favor del actual gobierno?</li>
<li>Porque promovieron una manifestación pública en contra de un supuesto golpe de Estado?</li>
<li>Porque tienen un programa radial donde solo hablan en contra de determinada ideología política?</li>
<li>Porque desde un acomodado puesto en el gobierno politiquean queriendo tapar su mediocridad?</li>
<li>Porque desde el Congreso de nuestro país han manoteado, gritado, insultado, y rasgado las vestiduras hipócritamente en favor de los migrantes?</li>
</ul>
O será que esas ideologías, partidos y aspirantes a candidatos a ocupar la Curul en la Cámara por los colombianos residentes fuera de nuestras fronteras, no saben de qué trata la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, y lo importante y necesario que es conformarla realmente.  Creemos que no, pues si lo supieran no estarían tan dormidos.
(Vean aquí, cómo <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/el-80-4-de-proyectos-presentados-por-asociaciones-de-colombianos-en-el-exterior-fueron-negados/">&#8220;El 80.4% de proyectos presentados por Asociaciones de Colombianos en el exterior fueron negados.&#8221;</a>)
Compatriotas, Uds. no necesitan de esos líderes socio-políticos para ejercer su derecho a la Libertad de Pensamiento, a la Veeduría y Participación Ciudadana,  e inscribirse YA, a la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.
<h2 style="text-align: center;"><a href="https://inscripcionmnscm.cancilleria.gov.co/">Inscríbete aquí.</a></h2>
Fuente: Colombia Nos Une &#8211; Cancillería

Inscritos a la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones

Así va la inscripción a la Mesa Colombiana de las Migraciones

Cuando en el año 2011, a través de la <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=43219">Ley 1465, en su artículo 5°</a> se estableció la creación de la &#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;, y cuya historia al completo <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">pueden conocer ingresando aquí</a>, son varios los intentos realizados desde diferentes sectores para su real conformación, sin que a la fecha se haya podido concretar.
<h2>Mesa Colombiana de las Migraciones será una realidad.</h2>
Hoy, gracias a un arduo trabajo ciudadano e institucional, y  a la  <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18xo4X8SYgOwXBSu6?e=YtP4OD" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Ley 2136 del 04 de Agosto de 2021 «Por medio de la cual se establecen las definiciones, principios y lineamientos para la reglamentación y orientación de la Política Integral Migratoria del Estado colombiano  – PIM, y se dictan otras disposiciones</a>, que modificó la <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=43219">Ley 1465/2011</a>, estamos más cerca que nunca para que ese sueño de quienes integran la Temática Migratoria Colombiana se haga realidad.
(Muy importante y necesario leer, <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/consdestruyendo-a-punta-de-retazos-la-politica-migratoria-colombiana/">&#8220;ConsDEStruyendo a punta de retazos la política migratoria colombiana.&#8221;</a>)
Cuando entren aquí, en <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;</a>, sabrán el por qué &#8220;Tu inscripción es necesaria para la construcción de la Política Migratoria Colombiana.&#8221; Esa política pública cuya creación, desarrollo y ejecución no se ha podido concretar por que la Mesa de las Migraciones continúa sin conformarse.
<h2>Inscripción a la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.</h2>
Tú inscripción es necesaria y clave para que se pueda construir entre todos (Fuerzas políticas, Instituciones gubernamentales, Sociedad civil, y Ciudadanía en general), ese tan anhelado Organismo de Participación y Veeduría Ciudadana, clave en el desarrollo y ejecución de la Política Migratoria de nuestro país, compuesta por los colombianos residentes en el exterior en un 80%, la población colombiana retornada en un 10%, y el 10% de los extranjeros residentes en Colombia.
<h3 style="text-align: center;"><a href="https://inscripcionmnscm.cancilleria.gov.co/">Haz clic aquí, sigue los pasos indicados, e INSCRÍBETE.</a></h3>
En ese formulario de inscripción posiblemente encontrarás algunos contratiempos por desconocimiento de algunas ubicaciones y términos utilizados, pero ahí mismo, haciendo clic en los signos de interrogación (?) resolverás esas dudas.
Si lo prefieres, <a href="https://www.youtube.com/watch?v=gDvYcBM5-qI">mira primero este video</a>, donde se indican paso a paso las instrucciones para que puedas inscribirte sin complicaciones.
Pero, si a pesar de las claras instrucciones dadas en ese video, no puedes realizar la inscripción, contacta y expón el inconveniente al correo electrónico <a href="Mesasociedadcivil@cancilleria.gov.co">Mesasociedadcivil@cancilleria.gov.co</a>, donde te responderán en menos de 48 horas.
(De interés: <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/que-es-y-quienes-integran-la-ciudadania/">&#8220;Qué es y quiénes integran la Ciudadanía?&#8221;</a>)
Colombianos residentes en el exterior, retornados, e inmigrantes en Colombia, no lo piensen más, y comiencen a hacer uso del derecho a la &#8220;Participación Ciudadana&#8221;, dentro de la Política Migratoria Colombiana, pues de Uds. depende la verdadera creación, desarrollo, ejecución y vigilancia del tema migratorio en nuestro país, mediante la conformación real de la &#8220;Mesa Colombiana de las Migraciones&#8221;.

Inscripción a la Mesa Colombiana de las Migraciones

Tu inscripción es necesaria para la construcción de la Política Migratoria Colombiana

En nuestra última publicación (Julio 22 de 2024), relacionada con el proceso para la conformación de la &#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;, <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">cuya historia pueden ver al completo aquí</a>, comunicábamos que antes de un mes, la Cancillería colombiana lanzaría el mecanismo para que los ciudadanos: colombianos en el exterior, población colombiana retornada, y extranjeros en Colombia, pudieran inscribirse a ese Organismo de Participación y Veeduría ciudadana, frente a la temática migratoria de nuestro país.
Hoy, bajo nuestro titular &#8220;Arranca la Mesa Colombiana de las Migraciones: Inscríbete aquí&#8221;, podemos decir gratamente, y con una inmensa alegría y orgullo por el trabajo realizado desde hace más de una década sobre el tema, que ha comenzado ya ese proceso de inscripción, el cual crea un espacio de gran interés e importancia, para que dentro de pocos meses, quienes se inscriban, puedan elegir a sus &#8220;Delegados&#8221; ante el Sistema Nacional de Migraciones, principal órgano consultivo, o mano derecha del Estado colombiano frente al tema de la migración colombiana.
<h2>Procedimiento para la inscripción a la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.</h2>
Los invitamos entonces a visitar los siguientes enlaces, donde se indica el procedimiento para esa inscripción:
<ul>
<li><a href="https://www.colombianosune.com/noticia/comunicado-de-prensa-inscripcion-mesa-nacional-de-la-sociedad-civil-para-las-migraciones">Comunicado del Ministerio de Relaciones Exteriores anunciando el inicio de la participación ciudadana: colombianos residentes en el exterior, retornados y migrantes regulares en Colombia, para que diligencien el formulario de inscripción.</a></li>
<li><a href="https://inscripcionmnscm.cancilleria.gov.co/">Rellena el formulario de inscripción para la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, haciendo clic aquí.</a></li>
</ul>
(Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/10-anos-en-pro-de-los-colombianos-en-el-exterior-1a-parte/">&#8220;Más de una década en pro de los colombianos en el exterior.&#8221;</a>)
<h2>Inscríbete y participa; o luego no te quejes.</h2>
El estado colombiano le ha quitado &#8220;el seguro&#8221; a la puerta que conduce a una real participación y veeduría ciudadana frente a la temática migratoria de nuestro país, ahora es cuestión de que entres, te inscribas, y empieces a hacer valer tus derechos como colombiano en el exterior, retornado, e inmigrante en Colombia.
Los verdaderos patriotas, activistas de derechos humanos, y luchadores contra las injusticias, deben saber que la propuesta debe ir de la mano del derecho a la protesta, y con esta inscripción se abre un espacio donde podrás hacerlo libremente.
Si no te inscribes y participas, luego no pretendas tener la misma autoridad moral ni ética para protestar, criticar, reclamar o quejarte, como quienes lo hagan.

Inscripciones a la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones

Arranca la Mesa Colombiana de las Migraciones: Inscríbete aquí.

