Macabro e Inhumano caso protagonizado por funcionarios de la Cancillería colombiana.

La historia que les narraremos en este artículo tenemos que dividirla en dos partes, en la primera daremos cuenta de la ineptitud, mediocridad, falsedad, mentira e ignorancia de la actual Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior Carmen Felisa Ramírez Boscán, cuando la contactan para pedirle su intervención ante el caso de una connacional fallecida en un accidente de tráfico en Denver, Colorado (EE.UU); y en la segunda parte les contaremos cómo, por negligencia, pereza, desidia o desconocimiento, el Consulado en San Francisco &#8211; California (EE.UU), no envía este caso de alta vulnerabilidad y razones humanitarias, al Fondo Especial para las Migraciones en busca de ayuda, sino que se limita a utilizar la ya típica expresión&#8230;NO HAY DINERO.
<h2>La historia de la colombiana fallecida en Estados Unidos.</h2>
La historia comienza cuando en un accidente de tránsito en la ciudad de Denver en el Estado de Colorado (EE.UU), fallece Angela Epieyu Epieyu, colombiana perteneciente a la Etnia wayú, quien había emigrado a ese país en compañía de una familiar, en búsqueda de mejores oportunidades, como lo hacen la mayoría de nuestros connacionales que emigran de nuestro país.
Luego de que en Colombia familiares de la fallecida recurren a la Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, Carmen Ramírez Boscán, y no encuentran apoyo, una integrante de esa familia en Estados Unidos decide acudir al Consulado colombiano en San Francisco &#8211; California, en búsqueda de ayuda, y cuyo proceso y resultados los describiremos en nuestro próximo artículo. Pero al ver como esa sede consular le volteaba la espalda, esta familiar contactó vía telefónica a dicha Congresista, quien una vez conoció que la occisa había viajado a Norteamérica con su nacionalidad venezolana, a pesar de contar también con la colombiana, ofreció unas respuestas aterradoras.
(Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/la-congresista-carmen-ramirez-boscan-y-la-politica-migratoria-colombiana/">&#8220;La Congresista Carmen Ramírez Boscán y la Política Migratoria Colombiana.&#8221;</a>)
Vean cómo con mentiras y amenazas Congresista elude prestar ayuda a colombiana fallecida en el exterior, y le responde así:
&#8220;Voy a decirte abiertamente qué se puede y que no se puede hacer&#8221;
&#8220;Ahí no podemos hacer absolutamente nada, y te soy muy sincera, por el tema de como entraron ustedes allá. Yo se que somos muy dados a la doble nacionalidad, yo también la tengo. Mmmm, pero Colombia no podría hacer nada en el caso de que ustedes hayan entrado allá y tengan residencia o permiso, o solicitud de asilo como venezolanas, nosotros no podríamos hacer nada. Tendría que ser Venezuela quien responda por el caso.&#8221;
<h2>Congresista wuayú desprestigiando a su raza.</h2>
En este punto, la Congresista Ramírez Boscán pregunta: &#8220;En qué situación estaba la paisana?&#8230;.&#8221;Y vean cómo se expresa y se ríe de su propia Comunidad cuando le dan ciertas descripciones del estado en que se encontraba la fallecida en Estados Unidos,
&#8220;&#8230;típico de los wayú, jajajaja, con otros apellidos, con otros nombres, y con otra nacionalidad&#8230;.ehhh con qué estrato migratorio están ustedes en los Estados Unidos?.&#8221;
Y cuando le responden que con &#8220;el Parole&#8221;, vean lo que contesta Carmen Ramírez:
&#8220;Si, el Parole de hecho es una figura que única y exclusivamente se le da a venezolanos. Nosotros no podríamos hacer absolutamente nada ahí. Lo lamento muchísimo.  Lo que podría yo hacer es llamar a unos compas Congresistas en Venezuela para ver qué podrían hacer ellos, pero nosotros no podemos hacer nada, porque esto daría pie para una deportación masiva, y pues tampoco sería la opción, no? Eso pondría en riesgo pues&#8230;ehhh, no solamente el retraso de repatriación de cenizas, pues lo que se hace por lo general es que se repatrían las cenizas, no el cuerpo, sino que además pondría en riesgo a otros familiares que hayan podido viajar con ella&#8221;
<h2>¿Qué es el Parole en Estados Unidos?</h2>
En el país Norteamericano, &#8220;Parole&#8221; hace alusión a un ¨permiso¨ excepcional que permite a la persona permanecer o ingresar a los Estados Unidos a pesar de su inadmisibilidad para entrar o permanecer en el país.