Antes que comience la inscripción de los autores de la temática migratoria colombiana (Emigrantes, inmigrantes y retornados), mediante la herramienta o mecanismo que está terminando de construir la Cancillería para este fin, con el propósito de hacer realidad la conformación de la <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;</a>, miembro del &#8220;Sistema Nacional de Migraciones&#8221;, de acuerdo a la 
<a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=168067">Ley 2136 de 2021 (Política Integral Migratoria Colombiana)</a>, hemos considerado necesario dar a conocer el Informe final de Cancillería sobre el Plan Piloto de la Mesa las Migraciones.
Ese Informe final lleva la firma de la &#8220;Dirección de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano&#8221;, &#8220;Grupo de Trabajo Colombia Nos Une&#8221;, la &#8220;Organización Internacional para las Migraciones &#8211; OIM -&#8220;, y la &#8220;Universidad ICESI.&#8221;
Y aunque desde <a href="https://x.com/colexret">COLEXRET</a> seguimos creyendo que dicho plan no fue en realidad la base o eje central para la expedición de la <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZMyrUoPmho6p6QV3g?e=ITY0U9" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Resolución No. 2996 del 25 de abril de 2024 “Por medio de la cual se reglamenta el proceso de convocatoria de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones,”</a> consideramos necesario e importante que nuestros lectores, y en general todos los interesados en este proceso, conozcan lo que el Ministerio de Relaciones Exteriores, junto con sus subalternos y/o &#8220;socios&#8221; conceptúan finalmente sobre el mismo.
Conservamos mucha más información sobre el particular, que podría dar para seguir alargando esta investigación, e incluso llegar hasta una denuncia ante quien corresponda, pues, entre otros, en un hecho bastante extraño, el pasado 09 de julio, mediante radicado S-GCNU-24-012126, la Cancillería colombiana, escudándose para no proporcionar cierta información relacionada con las gestiones o actividades llevadas a cabo dentro de ese &#8220;Plan piloto&#8221; por la &#8220;OIM&#8221;, nos señala que &#8220;De manera atenta, nos permitimos informar que el convenio 005 de 2022, aún continua en los trámites de liquidación.&#8221;
Bastante extraño, pues recordemos que ya esa misma Cartera ministerial nos había informado, y hecho público, que el <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/convenio-millonario-para-el-proceso-de-la-mesa-piloto-de-las-migraciones">Convenio No. 005 del 22 de enero del 2022</a>, firmado con la Organización Internacional para las Migraciones “OIM”, quien a su vez delegó ciertas actividades relacionadas con el mismo en particulares y personas jurídicas, más exactamente, mediante el cual se creó el &#8220;Plan Piloto rumbo a la Conformación de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;, terminaría el día 31 de mayo de 2023.  Y esa fue precisamente la excusa para no suministrarnos información que sobre el tema le requerimos en marzo del mismo 2023.
(De interés: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/10-anos-en-pro-de-los-colombianos-en-el-exterior-1a-parte/">&#8220;Más de una década en pro de los colombianos en el exterior.&#8221;</a>)
Es inentendible que ese Convenio, a fecha de hoy 21 de julio de 2024, &#8220;aún continúa en los trámites de liquidación&#8221;, mientras que por su lado, la Cancillería colombiana ya ha publicado el &#8220;Informe final&#8221; del proceso en el que fue incluido el renombrado &#8220;Plan piloto de la Mesa de las Migraciones,&#8221; objetivo principal establecido dentro de ese Convenio. No se ha liquidado, pero ya rinden un informe final sobre su desarrollo, ejecución y cumplimiento?
Pero bueno, el caso es que con esta publicación, salvo que aparezcan nuevos aportes sobre el manejo que se le dio a ese &#8220;Plan Piloto&#8221;, y que nos lleven a instaurar las denuncias del caso, damos por terminada nuestra investigación sobre el particular, y en adelante nos centraremos a promover la inscripción de los colombianos en el exterior, la población colombiana retornada, y los inmigrantes o extranjeros residentes en Colombia, a la &#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;, una vez la Cancillería termine de crear el sistema o mecanismo para este fin.  Mecanismo que por cierto, a la fecha, está bastante adelantado, y podría ser, que antes de UN (1) MES se de a conocer.
Para ver el &#8220;Informe final&#8221; sobre el &#8220;Plan Piloto&#8221;, objetivo principal de este artículo, y que consta de CIENTO SETENTA Y CINCO (175) FOLIOS, <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZZiUhJdT7RZfmGEhw?e=7QrZSa">solo tienen que hacer clic aquí.</a>
Desde el año 2011, cuando a través de la <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=43219">Ley 1465 se creó el &#8220;Sistema Nacional de Migraciones&#8221;</a>, modificado por la actual <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=168067">Ley 2136 de 2021</a>, no ha podido entrar en funcionamiento; es más, no se ha reunido ni una sola vez en esos TRECE (13) AÑOS, puesto que uno de sus principales integrantes, como es la &#8220;<a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;</a>, no se ha podido conformar por razones que pueden conocer <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">si ingresan aquí, y ven toda la historia sobre el particular.</a>
Los colombianos en el exterior, la población retornada, y los extranjeros en Colombia, aparte del propio Estado colombiano, requieren con urgencia que se conforme de inmediato la &#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;, principal herramienta de participación y representación ciudadana ante el &#8220;Sistema Nacional de Migraciones.&#8221;
(Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/consulados/nombramientos-y-destituciones-en-embajadas-y-consulados-en-los-gobiernos-de-duque-y-petro/">&#8220;Nombramientos y destituciones en Embajadas y Consulados en los gobiernos de Duque y Petro.&#8221;</a>)
Completamos ya DIEZ (10) AÑOS desde que <a href="https://x.com/colexret">COLEXRET</a> destapó este entuerto, y a pesar de la infinidad de trabas o tropiezos, estamos a muy poco de conseguir la conformación de la &#8220;Mesa Nal. de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;, con todos y los &#8220;lunarcitos negros&#8221; que pueda contener, y que tendrán que irse solucionando en el camino.
Este es un proceso ciudadano, en el que han venido participando muchos colombianos alrededor del mundo, y que dentro de muy poco podrán ver una buena parte del resultado de ese trabajo.
Definitivamente, la clave del éxito está en&#8230;
&#8220;INSISTIR, PERSISTIR, RESISTIR y NUNCA DESISTIR&#8221;