La duración de ese permiso es la que el oficial del Departamento de Migración estadounidense considere necesario y solo sirve para hacer un ingreso a los Estados Unidos. Quiere decir, que quien obtiene dicho &#8220;Parole&#8221; pero luego viaja a otro país, debe solicitar nuevamente ese documento para poder reingresar.
(Aquí, <a href="https://www.colexret.com/politica/congresistas-promoviendo-el-consumo-de-la-marihuana-en-colombia/">&#8220;Congresistas promoviendo el consumo de la marihuana en Colombia.&#8221;</a>)
<h2>¿Qué tan &#8220;abierta y sincera&#8221; es la Congresista Carmen Ramírez Boscán?</h2>
Y continúa Carmen Ramírez respondiendo que, &#8220;Por eso yo te soy abierta y sincera, nosotros como Colombia acá no podemos hacer nada aunque ella haya nacido en Colombia, porque su situación migratoria oficial en Estados Unidos es como venezolana.
&#8230;.Entonces, como te digo, yo puedo hacer unos contactos con unos compañeros amigos que tengo en Venezuela, que son Congresistas también y preguntarles haber qué pueden hacer; pero te sugiero y por protección&#8230;.&#8221; Aquí se corta la conversación.
Si usted amigo lector conoce algo de temática migratoria y/o de extranjería, en especial de los Estados Unidos, de seguro debe estar diciendo&#8230;&#8221;que bruta&#8221;. Y quienes no, enseguida van a saber la clase de falsa, mentirosa e ignorante que nombraron los colombianos residentes en el exterior, como su Representante política ante el Congreso.
<h2>Congresista no puede ayudar absolutamente en nada por la forma como entró colombiana a Estados Unidos.</h2>
Cómo puede la Sra. Congresista Carmen Ramírez Boscán expresar esta burrada, &#8220;Ahí no podemos hacer absolutamente nada, y te soy muy sincera, por el tema de como entraron ustedes allá&#8221;. Y reitera más adelante en la conversación, que &#8220;Colombia no podría hacer nada en el caso de que ustedes hayan entrado allá y tengan residencia o permiso, o solicitud de asilo como venezolanas, nosotros no podríamos hacer nada.&#8221; si eso es la madre de las falsedades, ya que la situación migratoria de un colombiano, sea la que sea, no puede ser impedimento para que el Gobierno de nuestro país preste ayuda en casos, especialmente por razones de vulnerabilidad o humanitarias a nuestros connacionales fuera del territorio nacional.
(El caso de una Congresista grosera <a href="https://www.colexret.com/politica/por-que-hace-proselitismo-politico-en-maicao-porque-de-malas/">&#8220;Por qué hace proselitismo político en Maicao?, Porque “de malas”</a>)
Tampoco el Estado colombiano puede negar una ayuda a un connacional en el exterior, por el hecho de tener doble nacionalidad, pues por encima de cualquiera, prima el hecho de ser colombiano nacido en nuestro país; y mientras ostente la ciudadanía colombiana debe recibir las ayudas que establece nuestra legislación.
Aparte de ello, la ayuda que se le estaba planteando a Ramírez Boscán, no era ante las autoridades migratorias norteamericanas, sino ante la institucionalidad colombiana, esa que ella integra como legisladora.
<h2>Ignorancia ante temas migratorios.</h2>
La ignorancia en temática migratoria de la Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior se pone una vez más en evidencia, pues el tema de repatriación de cenizas o el cuerpo de un connacional fallecido en el exterior es responsabilidad total del Ministerio de Relaciones Exteriores de nuestro país, y de ahí que se cuenta con la  <a class="external-link" href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/resolucion_minrelaciones_1726_2018.pdf" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Resolución 1726 de marzo 05 del 2018</a>, expedida por esa Cartera ministerial, mediante la cual se reglamentó el <a class="external-link" href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/decreto_1067_2015.pdf" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">capítulo 9 del Título 1, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1067 de 2015</a>; tema del que dimos cuenta en nuestro artículo titulado <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior-y-el-fondo-especial-para-las-migraciones/">&#8220;Repatriación de fallecidos en el exterior y el Fondo Especial para las Migraciones&#8221;</a>, el pasado 21 de octubre.
La occisa Angela Epieyu Epieyu, aparte de ser colombiana de nacimiento, pertenece a la etnia Wayú, la misma de la Congresista Carmen Ramírez Boscán, por lo que debe conocer perfectamente que, tradicional y culturalmente, dentro de las creencias de esa Comunidad, los cuerpos, NO LAS CENIZAS, de sus fallecidos deben ser sepultados en su tierra, luego de algunos rituales propios de esa cultura indígena.
La nacionalidad colombiana de la fallecida pudo demostrarse con documentos gracias a las gestiones realizadas por algunos colombianos líderes sociales en Estados Unidos, más exactamente ante el Consulado en San Francisco, quien en ese aspecto si colaboró.
Otra gran mentira de la Congresista Ramírez Boscán, es cuando afirma que, &#8220;&#8230;el Parole de hecho es una figura que única y exclusivamente se le da a venezolanos&#8221;, pues cualquier ciudadano, sin importar su nacionalidad puede solicitarlo.
(Vean cómo <a href="https://www.colexret.com/politica/congresista-por-el-exterior-bloquea-a-los-ciudadanos-igual-que-su-antecesor/">&#8220;Congresista por el exterior bloquea a los ciudadanos igual que su antecesor.&#8221;</a>)
<h2>La Congresista Carmen Ramírez no solo miente, sino que amenaza.</h2>
A lo mejor, intentando persuadir a la familiar de la fallecida, para que no siguiera buscando ayuda, le lanza esta horrible y desgarradora amenaza:
&#8220;Nosotros no podemos hacer nada, porque esto daría pie para una deportación masiva, y pues tampoco sería la opción, no? Eso pondría en riesgo pues&#8230;ehhh, no solamente el retraso de repatriación de cenizas, pues lo que se hace por lo general es que se repatrían las cenizas, no el cuerpo, sino que además pondría en riesgo a otros familiares que hayan podido viajar con ella.&#8221;
¿Cómo puede causarse una &#8220;deportación masiva&#8221; desde los Estados Unidos, por el hecho de que el Estado colombiano colabore con la repatriación del cuerpo de un colombiano fallecido en ese país? Esa es otra falsedad que solo puede concebir una descerebrada.
Es igualmente falso que esa ayuda o intervención en el asunto pueda retrasar la repatriación de las cenizas de un fallecido, pues absolutamente nada tiene que ver una cosa con la otra.
La peor amenaza de la Congresista Ramírez viene cuando le expresa a la interesada que &#8220;&#8230;además pondría en riesgo a otros familiares que hayan podido viajar con ella.&#8221;  Aparte de amenaza, es otra mentira rebuscada para atemorizar a la familiar de la fallecida, y cubrir la Representante su ineptitud y mediocridad para actuar en casos como estos.
<h2>Asesores de la Congresista Carmen Ramírez no funcionan cuando deben hacerlo.</h2>
Si es inaceptable y reprochable la conducta asumida por la Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior Carmen Ramírez Boscán, también lo es la falta de una asesoría sobre el tema, pues dentro de su Unidad de Trabajo Legislativo &#8220;UTL&#8221;, cuenta con el abogado Gerardo Cajamarca Alarcón, quien por sus servicios cobra del Erario público más de SIETE MILLONES ($7´000.000) DE PESOS mensuales, y que se supone es lo suficientemente experimentado en temas migratorios norteamericanos, pues residió en Estados Unidos y conoce los tejemanejes del Departamento de Migración en ese país, ya que tuvo ciertos inconvenientes con éste.