Informe final de Cancillería sobre el Plan Piloto de la Mesa de las Migraciones

Como lo informamos el 21 de mayo del presente <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/conformacion-mesa-de-las-migraciones-cancilleria-busca-proveedores-de-herramienta-tecnologica/">(Ver aquí),</a> una vez expedida la <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZMyrUoPmho6p6QV3g?e=ITY0U9" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Resolución No. 2996 del 25 de abril de 2024 “Por medio de la cual se reglamenta el proceso de convocatoria de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones”</a>, el paso a seguir por parte de la Cancillería colombiana era el de contratar el servicio de una plataforma de selección personalizada, modalidad SaaS, que permita postular y seleccionar a los delegados de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, de acuerdo con la Resolución en referencia.
Allí mismo, señalábamos la forma y requisitos exigidos por el Ministerio de Relaciones Exteriores para quienes desearan participar en esa convocatoria.
<h2>¿Será fiable la herramienta para elegir a los delegados de la Mesa de las Migraciones.?</h2>
Al terminar de leer este artículo, con base a entrevistas, artículos, y documentación aportada por expertos profesionales en la materia, conocerán la respuesta sobre la fiabilidad de la herramienta que contratará la Cancillería colombiana con miras a las elecciones de delegados para la Mesa Nal. de la Sociedad Civil para las Migraciones.
(Ver aquí, <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;Historia de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.&#8221;</a>)
Trayendo a recordación el tristemente célebre &#8220;Plan Piloto Rumbo a la Mesa&#8221;, la Cancillería señalaba que “Recogimos muchos aprendizajes. Uno de ellos fue que, para el proceso de selección de los delegados de la Mesa, no funciona cualquier aplicativo de democracia digital. Necesitamos uno que no repita las fallas técnicas del Piloto.&#8221; (Resaltado fuera de texto.)
Pues bien, a sabiendas de los garrafales errores cometidos en el llamado <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/plan-piloto-para-conformar-la-mesa-de-las-migraciones-lo-ultimo-y-que-no-sabias/">&#8220;Plan Piloto Rumbo a la Conformación de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones,&#8221;</a> debido no solo a una mala planeación unilateral (&#8220;imposición&#8221;), sin contar con los ciudadanos, que son a quienes en realidad les correspondería conformar esa &#8220;Mesa de las Migraciones&#8221;, la Cancillería colombiana ha empezado a estudiar las propuestas presentadas por algunos ofertantes que hasta el 31 de mayo del presente se dirigieron a esa entidad con el fin de participar en dicha convocatoria. Hasta ese día había plazo para hacerlo.
Es considerable la gran importancia de ese proceso, donde ese mecanismo o herramienta a contratar debe reunir las máximas medidas de seguridad, pues será en el que se inscribirán los que deseen integrar la &#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;, e igualmente mediante el cual se programará la elección de los respectivos delegados ante el Sistema Nal. de Migraciones.
En <a href="https://x.com/colexret">COLEXRET</a>, previas consultas con expertos en el tema, nos permitimos emitir las siguientes observaciones que sin lugar a dudas deberá tener en cuenta la empresa contratante (Cancillería &#8211; Colombia Nos Une), al igual que la contratada, a fin de que el referido proceso salga de la mejor manera, intentando minimizar al máximo los riesgos existentes.
Para no tener que transcribir el extenso documento donde se establecen al detalle los requisitos técnicos exigidos por la Cancillería, <a href="https://www.colombianosune.com/sites/default/files/imce/AnexoTecnico%20MNSCM.pdf">los invitamos a leerlo aquí</a>, para que seguidamente puedan entender mejor lo que a continuación describiremos:
No es un secreto que la era de la digitalización se viene imponiendo en todos los aspectos de nuestras vidas, y en la vida política y social no es la excepción. Dentro de ese esquema, el voto digital aparece como una opción conveniente y moderna, pero las bases de datos centralizadas, el uso de OTPs = contraseñas de un solo uso, y la utilización de direcciones IP sin importar el lugar del mundo en donde se encuentre el usuario, suelen presentar problemas técnicos significativos llegando incluso a comprometer la integridad y la seguridad de cualquier proceso electoral usando la democracia digital.
Importante y necesario tener en cuenta que las bases de datos centralizadas, muy eficientes y completas en términos de gestión y acceso rápido, también presentan vulnerabilidades graves al aplicarse en mecanismos de voto digital.
(Interesante: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/10-anos-en-pro-de-los-colombianos-en-el-exterior-1a-parte/">&#8220;Más de una década en pro de los colombianos en el exterior.&#8221;</a>)
<h2>¿Qué es una base de datos centralizada.?</h2>
Una base de datos centralizada es aquella donde toda la información se almacena en un sitio único, por lo que se crea un único punto de fallo. Si alguien ataca y compromete esta base de datos, puede alterar, eliminar o exponer en peligrosa y gran medida una gran cantidad de votos, afectando así la legitimidad del proceso electoral donde se aplique.
&#8220;Las bases de datos centralizadas son susceptibles a ataques de denegación de servicio (DDoS). Un ataque DDoS puede sobrecargar el servidor centralizado, haciéndolo inaccesible durante períodos críticos de votación. La falta de disponibilidad de la base de datos en momentos clave puede impedir que los votantes ejerzan su derecho al voto, minando la confianza en el sistema.&#8221;
<h2>El sistema &#8220;OTPs&#8221; no está exento de vulnerabilidades técnicas.</h2>
Así mismo, el uso de &#8220;OTPs&#8221; para la verificación y autenticación de votantes añade un refuerzo adicional de seguridad, sin embargo no está exento de desafíos técnicos, en especial cuando hay un alto volumen de solicitudes simultáneas.
Esas &#8220;OTPs&#8221; necesitan de una infraestructura capaz de manejar múltiples solicitudes en tiempo real. Sin embargo, en procesos electorales con miles de votantes, la demanda simultánea puede llegar a sobrecargar los servidores encargados de generar y validar estos códigos de un solo uso, sumado a la vulnerabilidad por correos temporales.
&#8220;La latencia en la generación o validación de &#8220;OTPs&#8221; puede resultar en una experiencia frustrante para los votantes, causando retrasos y posibles errores en el proceso de autenticación.&#8221;
Y existe algo peor, &#8220;si los servidores fallan bajo la carga, los votantes pueden quedar bloqueados del sistema, cuestionando la eficacia del mecanismo de seguridad implementado.&#8221;
<h2>Los delegados a la Mesa Colombiana de las Migraciones deben ser de elección mundial, no territorial o continental.</h2>
En <a href="https://twitter.com/ricardomarinro">COLEXRET</a> siempre hemos creído que es un gran error de la Cancillería individualizar o sectorizar por continentes las elecciones de los delegados a la Mesa Nal. de la Sociedad Civil para las Migraciones, puesto que de conformidad con lo establecido en la Ley 2136 de 2021, esos &#8220;inventados&#8221; delegados ya tienen unas funciones propias que cumplir, y que son las mismas impuestas al Sistema Nacional de Migraciones, en donde no está el velar, o gestionar situaciones de ciudadanos residentes en determinado lugar del mundo, sino en general sobre la Política Migratoria Colombiana.
La Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones no fue creada par dar solución a determinadas acciones o casos que se presenten en un lugar determinado fuera del territorio nacional, sino para tratar en general el tema migratorio de nuestro país.  Algunos pueden pretender compararlo, pero les aseguramos que es algo TOTALMENTE DIFERENTE.
A manera de ejemplo, si un colombiano residente en Estados Unidos considera que los candidatos postulados en ese país (Continente Norteamericano), no le ofrecen la suficiente confianza, debería quedar en libertad de votar por cualquier otro postulado en territorio diferente, pues entiende que se trata de la Política Migratoria Colombiana, no de la situación que se viva en un sitio específicamente.
En la conversación sostenida en reunión con varios expertos en el tema, nos indicaron al unísono, que &#8220;en términos técnicos tanto las OTP como filtrar direcciones IP por continente son un terrible error.&#8221;
Independientemente, veamos los problemas técnicos que se pueden acarrear, expresado por una importante y reconocida firma ganadora del &#8220;Premio Latinoamericano de Democracia Digital.&#8221;
(Sabe usted, <a href="https://www.colexret.com/consulados/como-esta-la-atencion-consular-de-colombianos-en-israel-tras-rompimiento-de-relaciones-diplomaticas/">&#8220;¿Cómo está la atención consular de colombianos en Israel tras rompimiento de relaciones diplomáticas?.&#8221;</a>)
<h2>Opiniones de los expertos.</h2>
Una medida de seguridad establecida dentro del voto digital es la de restringir el acceso según las direcciones IP por continente, pues con esa técnica se intenta evitar votos fraudulentos provenientes de regiones no autorizadas. Sin embargo, para los expertos, &#8220;las direcciones IP son inherentemente problemáticas como mecanismo de autenticación debido a la prevalencia de VPNs (Redes Privadas Virtuales).&#8221;
Aseguran esos expertos en el tema que &#8220;Las VPNs permiten a los usuarios enmascarar su ubicación real y presentarse como si estuvieran en otra región geográfica. Esto significa que un votante o un atacante podría eludir las restricciones geográficas impuestas, utilizando una VPN para simular una dirección IP autorizada. Además, la configuración y gestión de listas negras y blancas de IPs pueden ser complejas y difíciles de mantener, especialmente considerando la naturaleza dinámica de las direcciones IP.&#8221;
Encontramos variedad de formas y fondos planteados sobre el asunto, por varias empresas dedicadas a ese mercado, pero hay una Plataforma en especial que se diferencia de los sistemas tradicionales. Por qué?, veamos:
<h3>Tecnología Blockchain.</h3>
Aquí se aprovecha la tecnología blockchain para garantizar la transparencia, seguridad e inmutabilidad de las votaciones. Cada voto se registra en la cadena de bloques, creando un registro público y auditable que no puede ser manipulado. Esto contrasta con los sistemas tradicionales de votación digital, que a menudo son susceptibles a fraudes y hackeos.
<h3>Participación descentralizada.</h3>
No requiere intermediarios ni autoridades centrales. Los votantes pueden participar directamente en el proceso de votación, utilizando una identidad digital segura. Esto empodera a los ciudadanos y reduce la dependencia de entidades gubernamentales o instituciones políticas.
<h3>Escalabilidad y eficiencia.</h3>
La tecnología blockchain permite escalar la plataforma para acomodar grandes cantidades de votantes y votos. Además, el proceso de votación digital es más eficiente que los métodos tradicionales, lo que reduce costos y tiempos de espera.
(Ven aquí el <a href="https://www.colexret.com/consulados/macabro-e-inhumano-caso-protagonizado-por-funcionarios-de-la-cancilleria-colombiana/">&#8220;Macabro e Inhumano caso protagonizado por funcionarios de la Cancillería colombiana.&#8221;</a>)
Conocimos igualmente a través de esa plataforma, que &#8220;el voto digital, si bien prometedor, enfrenta desafíos técnicos significativos que deben ser abordados con cuidado. Las bases de datos centralizadas presentan un punto único de fallo y son vulnerables a ataques DDoS. La autenticación mediante OTPs puede colapsar bajo una alta demanda simultánea, y el uso de direcciones IP para restringir el voto geográficamente es ineficaz frente a la proliferación de VPNs. Por lo tanto, es crucial que se desarrollen soluciones robustas y seguras que puedan manejar estos desafíos para garantizar la integridad y la confianza en los procesos electorales digitales.&#8221;
SI Uds. comparan el <a class="external-link" href="https://www.colombianosune.com/sites/default/files/imce/AnexoTecnico%20MNSCM.pdf" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Anexo Técnico</a> donde la Cancillería establece las exigencias técnicas que debe contener las propuestas de contratación que se presenten para desarrollar esta herramienta, con lo que describimos en este artículo, podrán evidenciar que hay importantes falencias que la empresa contratante debe tener muy en cuenta, a la hora de elegir a la Firma que llevará a cabo ese proceso de creación de la Plataforma para la inscripción de integrantes de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, al igual que para la inscripción y elección de Delegados de esta ante el Sistema Nal. de Migraciones.
Es fundamental que tanto la ciudadanía y la Sociedad civil, al igual que el Estado colombiano reconozcan el papel crucial de la diáspora colombiana en el avance de la participación ciudadana digital. Esta comunidad, por primera vez en la historia, tiene la oportunidad de impulsar cambios significativos en este ámbito. Numerosos planes pilotos, tanto del gobierno nacional como de particulares, han demostrado que las bases de datos centralizadas no son la herramienta indicada para lograr avances concretos como si lo pueden ser las bases de datos descentralizadas como Blockchain.
AL igual que lo hicimos nosotros, es crucial escuchar las voces de los expertos en este campo para aprovechar al máximo este potencial, y la oportunidad histórica de ver nacer la democracia digital para todos los colombianos.
En este proceso, está en juego no solo la credibilidad de la Cancillería colombiana, sino de la <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/colombia-nos-une-podria-naufragar-por-culpa-de-su-coordinadora-internacional/">Coordinadora Internacional del GIT &#8220;Colombia Nos Une,&#8221; Yolanda Villavicencio Mapy</a>, así que mucho cuidado con esas contrataciones.  Intenten por favor hacerlo &#8220;meritocráticamente&#8221;, y no &#8220;dedocráticamente.&#8221;  Recuerden que estamos en el Gobierno del CAMBIO.

¿Será fiable la herramienta para elegir a los delegados de la Mesa de las Migraciones?