(De gran interés: <a href="https://www.colexret.com/politica/congresista-por-el-exterior-la-del-cambio-ha-hecho-10-cambios/">&#8220;Congresista por el exterior, la del CAMBIO, “Ha hecho 10 cambios.&#8221;</a>)
Queremos agradecer a importantes colombianos líderes sociales y políticos en diferentes rincones del mundo, principalmente en Estados Unidos, por informarnos y facilitarnos el acervo probatorio que sustenta esta denuncia. Obviamos sus nombres por petición de ellos mismos. Igualmente no publicamos el audio de la conversación aquí descrita, por respeto con la familiar de la fallecida, pero reposa en nuestros archivos, al igual que documentos y otras declaraciones relacionadas con el tema.
Sra. Carmen Ramírez Boscán, por el bien de nuestros connacionales en el exterior, cuando no sepa algo relacionado con un tema migratorio, mejor quédese callada, y no trate de tapar su ineptitud y mediocridad con mentiras y falsedades.

Congresista Carmen Ramírez Boscán

Con mentiras y amenazas Congresista elude prestar ayuda a colombiana fallecida en el exterior

Al finalizar nuestro anterior artículo <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/el-fondo-especial-para-las-migraciones-y-los-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">&#8220;El Fondo Especial para las Migraciones y los colombianos fallecidos en el exterior&#8221;</a>, preguntábamos si ¿La Repatriación de cuerpos de colombianos fallecidos en el exterior podría ser sufragada por el Fondo Especial para las Migraciones?, respuesta que ofrecemos a continuación:
<h2>La normativa establece que el FEM puede y debe sufragar los costos de repatriación de colombianos fallecidos en el exterior.</h2>
Por fuentes oficiales hemos conocido casos, eso si, muy pocos y excepcionales, donde el Fondo Especial para las Migraciones a sufragado el costo de la repatriación de los cuerpos de colombianos fallecidos en el exterior hacia Colombia; pero ya analizando la <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/resolucion_minrelaciones_1726_2018.pdf">Resolución 1726 de marzo 05 del 2018</a>, expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores, mediante la cual se reglamentó el <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/decreto_1067_2015.pdf">capítulo 9 del Título 1, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1067 de 2015</a>, referente al FEM, encontramos todo lo relacionado con la &#8220;Repatriación de fallecidos en el exterior y el Fondo Especial para las Migraciones&#8221;.
Comenzamos por lo que establece el <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/resolucion_minrelaciones_1726_2018.pdf">artículo 11, de la Resolución 1726 de marzo 05 del 2018</a>, que a la letra reza:
&#8220;En aras de la maximización de los recursos el Comité limitará las asignaciones en atención al tipo de problemática y sujeto a asistir.
Para los casos de repatriación de cuerpos de connacionales fallecidos aprobará, de acuerdo con su análisis de la situación, los montos a destinar y las demás alternativas existentes, hasta máximo el 70% del total de los costos a cubrir. El excedente será cubierto por parte del beneficiario o sus familiares.&#8221; (Resaltado fuera de texto.)