Recuerdan aquello que &#8220;Cuando el bus está varado nadie le mete mano, pero tan pronto arranca todo el mundo quiere subirse en él?&#8221;. Exactamente eso está sucediendo con la expedición de la  <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZMyrUoPmho6p6QV3g?e=ITY0U9" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Resolución No. 2996 del 25 de abril de 2024 “Por medio de la cual se reglamenta el proceso de convocatoria de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.”</a>, pero en este caso, creemos que para bien, en gran parte.
Quienes conocemos este tema desde su inicio, vemos tristemente, como muchos colombianos líderes sociales en el exterior, se han apartado un poco, en algunos casos han desaparecido de este proceso, pero también vemos como han ido llegado personajes de varios sectores sociales y políticos, incluso algunos que hoy ocupan ciertos cargos en el actual gobierno.
<h3>Más sobre la conformación de la &#8220;Mesa Colombiana de las Migraciones.&#8221;</h3>
Los anteriores, y los &#8220;recién llegados&#8221; (con algunas excepciones), han aportado un importante trabajo para llegar a la promulgación de la susodicha resolución, base jurídica, junto con la  <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18xo4X8SYgOwXBSu6?e=YtP4OD" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Ley 2136 del 04 de Agosto de 2021 «Por medio de la cual se establecen las definiciones, principios y lineamientos para la reglamentación y orientación de la Política Integral Migratoria del Estado colombiano  – PIM, y se dictan otras disposiciones»</a>, para ver más cerca la conformación de la tan anhelada <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.&#8221;</a>
Y no son solo algunos ciudadanos del común, o políticos, sino también funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores, que están participando en ese bus llamado &#8220;Conformación de la Mesa Nal. de la Sociedad Civil para las Migraciones.&#8221;
Reconociendo que algunos integrantes de ese grupo de funcionarios, han estado presentes durante todo el proceso desde el año 2013, cuando comenzamos a tratar a fondo el tema de la creación real de esa &#8220;Mesa de Migraciones.&#8221; Bien lo saben los funcionarios que desde aquella época vienen conociendo y trabajando en el tema.
En <a href="https://x.com/colexret">COLEXRET</a> reconocemos y aplaudimos a todos, ABSOLUTAMENTE A TODOS los ciudadanos, líderes socio-políticos, funcionarios, partidos e ideologías políticas, Instituciones gubernamentales, Organizaciones de la Sociedad Civil, y cualquier gremio o asociación que haya intervenido y participado desde un comienzo, a la mitad, o esté participando en la actualidad, en el proceso que busca la conformación de la <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/#google_vignette">&#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.&#8221;</a>
Reconocimiento igualmente a esos &#8220;recién llegados&#8221;, porque están demostrando interés, voluntad y ganas de que todo esto llegue a un &#8220;final feliz&#8221;; aunque bien sabemos que, al igual que las leyes, &#8220;no hay proceso perfecto&#8221;, y de seguro en el camino podrán presentarse muchos inconvenientes.  Que habrá que darles solución.
(Conozca aquí, <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;Historia de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.&#8221;</a>)
<h2>Congresista Carmen Ramírez desconocía el proceso de conformación de la Mesa Colombiana de las Migraciones.</h2>
Un protagonista dentro de esos personajes &#8220;recién llegados&#8221;, que ni fu ni fa, es&#8230;
Si, exactamente en quien están pensando, la Sra. Carmen Ramírez Boscán, Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior desde el 20 de julio de 2022, y tristemente hasta el mismo día y mes, pero del año 2026.
En ninguna de las reuniones públicas realizadas durante su Campaña electoral, se le oyó a esta Sra. referirse una sola vez a la conformación de la &#8220;Mesa Colombiana de las Migraciones&#8221;, y mucho menos incluirla en su programa legislativo, lo que indica que no tenía ni idea de qué se trataba. Aunque la verdad sea dicha, por lo visto al día de hoy, su desconocimiento no era solo en ese punto, sino en general en todo lo concerniente a la Política Migratoria de nuestro país.
Ya como Congresista vino a enterase de esa realidad; realidad integrada en un 80% por los colombianos que la eligieron para ese cargo; y fue ahí donde supo que la &#8220;PIM&#8221; (Política Integral Migratoria Colombiana), contemplaba la construcción física de la mencionada &#8220;Mesa para las Migraciones.&#8221;
Fue ahí donde se vino a enterar que desde el año 2011, a través de la <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=43219">Ley 1465</a>, existía, al menos en el papel, el &#8220;Sistema Nacional de Migraciones&#8221;, del que formaba parte la &#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.&#8221; Y fue ahí donde se enteró también que ese mecanismo había sido reformado por la  <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18xo4X8SYgOwXBSu6?e=YtP4OD" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Ley 2136 de 2021</a>.
<h2>Congresista por la Diáspora no ha participado en la reglamentación de la Mesa de las Migraciones.</h2>
Pero aún enterándose de esa situación, lo único que comenzó a hacer, o mejor, a decir, es que era muy importante crear la Mesa de las Migraciones, y que sostendría reuniones con la Cancillería para plantear eso.  De hecho, en algunas ocasiones algo alcanzó a decir por sus espacios en redes sociales con relación a esos encuentros, pero como siempre, dijo tanto que no dijo nada.
A Carmen Ramírez, jamás se le ha escuchado una sola propuesta presentada al Ministerio de Relaciones Exteriores &#8211; Grupo de Trabajo &#8220;Colombia Nos Une,&#8221; para la conformación real de ese Organismo de participación ciudadana dentro de la temática migratoria colombiana. Como tampoco lo ha manifestado públicamente.
Y no ha hecho nada al respecto, pues así nos respondió el Ministerio de Relaciones Exteriores mediante radicado S-DIMCS-GAJR-24-010440, del 27 de mayo del 2024, cuando le preguntamos sobre el tipo de participación que tuvo la Sra. Carmen Ramírez Boscán, Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, en la elaboración de <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZMyrUoPmho6p6QV3g?e=ITY0U9" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Resolución No. 2996 del 25 de abril de 2024</a>, mediante la cual se creaban los mecanismos para la conformación de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones:
&#8220;La honorable representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, Carmen Ramírez Boscán, no tuvo participación en la elaboración de la Resolución 2996 del 25 de abril de 2024 “Por medio de la cual se reglamenta el proceso de convocatoria de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.” 
La elaboración estuvo a cargo de las dependencias y funcionarios cuyas firmas aparecen en la última página del documento publicado por el Ministerio de Relaciones Exteriores, <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/FOTOS2024/20240425132937673.pdf">disponible aquí.&#8221;</a> 
(Conozca aquí, el <a href="https://www.colexret.com/consulados/macabro-e-inhumano-caso-protagonizado-por-funcionarios-de-la-cancilleria-colombiana/">&#8220;Macabro e Inhumano caso protagonizado por funcionarios de la Cancillería colombiana.&#8221;</a>)
<h2>Según Cancillería, solo 6 funcionarios participaron en la elaboración de la Resolución 2996/2024.</h2>
Una norma jurídica no la elaboran solamente quienes la redactan, editan, revisan y aprueban, como lo da a entender la Cancillería, sino que generalmente es un conjunto de personas, incluyendo obviamente a ciudadanos, quienes aportan, bien sea, ideas, procesos, eventos, experiencias, conocimientos y demás, para que luego, algunos pocos se sienten, la redacten y promulguen.
Bien claro está entonces, y dicho por la propia Cancillería colombiana, que la Sra. Carmen Ramírez Boscán, no tuvo participación en la elaboración de dicho documento, como tampoco nadie más diferente a quienes menciona el Ministerio de Relaciones Exteriores en la referida Resolución.
Al parecer, la contestación dada por la Cancillería subrayando &#8220;elaboración&#8221;, se refiere estrictamente a la acción de haber, eso, &#8220;elaborado&#8221;, u &#8220;hecho&#8221;, la Resolución 2996/2024, pero bien saben quienes participaron en esa respuesta, que &#8220;Elaborar&#8221; un documento de esa, o similar categoría, se refiere a todo el proceso y sus participantes o integrantes, no solo a quienes la &#8220;elaboran&#8221; o &#8220;hacen.&#8221;
Creemos que es una respuesta para evitar entrar en más detalles sobre sus verdaderos protagonistas, y evitar ahondar más en la ausencia de otros que políticamente no les conviene sacar a la luz pública. No podemos olvidar la estrecha relación que existe entre la Representante a la Cámara Carmen Ramírez Boscán, y la actual Coordinadora internacional de &#8220;Colombia Nos Une&#8221;, Yolanda Villavicencio Mapy.
<h2>Protagonistas de la elaboración, Revisión, aprobación y firma de la Resolución reglamentaria de la Mesa Colombiana de las Migraciones.</h2>
De acuerdo a la respuesta dada por esa Cartera ministerial, los únicos participantes en la elaboración de la Resolución reglamentaria para la conformación de la Mesa Nal. de la Sociedad Civil para las Migraciones, fueron quienes aparecen al final de la misma, a saber,
<ul>
<li>Carlos Andrés Pérez Garzón, Tercer secretario del GIT Colombia Nos Une, quien la elaboró.</li>
<li>Rosa Yolanda Villavicencio Mapy, Coordinadora general de Colombia Nos Une, como revisora.</li>
<li>Martha Patricia Medina González, Directora de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al ciudadano, también revisora del documento.</li>
<li>Solangel Ortiz Mejía, Jefe Encargada de la Oficina Asesora Jurídica Interna, igualmente como revisora.</li>
<li>Paola Andrea Vásquez Restrepo, Secretaria Encargada de la Secretaría General del Ministerio de Relaciones Exteriores, quien finalmente la aprobó.</li>
</ul>
Ah, y no podía faltar obviamente, el Sr. Luis Gilberto Murillo Urrutia, en su calidad de Ministro de Relaciones Exteriores de Colombia, quien fue el que finalmente la firmó, como era su obligación, no porque supiera algo de ese tema, o haya contribuido en un proceso que lleva mas de TRECE (13) AÑOS.
Aunque el propio Ministerio de Relaciones Exteriores, niega el protagonismo que haya podido tener la Congresista Carmen Ramírez Boscán, en lo que es el proceso hacia la conformación de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, véanla en el video que publicaremos más adelante, y saquen sus propias conclusiones.
Decir la Cancillería en su respuesta, que la elaboración de la <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZMyrUoPmho6p6QV3g?e=ITY0U9" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Resolución No. 2996 del 25 de abril de 2024</a>, fue llevada a cabo por tan solo esos SEIS (6) funcionarios, es delicado, pues si bien es cierto que la Sra. Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, Carmen Ramírez Boscán, no participó en absolutamente nada dentro de ese proceso, no sucede lo mismo con muchos otros ciudadanos del común, políticos y líderes socio-políticos de colombianos en el mundo, que si han hecho parte de este arduo trabajo que ya casi culmina con la promulgación de la resolución en referencia.
(Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/consulados/nombramientos-y-destituciones-en-embajadas-y-consulados-en-los-gobiernos-de-duque-y-petro/">&#8220;Nombramientos y destituciones en Embajadas y Consulados en los gobiernos de Duque y Petro.&#8221;</a>)
<iframe loading="lazy" title="Presentación: Resolución 2996 del 25/04/24 - Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones" width="750" height="422" src="https://www.youtube.com/embed/yR9y5_M6AiQ?feature=oembed" frameborder="0" allow="accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share" referrerpolicy="strict-origin-when-cross-origin" allowfullscreen></iframe>
Canciller Luis Gilberto Murillo Urrutia firmando la Resolución 29996/2024, mediante la cual se reglamenta la conformación de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.
A pesar de la crítica, &#8220;Lo importante de las cosas no es quien las haga, sino que se hagan&#8230;y bien.&#8221; Y vengan de donde vengan deben ser bien recibidas, en la medida que se ejecuten con equidad y justicia para los ciudadanos.
Esperemos que el proceso culmine con total éxito, y cuanto antes. Mientras tanto, la Política Migratoria Colombiana seguirá coja, pues le falta una de sus principales patas&#8230;la <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.&#8221;</a>
Para finalizar, a partir de la semana siguiente, queremos invitarlos a que vean a través de nuestros espacios en redes sociales, y en artículo que publicaremos por este medio, algunos videos &#8220;pod cast&#8221;, donde junto con José A. Londoño Ortiz, daremos una amplia y detallada narración de lo que ha sido, desde su inicio, hasta nuestros días, el proceso para la conformación de la &#8220;Mesa Colombiana de las Migraciones.&#8221;

Canciller Luis Gilberto Murillo firmando Resolución 2996 de 2024

Más sobre la conformación de la “Mesa Colombiana de las Migraciones.”

Atentos como hemos venido estando dentro del proceso mediante el cual se conformará la <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;</a>, hoy les ofrecemos la última información que sobre el tema hizo publica el Grupo &#8220;Colombia Nos Une &#8211; Cancillería&#8221;, indicando que se ha dado inicio al estudio de mercado para contratar la herramienta digital que permitirá la selección de los delegados de la <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.&#8221;</a>
Señala Colombia Nos Une que con la aprobación de la <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZMyrUoPmho6p6QV3g?e=ITY0U9" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Resolución No. 2996 del 25 de abril de 2024 “Por medio de la cual se reglamenta el proceso de convocatoria de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones”</a>, se dio un paso importante en términos legales para reglamentar la convocatoria de la <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">Mesa de las Migraciones en Colombia</a>; aunque hace claridad que, queda pendiente resolver el tema tecnológico para despejar aún más el camino rumbo a la conformación real de dicha Mesa.
<h2>Conformación Mesa de las Migraciones: Cancillería busca proveedores de herramienta tecnológica.</h2>
El siguiente paso de la Cancillería colombiana es contratar el servicio de una plataforma de selección personalizada, modalidad SaaS, que permita postular y seleccionar a los delegados de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, de acuerdo con la <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZMyrUoPmho6p6QV3g?e=ITY0U9" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Resolución No. 2996 del 25 de abril de 2024</a>, emanada por el Ministerio de Relaciones Exteriores.&#8221;
(Vean aquí: <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;Historia de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.&#8221;</a>)
<h2>Plan Piloto rumbo a la conformación de la Mesa de las Migraciones en Colombia.</h2>
Trayendo nuevamente al recuerdo el tristemente famosillo <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/plan-piloto-para-conformar-la-mesa-de-las-migraciones-lo-ultimo-y-que-no-sabias/">&#8220;Plan Piloto rumbo a la conformación de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;</a>, dice la Cancillería que,
&#8220;Recogimos muchos aprendizajes. Uno de ellos fue que, para el proceso de selección de los delegados de la Mesa, no funciona cualquier aplicativo de democracia digital. Necesitamos uno que no repita las fallas técnicas del Piloto. 
En ese sentido, el equipo técnico de Colombia Nos Une, con apoyo de la Dirección de Gestión de Información y Tecnología, elaboró los términos de referencia a fin de encontrar al proveedor de la solución tecnológica que necesita el proceso. De hecho, cuando esos términos de referencia estuvieron claros en la segunda mitad de 2023, se inició un estudio de mercado. Sin embargo, ante la tardanza en la firma de la resolución, debió suspenderse. Ahora, con la resolución en firme, podemos volver a comenzar este proceso.&#8221;
<h2>Las propuestas deben presentarse entre el 21 y 31 de mayo de 2024.</h2>
Adelanta Colombia Nos Une que &#8220;Aquellos proveedores interesados en ser tenidos en cuenta en este estudio de mercado podrán participar desde el 21 y hasta el 31 de mayo de 2024, enviando su propuesta económica (cotización y cuadro económico) a los correos: jaime.martinez@cancilleria.gov.co; Carlos.perez@cancilleria.gov.co.
<h2>Información y Documentos para aspirantes.</h2>
A continuación, podrán encontrar los términos de referencia, el anexo técnico y un cuadro económico con el que los posibles proveedores podrán cotejar sus capacidades técnicas y determinar si, eventualmente, podrían ser oferentes del servicio, cuando el proceso contractual se abra.
<ul>
<li><a href="https://www.colombianosune.com/sites/default/files/imce/AnexoTecnico%20MNSCM.pdf" target="_blank" rel="noopener">Anexo Técnico</a> </li>
<li><a href="https://www.colombianosune.com/sites/default/files/imce/CUADRO%20ECONOMICO%20ESTUDIO%20DE%20MERCADO%20MNSCM.pdf" target="_blank" rel="noopener">Cuadro Económico</a></li>
<li><a href="https://www.colombianosune.com/sites/default/files/imce/T%C3%A9rminos%20de%20referencia%20MNSCM.pdf" target="_blank" rel="noopener">Términos de Referencia </a></li>
</ul>
(Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/10-anos-en-pro-de-los-colombianos-en-el-exterior-1a-parte/">&#8220;10 años en pro de los colombianos en el exterior.&#8221;</a>)
Finaliza Cancillería aclarando que, &#8220;la recepción de la propuesta económica (cotización y cuadro económico) no compromete de ninguna manera al Ministerio de Relaciones Exteriores ni a sus funcionarios. Este estudio de mercado no implica la existencia de un proceso contractual en curso. Los datos recaudados serán utilizados, únicamente, de manera informativa por el Grupo Interno de Trabajo Colombia Nos Une.&#8221;
Fuente y foto de portada: <a href="https://www.colombianosune.com/noticia/rumbo-la-mesa-empieza-el-estudio-de-mercado-para-contratar-la-solucion-tecnologica-con-la-que-se-seleccionara-sus-delegados">&#8220;Grupo de Trabajo Colombia Nos Une &#8211; Cancillería&#8221;</a>

Rumbo a la Mesa Colombiana de las Migraciones

Conformación Mesa de las Migraciones: Cancillería busca proveedores de herramienta tecnológica.

Colombia Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones

Justificación de Cancillería para la creación de Delegados de la Mesa Colombiana de las Migraciones.

En nuestro artículo del 19 de marzo de 2023, titulado <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/la-sociedad-civil-excluida-de-la-politica-migratoria-colombiana/">&#8220;La Sociedad Civil excluida de la Política Migratoria Colombiana&#8221;</a>, hicimos un detallado análisis acerca de, como el legislador dejó por fuera de la <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18xo4X8SYgOwXBSu6?e=YtP4OD" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Ley 2136 del 04 de Agosto de 2021 «Por medio de la cual se establecen las definiciones, principios y lineamientos para la reglamentación y orientación de la Política Integral Migratoria del Estado colombiano  – PIM, y se dictan otras disposiciones»</a>,  más exactamente de la &#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;, a los integrantes de la llamada Sociedad civil, y que <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/que-es-y-quienes-integran-la-sociedad-civil/">aquí pueden ver de quiénes se trata.</a>
<h2>Grave error al excluir de la Política Migratoria Colombiana a la Sociedad civil.</h2>
Siempre hemos creído que fue un gran error de nuestros legisladores, principalmente del que para ese entonces ostentaba el cargo de Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, Juan David Vélez Trujillo (P. Centro Democrático), ponente de la que hoy se conoce como Ley 2136 de 2021, el haber excluido de la Política Migratoria de nuestro país a los integrantes de la llamada Sociedad Civil; principalmente a la Academia, y a las Organizaciones, Asociaciones, o Fundaciones No Gubernamentales sin ánimo de lucro, pues bien es sabido el interés y trabajo realizado por estos entes frente a la Migración colombiana en el exterior.
Por lo anterior, y con la transcripción de la jurisprudencia colombiana emanada por nuestra Corte Constitucional,  es que afirmamos que la &#8220;Exclusión de la Sociedad Civil de la Mesa Colombiana de las Migraciones es inconstitucional.&#8221;
(Interesante: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/10-anos-en-pro-de-los-colombianos-en-el-exterior-1a-parte/">&#8220;10 años en pro de los colombianos en el exterior.&#8221;</a>)
<h2>La Corte Constitucional y la participación de las Organizaciones sin ánimo de lucro en los destinos del país.</h2>
A continuación el pronunciamiento de nuestra Corte Constitucional, en <a href="https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2015/C-150-15.htm">Sentencia C-150 del 08 de abril de 2015</a>, frente a este tema:
&#8220;La democracia en tanto eje axial del sistema jurídico colombiano así como los conceptos que usualmente se encuentran asociados a ella como “soberanía”, “pueblo”, “participación” y “representación” son empleados en la Constitución con varios propósitos, plenamente articulados con las implicaciones antes referidas. En efecto, tales categorías son incorporadas en la Carta Política para establecer la fundamentación del poder político ejercido por los diferentes órganos (la democracia como fuente de legitimidad), para reconocer y tutelar los derechos de participación de los individuos y la sociedad en la conformación y control del poder político e imponer deberes de respeto y protección al Estado y a los particulares (la democracia como fundamento de derechos y obligaciones) y para definir la forma en que tal poder opera democráticamente y los ámbitos en los que su aplicación puede exigirse (la democracia como expresión de reglas de funcionamiento y toma de decisiones).
La Corte entiende que la participación como derecho de los ciudadanos y eje medular del ordenamiento constitucional vigente implica (i) el deber del Estado de abstenerse de adoptar medidas de cualquier tipo que impidan el libre ejercicio de la participación por parte de ciudadanos y organizaciones sociales, (ii) el deber de adoptar medidas de todo tipo que eviten que las autoridades públicas o los particulares interfieran o afecten el libre ejercicio de las facultades en cuyo ejercicio se manifiesta la participación y (iii) el deber de implementar medidas que procuren optimizar el desarrollo de las diversas formas de participación y que, al mismo tiempo, eviten retroceder injustificadamente en los niveles de protección alcanzados. Estos deberes del Estado se concretan en deberes específicos a los que a continuación la Corte se refiere: (i) El deber de abstenerse de estatizar la democracia y, en consecuencia, la obligación de proteger el pluralismo, (ii) Deber de promover formas de participación democrática que comprendan no solo la intervención de partidos o movimientos políticos sino también de organizaciones sociales de diferente naturaleza. (iii) Deber de promover estructuras democráticas en las diferentes formas de organización social. (iv) Prohibición, que vincula a todos los órganos públicos, funcionarios y particulares, de eliminar alguna de las dimensiones de la democracia. (v) Mandato de no sustituir a las autoridades estatales competentes en el desarrollo de actividades de control.&#8221; (Resaltado fuera de texto.)
(Vean aquí, <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;La Historia al completo de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.&#8221;</a>)
<h2>¿Quién demandará por inconstitucional la exclusión de la Sociedad Civil de la Política Migratoria Colombiana?</h2>
Claro está entonces que, al haber excluido el legislador a la &#8220;Sociedad Civil&#8221; de la  <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18xo4X8SYgOwXBSu6?e=YtP4OD" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Ley 2136 del 04 de Agosto de 2021 «Por medio de la cual se establecen las definiciones, principios y lineamientos para la reglamentación y orientación de la Política Integral Migratoria del Estado colombiano  – PIM, y se dictan otras disposiciones»</a>, cometió un acto inconstitucional, el cual bien debería ser demandado.
Ahora, esperemos que alguna ONG, Fundación, Asociación, o cualquier integrante de la &#8220;Sociedad Civil&#8221;, demande este hecho, y hagan valer su derecho a la Participación en los destinos de nuestro país; en el caso presente, de la Política Migratoria Colombiana.
Pero, alguna se atreverá a hacerlo?
Si lo hacen, ganará toda la ciudadanía, incluyendo a los integrantes de la Sociedad civil, si no, serán responsables de una nueva injusticia del Estado colombiano.
&#8220;Permitir una injusticia es abrir el camino a las que siguen&#8221; &#8211; Willy Brand &#8211;