<h2>Requisitos para solicitar ayuda económica al FEM, para la repatriación de un fallecido en el exterior.</h2>
Los requisitos para demostrar el estado de vulnerabilidad del fallecido y/o sus familiares, son prácticamente los mismos que exigen para los demás casos, en donde lo más importante y necesario es la acreditación de insolvencia económica del solicitante de la ayuda.  Éstos requisitos los describimos en <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/el-fondo-especial-para-las-migraciones-y-los-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">artículo visible aquí,</a> o se pueden igualmente consultar en la <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/resolucion_minrelaciones_1726_2018.pdf"> Resolución 1726 de marzo 05 del 2018.</a>
(Vean aquí cómo <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/reglamentacion-sepulto-en-vida-la-ley-de-repatriacion-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">&#8220;Reglamentación sepultó en vida la Ley de repatriación de colombianos fallecidos en el exterior.&#8221;</a>
Aparte de que esa Resolución autoriza al Fondo Especial para las Migraciones a sufragar el 70% de los costos por la repatriación del cuerpo de un colombiano fallecido en el exterior, eso depende de varios factores, entre ellos, y quizá el más importante, que dicho Organismo cuente con el presupuesto suficiente para ello, algo que lo debemos dar por un hecho en cumplimiento del <a href="https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=115641">artículo 26 de la Ley 2136 de 2021</a>, modificador del <a href="https://www.colombianosune.com/sites/default/files/ley%201465%202011%20SNM_1.pdf">artículo 6° de la Ley 1465 de 2011</a>, creador a su vez del Fondo Especial para las Migraciones, y que dice así:
&#8220;Artículo 26°. Modifíquese el artículo <a href="https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=43219#6">6°</a> de la Ley 1465 de 2011 el cual quedará así:
&#8220;Artículo 6°. Fondo Especial para las Migraciones. El Sistema Nacional de Migraciones &#8211; SNM contará con un Fondo Especial para las Migraciones, el cual funcionará como una cuenta adscrita al Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores. Los recursos del Fondo Especial para las Migraciones se destinarán para apoyar económicamente al Ministerio de Relaciones Exteriores en los casos especiales de vulnerabilidad y por razones humanitarias, cuando se requiera asistencia y protección inmediata a nuestros connacionales en el exterior.&#8221;
Parágrafo 1°. &#8220;EI Ministerio de Relaciones Exteriores convocará a las entidades del Gobierno Nacional competentes para definir presupuestos y mecanismos más inmediatos y operativos de atención a estos casos.&#8221; (Resaltado fuera de texto).
 Parágrafo 2°. El Ministerio de Relaciones Exteriores definirá la reglamentación de este artículo en un término no superior a seis (6) meses, incluyendo las disposiciones necesarias para garantizar los recursos apropiados para cumplir con los objetivos del Fondo&#8220;. (Resaltado fuera de texto.)
<h2>El Ministerio de Relaciones Exteriores no reglamentará la Ley 2136/2021, en lo relacionado con el Fondo Especial para las Migraciones.</h2>
Como quiera que el Ministerio de Relaciones Exteriores consideró que, <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/cancilleria-colombiana-desobedeciendo-la-ley-no-reglamentara-el-fondo-de-las-migraciones/">&#8220;no había lugar a modificaciones del mismo, porque, entre otras, el FEM, funciona de manera expedita”</a>, (Radicado S-GAMG-22-000019, del 30 de agosto de 2023), refiriéndose a la reglamentación del <a href="https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=115641">artículo 26 de la Ley 2136/2021</a>, en la que se le ordena incluir las disposiciones necesarias para garantizar los recursos apropiados para cumplir con los objetivos del Fondo&#8220;, indicaría, que, esa Cartera ministerial tiene todo desarrollado, controlado y disponible para que sea así, y por ende, no puede presentar excusa alguna para negar esa ayuda en caso de que sea solicitada por los familiares de un colombiano fallecido en el exterior.
(Relacionado con el tema <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/olvidada-en-proyecto-de-ley-migratoria-repatriacion-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">&#8220;Olvidada en Proyecto de ley migratoria repatriación de colombianos fallecidos en el exterior.&#8221;</a>
Obviamente, cumpliendo con los requisitos exigidos para tal fin. Muy especialmente la acreditación de la &#8220;insolvencia económica&#8221; tanto del fallecido como de sus familiares, que es en lo que más se fijan.
<h2>Jurisprudencia sobre la repatriación de colombianos fallecidos.</h2>
Pero si el Ministerio de Relaciones Exteriores, y/o el Fondo Especial para las Migraciones, les da por interpretarlo de otra manera y ponerlo a favor de la Institución, y en contra de los ciudadanos, bien podría procederse a dar aplicación a la jurisprudencia de nuestra Corte Constitucional al respecto, y que pueden ver apartes en este enlace, <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/estado-colombiano-estaria-obligado-a-repatriar-fallecidos-en-el-exterior/">&#8220;Repatriación de fallecidos en el exterior: Estado colombiano estaría obligado a sufragar su costo&#8221;</a>, pues si bien es cierto se trata de un caso de repatriación de un colombiano fallecido internamente en Colombia, bien puede aplicarse a quienes residen fuera, pues vivan donde vivan siguen siendo colombianos, y deben ser tratados en igualdad de condiciones.
Con toda la argumentación que sobre este tema hemos venido exponiendo desde hace más de 10 años, en especial en lo transcurrido del presente, donde se ha incluido toda la normativa colombiana relacionada, más la jurisprudencia que indicamos en el párrafo anterior, un verdadero Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, podría pegarse de ello, y presentar un Proyecto de ley donde quede en firme y bajo una Ley del Congreso, la obligación del Estado colombiano de sufragar la &#8220;Repatriación de colombianos fallecidos en el exterior&#8221;, a través del Fondo Especial para las Migraciones, como se ha podido hacer desde hace mucho tiempo, y se puede y debe seguir haciendo.
<h2>Casos de alta vulnerabilidad, y por razones humanitarias.</h2>
Aunque no es extraño que por cuestiones interpretativas, la Cancillería colombiana ponga sus &#8220;trabas&#8221;. Aunque esperemos que, lo que ellos mismos, y Organizaciones Internacionales consideran &#8220;Casos por razones humanitarias.&#8221; y de &#8220;Alta vulnerabilidad&#8221;, lo tengan en cuenta en el caso de la repatriación de cuerpos o cenizas de los colombianos fallecidos fuera de nuestro país.
(Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/consulados/colombianos-en-el-exterior-pueden-realizar-sus-tramites-en-cualquier-consulado/">&#8220;Colombianos en el exterior pueden realizar sus trámites en cualquier Consulado.&#8221;</a>
Por último, este es un artículo que debería hacerse llegar a todos los Consulados colombianos en el mundo, pues recordemos que son ellos quienes <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/fondo-especial-para-las-migraciones-no-tiene-en-que-gastarse-el-presupuesto/">NO reportan los casos de vulnerabilidad, ni por razones humanitarias, que les plantean nuestros connacionales</a>, para que sean presentados al Comité del FEM &#8211; Cancillería. Si lo hicieran, de seguro <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/presupuesto-asignado-al-fondo-especial-para-las-migraciones-y-sus-millonarias-devoluciones/">el Fondo Especial para las Migraciones no tendría que devolver a final del año, buena parte del presupuesto asignado para esos fines.</a>

Repatriación de fallecidos en el exterior y el Fondo Especial para las Migraciones

Gran interés han despertado en los colombianos en el exterior, nuestras publicaciones el pasado mes de septiembre, y lo corrido del presente, tituladas:
<ul>
<li><a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/creacion-legalidad-y-desarrollo-del-fondo-especial-para-las-migraciones/">&#8220;Creación, legalidad y desarrollo del Fondo Especial para las Migraciones&#8221;</a>,</li>
<li><a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/presupuesto-y-beneficiarios-del-fondo-especial-para-las-migraciones/">&#8220;Presupuesto y beneficiarios del Fondo Especial para las Migraciones&#8221;</a>, y</li>
<li><a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/presupuesto-asignado-al-fondo-especial-para-las-migraciones-y-sus-millonarias-devoluciones/">&#8220;Presupuesto asignado al Fondo Especial para las Migraciones y sus millonarias devoluciones&#8221;</a>,</li>
</ul>
Tanto ha sido el interés, que nos han solicitado seguir tocando los temas relacionados con el Fondo Especial para las Migraciones, y por ello, a partir de éste artículo indicaremos a nuestros lectores los casos establecidos por la normatividad colombiana, como situaciones de &#8220;alta vulnerabilidad&#8221; y/o &#8220;razones humanitarias&#8221;, que deben ser cubiertos por ese &#8220;Fondo&#8221; creado en el <a href="https://www.colombianosune.com/sites/default/files/ley%201465%202011%20SNM_1.pdf">artículo 6°, de la Ley 1465 de 2011</a>, y modificado por el <a href="https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=115641">artículo 26 de la Ley 2136 de 2021, por medio de la cual se establecen las definiciones, principios y lineamientos para la reglamentación y orientación de la Política Integral Migratoria del Estado colombiano -PIM-, y se dictan otras disposiciones&#8221;</a>.