Corte Constitucional Colombiana y la Sociedad civil

Exclusión de la Sociedad Civil de la Mesa Colombiana de las Migraciones es inconstitucional

Cancillería y Congreso colombiano

Así va el proceso para conformar la “Mesa Nacional de las Migraciones” en Colombia

Habiendo definido en <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/que-es-y-quienes-integran-la-sociedad-civil/">nuestro anterior artículo visible aquí</a>, el significado de &#8220;Sociedad Civil&#8221;, al igual que sus integrantes, hoy les traemos el concepto sobre &#8220;Ciudadanía&#8221;, o &#8220;Ciudadanos en general&#8221;, para posteriormente entrar a analizar la gran diferencia entre ambos.
<h2>¿Qué es la Ciudadanía?</h2>
Para el tema que nos ocupa, desde el punto de vista social, popular, ciudadano, de personas, o de pueblo, <a href="https://es.wikipedia.org/wiki/Ciudadano">Wikipedia define</a> a la Ciudadanía como &#8220;Un ciudadano o ciudadana es un concepto jurídico, filosófico y político que ha sido usado desde tiempos antiguos y a lo largo de la historia, aunque no siempre de la misma manera, pero en general designa a una persona física que es parte de una sociedad o entidad territorial.&#8221;
Por su parte, el <a href="https://dle.rae.es/ciudadano">Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española</a> define Ciudadanía como &#8220;una persona considerada miembro activo de un Estado, titular de derechos políticos y sometido a su vez a sus leyes. Se llama ciudadanía tanto al conjunto de ciudadanos como a la condición de ser ciudadano.&#8221; (Resaltado nuestro.)
(Relacionado con el tema: <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/mesa-de-la-sociedad-civil-para-las-migraciones-objeciones-y-propuestas-para-su-reglamentacion/">&#8220;Mesa de la Sociedad Civil para las Migraciones: Objeciones y propuestas para su reglamentación.&#8221;</a>)
Continuando con lo ¿Qué es, y quiénes integran la Ciudadanía?, encontramos el tercer libro de Aristóteles, <a href="https://bcn.gob.ar/uploads/ARISTOTELES,%20Politica%20(Gredos).pdf">&#8220;La Política&#8221;</a>, donde habla de la ciudadanía como el sentido de pertenencia de esos derechos. Sin embargo, nacían dos interrogantes muy importantes: ¿Quién es el ciudadano? y ¿A quién se llama ciudadano?.
<h2>Aristóteles y el concepto de Ciudadanía.</h2>
Aristóteles responde que &#8220;Ser ciudadano significaba ser titular de un poder público no limitado, permanente: ciudadano es aquel que participa de manera estable en el poder de decisión colectiva, en el poder político. Mientras que se llama ciudadano a todo individuo que sea capaz de ser tal. Se distinguen tres etapas: una &#8220;ciudadanía civil&#8221; en el siglo XVIII, vinculada a la libertad y los derechos de propiedad; una &#8220;ciudadanía política&#8221; propia del siglo XIX, ligada al derecho al voto y al derecho a la organización social y política y, por último, en la última mitad del siglo XX, una &#8220;ciudadanía social&#8221;, relacionada con los sistemas educativos y el Estado del Bienestar.&#8221;
Siguiendo con la definición, los romanos pensaban muy similar a los griegos sobre el concepto de ciudadano. La diferencia radicaba en quiénes merecían ser ciudadanos, pues para los romanos estos eran todos aquellos que habitaban en las ciudades &#8220;<a title="Civitas" href="https://es.wikipedia.org/wiki/Civitas">civitās&#8221;;</a> de un padre y una madre que fueran ciudadanos, y a los cuales se les otorgaban derechos. Incluso hasta los esclavos podían conseguir su libertad y volverse ciudadanos.
De ahí que los derechos de los ciudadanos romanos iban desde poder constituir una familia, a tener esclavos y a liberarlos, hasta el derecho a contraer obligaciones; a votar en los comicios decidiendo sobre la guerra y la paz, así como a la creación y designación de los magistrados, hasta el de ser elegido, precisamente, a las magistraturas.
Ese sentido de ciudadano fue modificado cuando al terminar la Edad Media, los filósofos naturalistas sugieren que la libertad individual, en el mundo moderno, no depende de la pertenencia a la comunidad. Al contrario, la antecede y la condiciona, idea que surge gracias al nacimiento del Estado moderno y después de la Declaración de los Derechos Fundamentales del Hombre que deja como consecuencia la Revolución francesa; haciendo que el concepto del ciudadano descanse en estos derechos políticos, civiles y sociales. Así, el ciudadano responde a una colectividad, a una pertenencia a la comunidad y que los hace iguales gracias a esos derechos.
(De interés: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/la-sociedad-civil-excluida-de-la-politica-migratoria-colombiana/">&#8220;La Sociedad Civil excluida de la Política Migratoria Colombiana.&#8221;</a>)
<h2>Ciudadanía Social.</h2>
La &#8220;Ciudadanía social&#8221; aparece en la segunda mitad del siglo XX, asociada a la protección social y el Estado de Bienestar.
El concepto es originario de <a class="mw-redirect" title="Thomas H. Marshall" href="https://es.wikipedia.org/wiki/Thomas_H._Marshall">Thomas H. Marshall</a> en su obra &#8220;Ciudadanía y clase social&#8221;, publicada en 1950, donde escribe que &#8220;la ciudadanía social es aquel status que se concede a los miembros de pleno derecho de una comunidad. O sea, el conjunto de derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales, al igual que deberes derivados, atribuidos a los ciudadanos de una sociedad.
Según Marshall, &#8220;existe una tensión entre la ciudadanía social, que representa la integración, la igualdad, y el capitalismo, que propicia la desigualdad, la aparición de consumidores sin derechos y la estratificación social. La ciudadanía social debilita el capitalismo, aunque no puede cambiar la estructura de la distribución de la riqueza que este sistema impone.&#8221;
Adiciona Marshall que &#8220;para participar plenamente en la vida pública los ciudadanos necesitan superar cierto umbral de bienestar material y social&#8221;; es decir que, Ciudadanía no puede ser independiente de las dimensiones sociales y económicas, ya que afectan decisivamente a las capacidades de deliberación política y a la cohesión social.
<h2>Origen de la Ciudadanía.</h2>
Es un concepto que aparece en las primeras sociedades sedentarias (Nómadas), y estatales, regidas por códigos o normas legales escritas. En esas normas se establecen una serie de obligaciones y de derechos políticos, civiles o sociales que regulan las relaciones entre individuos y miembros de dicha sociedad.
En esos códigos o normas legales aparece la noción de ciudadanía, dando mención a cierto conjunto de individuos de una sociedad (generalmente algunos individuos quedaban excluidos y recibían una designación diferente). Los derechos y obligaciones de esos códigos conferían a un individuo la condición de &#8220;ciudadano.&#8221;
(Vean aquí, <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/colombia-nos-une-responde-sobre-reglamentacion-de-la-mesa-de-las-migraciones/">&#8220;Colombia Nos Une responde sobre reglamentación de la Mesa de las Migraciones.&#8221;</a>)
En las sociedades estatales o preestatales no existe un análogo claro de este concepto, al ser la mayor parte sociedades relativamente igualitarias y con una organización social simple y sin normas legales escritas.
Recopilando conceptos, resumimos entonces que la &#8220;Ciudadanía&#8221; significa ser miembro pleno de una comunidad, tener los mismos derechos que los demás y las mismas oportunidades de influir en el destino de la comunidad.  También supone el cumplimiento de una serie de deberes y obligaciones vinculados a esos derechos.
Luego entonces, Ciudadanía son todos los ciudadanos, incluyendo a los integrantes de la llamada &#8220;Sociedad Civil.&#8221;
Esto indica que Ciudadanía o Ciudadanos SOMOS TODOS, mientras que, como ya lo describimos en <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/que-es-y-quienes-integran-la-sociedad-civil/">¿Qué es, y quiénes integran la Sociedad Civil?</a>, &#8220;Sociedad civil&#8221;, son relativamente unos pocos.
En resumen, dentro de la Ciudadanía encontramos a todos los ciudadanos, incluyendo a quienes integran la llamada &#8220;Sociedad Civil&#8221;, mientras que en esa &#8220;Sociedad Civil&#8221; no están todos los descritos como ciudadanos o ciudadanía.
<h2>la Ciudadanía en la &#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.&#8221;</h2>
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Con las anteriores definiciones, veamos entonces el por qué desde siempre hemos creído que la creación de la &#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221; debe pasar por cambiar su nombre, pues, en primer lugar &#8220;NO ES DE LA SOCIEDAD CIVIL&#8221;, y en segundo lugar, dicha &#8220;Sociedad Civil&#8221; no fue incluida dentro de la ley como integrante de la tal &#8220;Mesa de las Migraciones.
<a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=43219">&#8220;Artículo 1°, Ley 1465/2011. </a>CREACIÓN. Créase el Sistema Nacional de Migraciones, SNM, como un conjunto armónico de instituciones, organizaciones de la sociedad civil, normas, procesos, planes y programas, desde el cual se acompañará el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de la Política Integral Migratoria &#8211; PIM con el propósito de elevar el nivel de calidad de vida de la población migrante.&#8221; (Resaltado fuera de texto.)
No observamos que se hable de la Ciudadanía como tal, es decir, de los ciudadanos del común, y solo incluyen a &#8220;Organizaciones de la &#8220;Sociedad Civil.&#8221;
El artículo 5° de esta misma <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=43219">ley 1465/2011</a>, habla de la &#8220;Sociedad Civil&#8221;, al establecer como un integrante más del Sistema Nacional de Migraciones, a la &#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;, dejando a la &#8220;Ciudadanía&#8221; por fuera de este.
´(Sabe, <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/por-que-no-se-ha-creado-la-mesa-de-las-migraciones-en-colombia-1a-parte/">&#8220;¿Por qué no se ha creado la Mesa de las Migraciones en Colombia?.&#8221;</a>)
Por su parte en el <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=168067">Parágrafo 1 del artículo 25 de la Ley 2136</a>, modificador del <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=43219">artículo 5° de la Ley 1465/2011</a>, que es por el cual debe regirse actualmente el tema tratado, se habla que &#8220;La Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones será un espacio de participación abierto, bajo la coordinación de Colombia Nos Une, al que se podrá inscribir cualquier ciudadano colombiano residente en el exterior o en el territorio nacional en calidad de retornado o migrante regular en Colombia, interesado en el tema migratorio.&#8221;
Es inentendible la equivocación tan grande del legislador, pues cómo puede llamarse Mesa Nacional de la &#8220;Sociedad Civil&#8221; para las Migraciones, si dentro de esta no se incluye a quienes componen esa &#8220;Sociedad Civil&#8221;? Fíjense que declara a esa &#8220;Mesa&#8221; como &#8220;un espacio de participación abierto&#8221;, pero indica igualmente que solo podrán inscribirse ciudadanos.​
<h2>¿Quiénes integran la Ciudadanía?</h2>
TODOS los seres humanos.  En el caso que tratamos, TODOS los colombianos sin importar el lugar del mundo donde residan.
<h2>¿Quiénes integran la Sociedad Civil?</h2>
Ya lo describimos claramente <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/que-es-y-quienes-integran-la-sociedad-civil/">aquí.</a>
De acuerdo a lo anterior, comparten Uds. que la &#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221; se siga llamando así; sin tener razón alguna?, o que aplicando la coherencia, se le llame &#8220;Mesa Colombiana para las Migraciones&#8221;, &#8220;Mesa Nacional de las Migraciones&#8221;, &#8220;Mesa Ciudadana para las Migraciones&#8221;, o de cualquier otra forma, pero acorde con la realidad&#8230;&#8221;Ciudadanía somos todos&#8221;, &#8220;Sociedad civil unos pocos.&#8221;
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Fuentes: <a href="https://www.mineduc.gob.gt/DIGECADE/documents/Telesecundaria/Recursos%20Digitales/2o%20Recursos%20Digitales%20TS%20BY-SA%203.0/02%20CIENCIAS%20SOCIALES/U4%20pp%2080%20ciudadan%C3%ADa.pdf">Wikipedia</a> &#8211; <a href="https://definicion.de/sociedad/">Portal definición</a> &#8211; <a href="https://es.wikipedia.org/wiki/Alain_Touraine">Alain Touraine</a> &#8211; <a href="https://es.wikipedia.org/wiki/Antonio_Gramsci">Antonio Gramsci</a> &#8211; <a href="https://es.wikipedia.org/wiki/Alexis_de_Tocqueville">Alexis de Tocqueville</a> &#8211;  <a href="https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Enrique_Brito_Vel%C3%A1zquez&amp;action=edit&amp;redlink=1">Enrique Brito Velázquez</a> &#8211; <a href="https://mydes.izt.uam.mx/wp-content/uploads/2021/07/attili_antonella.pdf">Antonella Attili Card Amone </a>&#8211; <a href="https://www.significados.com/que-es-la-sociedad-civil/">Portal significados</a> &#8211; <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=43219">Ley 1465 de 2011</a> &#8211; <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=168067">Ley 2136 de 2021</a>.

¿Qué es, y quiénes integran la Ciudadanía?

A raíz del <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/colombia-nos-une-responde-sobre-reglamentacion-de-la-mesa-de-las-migraciones/">nuevo proceso, iniciado por la Cancillería colombiana, en cabeza de su Grupo de Trabajo “Colombia Nos Une”</a>, con miras a conformar la <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">“Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones”</a>, contemplada desde el año 2011 <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=43219">en el artículo 5° de la Ley 1465</a>, modificado por el <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=168067">artículo 25 de la Ley 2136 de 2021, reguladora de la Política Migratoria Colombiana</a>, hemos considerado importante socializar la gran diferencia existente entre la llamada “Sociedad civil”, y la” Ciudadanía” en general, o lo que es lo mismo, los &#8220;Ciudadanos.&#8221;
El desconocimiento o desentendimiento de uno u otro de estos dos términos por parte de nuestros legisladores, gobernantes y funcionarios estatales, está ocasionando la exclusión de la inmensa mayoría de ciudadanos en las leyes que se promulgan en el Congreso.  Además, en Decretos, Normas, Proyectos o Planes sociales, y demás que se expiden en Colombia para sus connacionales.
<a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/la-sociedad-civil-excluida-de-la-politica-migratoria-colombiana/">Los colombianos en el exterior, igualmente son excluidos de sus propias leyes y normatividad migratoria,</a> pues en gran parte de sus textos se incluye solo a la “Sociedad civil”, y en otros casos exclusivamente a la “Ciudadanía”, lo que conlleva a una desigualdad de derechos y oportunidades tanto para los unos como para los otros, pues las Políticas públicas, entre ellas la Migratoria, deben tener en cuenta a los integrantes de la “Sociedad civil”, y a quienes no la integran, como son la inmensa mayoría de los ciudadanos.
Intentando responder ¿Qué es, y quiénes integran la Sociedad Civil?, con base en pensamientos, términos, y estudios realizados por diferentes Organizaciones gubernamentales, Organizaciones No Gubernamentales, Asociaciones Sin Ánimo de Lucro, tanto nacionales como internacionales, y reconocidos personajes expertos en el tema.  Todos ellos basados en gran parte en lo que establecen las “Ciencias sociales” sobre la materia, entraremos a brindar una amplia información sobre la gran diferencia existente y desconocida entre lo que es “Sociedad Civil” y “Ciudadanía&#8221;, o &#8220;Ciudadanos.&#8221;
En el presente artículo solo trataremos lo referente a la &#8220;Sociedad Civil&#8221;, y en uno próximo hablaremos de lo que es la &#8220;Ciudadanía&#8221;, o los &#8220;Ciudadanos&#8221; en general, para finalizar estableciendo la gran diferencia entre una y otra.
Aquí la historia de la <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.&#8221;</a>)
<h2>¿Qué es Sociedad Civil?</h2>
En concepto de las Ciencias sociales (Ciencias que estudian el comportamiento del ser humano en la sociedad y sus formas de organización &#8211; Sociología y Antropología), “La sociedad civil se concibe como el espacio de vida social organizada que es voluntariamente autogenerada, independiente, autónoma del Estado y limitada por un orden legal o juego de reglas compartidas. Involucra a ciudadanos actuando colectivamente en una esfera pública para expresar sus intereses, pasiones e ideas, y para intercambiar información alcanzando objetivos comunes.” 
Luego entonces, la sociedad civil es comprendida como el conjunto de ciudadanos organizados como tales para actuar en el campo de lo público en busca del bien común, sin ánimo de lucro personal, ni buscar el poder político o la adhesión a un partido determinado.
En otra definición, la sociedad civil son agrupaciones ciudadanas que buscan incidir sobre asuntos específicos relacionados con temas como género, salud, educación, ambiente, bienestar social, desarrollo, cultura y derechos humanos, entre otros, que por lo general actúan para cubrir de manera directa &#8220;las incapacidades estatales para dar respuestas a demandas postergadas y crecientes de una gran porción de la población.&#8221;.
Para el sociólogo y escritor francés <a href="https://es.wikipedia.org/wiki/Alain_Touraine">Alain Touraine</a>, &#8220;la sociedad civil es el dominio de los actores sociales que se orientan al mismo tiempo por valores culturales y por relaciones sociales a menudo conflictivas.&#8221;
Para el filósofo <a href="https://es.wikipedia.org/wiki/Antonio_Gramsci">Antonio Gramsci</a>, &#8220;no existe &#8220;una&#8221; sociedad civil, sino diversos intereses confrontados entre sí en una lucha por la hegemonía cultural.&#8221;
Compartiendo el concepto de <a href="https://es.wikipedia.org/wiki/Alexis_de_Tocqueville">Alexis de Tocqueville</a>, identificamos &#8220;Sociedad civil&#8221; como el conjunto de organizaciones e instituciones cívicas voluntarias y sociales que fungen como mediadores entre los individuos y el Estado. Esta definición incluye, tanto a las organizaciones no lucrativas u organizaciones no gubernamentales como a las asociaciones y fundaciones. El concepto decimonónico incluyó también a las universidades, colegios profesionales y comunidades religiosas.​
Según <a href="https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Enrique_Brito_Vel%C3%A1zquez&amp;action=edit&amp;redlink=1">Enrique Brito Velázquez</a>, la sociedad civil es &#8220;el conjunto de ciudadanos organizados como tales para actuar en el campo de lo público en busca del bien común, sin ánimo de lucro personal ni buscar el poder político o la adhesión a un partido determinado.&#8221;
(Relacionado con el tema: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/la-sociedad-civil-excluida-de-la-politica-migratoria-colombiana/">&#8220;La Sociedad Civil excluida de la Política Migratoria Colombiana.&#8221;</a>)
En el <a href="https://www.significados.com/que-es-la-sociedad-civil/">portal significados</a> encontramos que &#8220;En ciencias sociales se conoce como sociedad civil al conjunto de organizaciones civiles que no dependen directamente del Estado y que ostentan o defienden derechos o intereses propios.
Por lo general se habla de sociedad civil dentro de un marco político democrático. Y es, por tanto, un actor social con influencia en la esfera pública.&#8221;
Y termina indicando que, &#8220;Aunque existen diferentes definiciones del término, por lo que se trata de un concepto en discusión dentro del ámbito académico.&#8221;
Y para no ahondar en más definiciones que nos conducirán a lo mismo, <a href="file:///C:/Users/ricar/Downloads/Dialnet-CiudadaniaSociedadCivilYLaRedefinicionDeLosEspacio-1096582%20(1).pdf">ingresando aquí</a> encontrarán un amplio y detallado estudio sobre &#8220;Sociedad Civil y Ciudadanía&#8221;, elaborado por la prestigiosa profesora e investigadora del Departamento de Sociología de la Universidad Autónoma de México <a href="https://mydes.izt.uam.mx/wp-content/uploads/2021/07/attili_antonella.pdf">Antonella Attili Card Amone.</a>
<h2>Origen de la Sociedad Civil.</h2>
El origen de la sociedad civil ha sido una secuencia de procesos estructurales, desde la transición de Estados autoritarios/dictatoriales hacia las democracias formalmente liberales.  Nace &#8220;de la pérdida de poder y soberanía de los Estados ante la globalización económica y la influencia de organismos supranacionales; la constitución de actores colectivos como una estrategia de sobrevivencia, autogestión de bienes y movilización de protesta contra las consecuencias más funestas de la crisis económica y la exclusión social y política; la desestructuración de los pactos corporativistas y de clases y, como consecuencia, la búsqueda de autonomía de dichos actores frente al Estado.&#8221;