Uno de esas situaciones de &#8220;alta vulnerabilidad y/o razones humanitarias&#8221;, es la del fallecimiento de nuestros connacionales fuera del país, y de ahí nuestro titular en esta publicación, &#8220;El Fondo Especial para las Migraciones y los colombianos fallecidos en el exterior.&#8221;
<h2>Repatriación de colombianos fallecidos en el exterior.</h2>
Si bien el fallecimiento de colombianos fallecidos en el exterior puede ser tratado independientemente de la repatriación de sus restos mortales a Colombia, éste último está muy ligado al primero.
Desde hace más de una década, COLEXRET ha llevado a cabo infinidad de gestiones ante el Ministerio de Relaciones Exteriores, y el Congreso de la República,  buscando que sea el Estado colombiano, a través, principalmente del Fondo Especial para las Migraciones, quien sufrague el costo por la repatriación de nuestros connacionales fallecidos en el exterior, consiguiendo que esas dos entidades se fijen en ello. Aunque la verdad sea dicha, si bien es mucho lo que se ha hecho y conseguido, falta mucho más por hacer, y poder conseguir al 100% el objetivo.
(Relacionado con el tema, <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/desconocido-el-numero-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior-y-repatriados-a-colombia/">&#8220;Desconocido el número de Colombianos fallecidos en el exterior y repatriados a Colombia.&#8221;</a>
A la fecha no existe una ley que regule realmente esta situación, tal y como lo argumentamos en nuestro artículo del 15 de agosto del presente, titulado <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/reglamentacion-de-la-ley-de-repatriacion-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">&#8220;Reglamentación sepultó en vida la Ley de repatriación de colombianos fallecidos en el exterior&#8221;</a>, y de ahí que la tristemente famosilla <a class="external-link" href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/ley_2171_2021.htm" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Ley  2171 del 29 de diciembre de 2021, “Por medio de la cual se crean mecanismos para la repatriación de cuerpos de connacionales que se encuentren en el exterior”</a>, resultó, como ya lo habíamos predicho desde años anteriores, inoperante e inservible, pues nació muerta, y así seguirá; <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/polemica-ley-para-repatriacion-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">típico en leyes que se promulgan más por mera politiquería partidista y populista, que buscando beneficios reales.</a>
Si bien no existe claridad, o mejor, hay gran confusión respecto a la obligación del Estado colombiano de sufragar los gastos que ocasione la repatriación del cuerpo y/o cenizas de los colombianos fallecidos fuera del país, lo que si podemos asegurar, y que trataremos al detalle en nuestro siguiente artículo, es que dentro de las funciones de ese Fondo Especial para las Migraciones, está la de prestar ayuda, y no solo de acompañamiento, sino económica, a familiares de esos occisos, por tratarse de situaciones de &#8220;alta vulnerabilidad&#8221;, o por &#8220;razones humanitarias&#8221;, y que el <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/decreto_1067_2015.pdf">artículo 2.2.1.9.2.1. del Decreto 1067 de 2015, &#8220;Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector</a> Administrativo de Relaciones Exteriores&#8221;, define así:
<h2>¿Qué es una situación vulnerable?</h2>
Según la norma citada anteriormente, la vulnerabilidad &#8220;Consiste en la amenaza o riesgo de afectación de los derechos fundamentales de un connacional, ya sea por razones de edad, raza, sexo, condición económica, características físicas, circunstancias culturales o políticas o debido a su condición de migrante.&#8221; (Resaltado fuera de texto.)
<h2>¿Qué son casos por razones humanitarias?</h2>
De acuerdo con la definición dada por el Ministerio de Relaciones Exteriores, en el <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/resolucion_minrelaciones_1726_2018.pdf">artículo 6°, numeral 12, de la Resolución 1726 de 2018</a>, los casos por razones humanitarias &#8220;Son circunstancias fundamentadas en la existencia de una situación particular que atenten contra la integridad de un connacional en el exterior que amerite la acción del Ministerio de Relaciones Exteriores.&#8221;
<h2>¿Qué hacer en caso de fallecimiento de un colombiano en el exterior?</h2>
A continuación describiremos los pasos a seguir por parte de los familiares de un colombiano fallecido en el exterior para acceder a las ayudas que facilita el Fondo Especial para las Migraciones.