Así, la sociedad civil nace como la expresión de una pluralidad de actores colectivos y sociales que democratizan e interpelan al Estado; con su participación, acelera procesos de diferenciación entre el Estado, el sistema político y la misma sociedad.
(Análisis nueva Ley sobre <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/analisis-nueva-ley-migratoria-colombiana-articulos-del-3-al-24-2a-parte/">Política Integral Migratoria Colombiana.</a>&#8220;)
<h2>¿Quiénes integran la Sociedad Civil?</h2>
Entre las instituciones u organismos que componen la llamada &#8220;Sociedad civil&#8221;, tenemos, entre otros:
<a title="Organización no gubernamental" href="https://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_no_gubernamental">Organizaciones no gubernamentales</a> (ONG´S) &#8211; <a title="Organización sin ánimo de lucro" href="https://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_sin_%C3%A1nimo_de_lucro">Organizaciones no lucrativas</a> (ONL) <a title="" href="https://es.wikipedia.org/wiki/Sociedad_ben%C3%A9fica">Institución de beneficencia</a> &#8211; <a class="mw-redirect" title="Asociación (Derecho)" href="https://es.wikipedia.org/wiki/Asociaci%C3%B3n_(Derecho)">Asociaciones de ciudadanos</a> &#8211; <a title="Sindicato" href="https://es.wikipedia.org/wiki/Sindicato">Sindicatos</a> &#8211; <a title="Colegio profesional" href="https://es.wikipedia.org/wiki/Colegio_profesional">Colegios profesionales</a> &#8211; <a title="Barrio" href="https://es.wikipedia.org/wiki/Barrio">Barrios</a> y <a title="Asociación de vecinos" href="https://es.wikipedia.org/wiki/Asociaci%C3%B3n_de_vecinos">asociaciones vecinales</a> &#8211; <a title="Federación" href="https://es.wikipedia.org/wiki/Federaci%C3%B3n">Federaciones</a> y <a title="Asociación civil" href="https://es.wikipedia.org/wiki/Asociaci%C3%B3n_civil">Asociaciones civiles.</a> &#8211; <a href="https://definicion.de/club/">Clubes sociales</a> &#8211; <a title="Religión" href="https://es.wikipedia.org/wiki/Religi%C3%B3n">Grupos religiosos</a> &#8211; <a title="Think tank" href="https://es.wikipedia.org/wiki/Think_tank">Think tanks</a> &#8211; <a href="https://definicion.de/academia/">La Academia.</a>
Es de entenderse que cada una de ellas debe estar legalmente registrada acorde con las normas que sobre el particular expida cada Estado, pues de lo contrario difícilmente serán reconocidas como tal.
La &#8220;Sociedad Civil&#8221;, con relación a la temática migratoria colombiana, fue claramente descrita, en la <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=43219">Ley 1465 del 2011</a>, creadora del Sistema Nacional de Migraciones,  así:
Artículo 5°. Conformación. El Sistema Nacional de Migraciones estará integrado por la Comisión Nacional Intersectorial de Migraciones como eje central, así como las entidades estatales y gubernamentales, que no formen parte de la primera, pero cuyas funciones y objetivos tengan relación con los temas concernientes a la emigración y la inmigración en Colombia, las Comisiones Segundas del Senado y la Cámara de Representantes, y l<a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">a Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones</a>, donde tendrán asiento el sector privado, las organizaciones no gubernamentales, la academia y las organizaciones de colombianos en el exterior cuyos objetivos atiendan temas migratorios.&#8221;
Esta norma, emanada del Congreso colombiano, establece con plena claridad lo que nuestros legisladores, al igual que las Ciencias Sociales, consideran integrantes de la &#8220;Sociedad Civil&#8221;&#8230; &#8220;Las Organizaciones no gubernamentales &#8220;ONG´S&#8221; o similares, y la Academia .&#8221;
(Sabe Ud. si el <a href="https://www.colexret.com/consulados/horario-de-atencion-en-consulados-colombianos-se-esta-cumpliendo/">&#8220;Horario de atención en Consulados colombianos ¿se está cumpliendo?.&#8221;</a>)
Por su parte, el Ministerio de Relaciones Exteriores, al transcribir los objetivos de la <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=168067">Ley 2136 de 2021</a>, pone en clara evidencia que si existe diferencia entre &#8220;Sociedad Civil&#8221; y &#8220;Ciudadanía&#8221;, cuando indica que uno de ellos es &#8220;Facilitar de manera efectiva la participación de la sociedad civil y la ciudadanía en general en los procesos de formulación, ejecución y evaluación de la PIM.&#8221; (Radicado S-GCNU-22-007555 del 29 de Marzo de 2022) &#8211; Resaltado fuera de texto -.
Acierta al indicar que son dos, dos diferentes. Una la &#8220;Sociedad Civil&#8221; y otra la &#8220;Ciudadanía en general.&#8221; Y así más adelante encontramos en la misma <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=168067">Ley 2136/2021</a>, que hace mayor referencia a la &#8220;Ciudadanía&#8221;, que a la propia &#8220;Sociedad Civil.&#8221; Especialmente en el tema de la <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.&#8221;</a>
Es más, la <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=168067">Ley 2136 del 2021</a> no contempla la participación en ese Organismo de Participación Ciudadana, a la &#8220;Sociedad Civil.&#8221; Inexplicablemente la excluyó.
Aunque en nuestro próximo artículo trataremos sobre lo ¿Qué es, y quiénes integran a la Ciudadanía?, desde ya se puede ir viendo que la llamada &#8220;Sociedad Civil&#8221; no la integra toda la Ciudadanía, o mejor, los ciudadanos en general, por lo tanto no es un término que debe utilizarse para referirse a todos.
Esta es una gran incoherencia para la conformación de la <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;</a>, de acuerdo a lo normado en la Ley 2136/2021, pues mientras que con su nombre hace alusión a la &#8220;Sociedad Civil&#8221;, o sea, a unos pocos, en su contenido la norma se refiere a los ciudadanos, o sea a la &#8220;Ciudadanía en general.&#8221;
Continúe leyendo aquí,<a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/que-es-y-quienes-integran-la-ciudadania/"> ¿Qué es, y quiénes integran la Ciudadanía.?</a>
Fuentes: <a href="https://es.wikipedia.org/wiki/Sociedad_civil_(ciencia_pol%C3%ADtica)">Wikipedia </a>&#8211; <a href="https://definicion.de/sociedad/">Portal definición</a> &#8211; <a href="https://es.wikipedia.org/wiki/Alain_Touraine">Alain Touraine</a> &#8211; <a href="https://es.wikipedia.org/wiki/Antonio_Gramsci">Antonio Gramsci</a> &#8211; <a href="https://es.wikipedia.org/wiki/Alexis_de_Tocqueville">Alexis de Tocqueville</a> &#8211;  <a href="https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Enrique_Brito_Vel%C3%A1zquez&amp;action=edit&amp;redlink=1">Enrique Brito Velázquez</a> &#8211; <a href="https://mydes.izt.uam.mx/wp-content/uploads/2021/07/attili_antonella.pdf">Antonella Attili Card Amone </a>&#8211; <a href="https://www.significados.com/que-es-la-sociedad-civil/">Portal significados</a> &#8211; <a style="font-family: var(--global--font-secondary); font-size: var(--global--font-size-base);" href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=43219">Ley 1465 de 2011</a> &#8211; <a style="font-family: var(--global--font-secondary); font-size: var(--global--font-size-base);" href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=168067">Ley 2136 de 2021,</a> y <a href="https://www.cancilleria.gov.co/">Cancillería colombiana</a>.

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