El primer paso es acudir al Consulado de la Circunscripción donde haya residido el fallecido, quien de inmediato deberá destinar a uno de sus funcionarios para que se apersone del caso, acompañe y dirija cada una de las gestiones que deben llevar a cabo los familiares del occiso ante las autoridades locales que corresponda.
(Increíble: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior-no-hace-parte-de-nuestras-funciones-cancilleria/">&#8220;Repatriación de fallecidos desde el exterior no hace parte de nuestras funciones: Cancillería.&#8221;</a>)
<h2>Requisitos para recibir ayuda del Fondo Especial para las Migraciones por el fallecimiento de un colombiano en el exterior.</h2>
De acuerdo a lo que establece el <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/resolucion_minrelaciones_1726_2018.pdf">artículo 6°, literal g, numeral 8, de la Resolución 1726  del 05 de marzo de 2018</a>, expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores, &#8220;Por medio de la cual se reglamenta el <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/decreto_1067_2015.pdf">capítulo 9 del Título 1, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1067 de 2015</a> referente al Fondo Especial para las Migraciones (F.E.M)&#8221;, los requisitos que deben presentar los familiares del colombiano fallecido en el exterior, bien sea ante la Cancillería colombiana directamente (en caso que los familiares se encuentren en Colombia), o a través del Consulado que corresponda, con el fin de recibir apoyo económico para sufragar todo o parte de los gastos que ocasione su funeral, e incluso repatriación del cuerpo o sus cenizas, son los siguientes:
<ul>
<li>En caso de ser una muerte violenta o por causa de accidente, se requerirá autorización de las autoridades competentes para disposición de restos mortales (sepelio en el exterior, cremación o repatriación).</li>
<li>Declaración juramentada de la familia del connacional de la inexistencia de póliza de seguros funerarios o cualquier otro servicio funerario.</li>
<li>Declaración juramentada de la familia del connacional en la que asuma como mínimo el 30% del costo del traslado y/o cremación.</li>
<li>Prueba sumaria que acredite la imposibilidad económica total o parcial del connacional o sus familiares.</li>
</ul>
Se entiende que el requisito de que el familiar demuestre asumir el 30% de los gastos ocasionados, puede ser obviado con la &#8220;Prueba sumaria que acredite la imposibilidad económica total o parcial del connacional o sus familiares.&#8221;
(Vean como fue <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/olvidada-en-proyecto-de-ley-migratoria-repatriacion-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">&#8220;Olvidada en Proyecto de ley migratoria repatriación de colombianos fallecidos en el exterior.&#8221;</a>)
<h2>Tramitación ante el Fondo Especial para las Migraciones.</h2>
En el caso de los Consulados, una vez reciban la documentación exigida, deberán tramitarla de inmediato al Comité del Fondo Especial para las Migraciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, encargado del tema, quien después del procedimiento indicado en la <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/resolucion_minrelaciones_1726_2018.pdf">Resolución 1726  del 05 de marzo de 2018</a>, y los Decretos <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gmI-zS5ilWgd8lk0?e=mpvNX4" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">4976 del 30 de diciembre de 2011</a>, y el <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1p1R4R0Iex7-Yzf1U?e=JCMOzm" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">2063 de 2013,</a> reglamentarios del <a href="https://www.colombianosune.com/sites/default/files/ley%201465%202011%20SNM_1.pdf">artículo 6°, de la Ley 1465 de 2011</a>, modificado por el <a href="https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=115641">artículo 26 de la Ley 2136 de 2021</a>, procederá a conceptuar si es o no viable facilitar la ayuda solicitada, para, en caso positivo, ordenar el desembolso del monto a que haya lugar.
El gran problema que se ha presentado hasta la fecha, es que por desconocimiento, inoperancia, desidia e ineptitud de la mayoría de Consulados colombianos en el mundo frente a este tema, no tramitan los casos en situación  vulnerable o por razones humanitarias que llegan a esas sedes consulares, ante el Fondo Especial para las Migraciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, y por ello, al no tener en qué y en quienes gastar el presupuesto que se le asigna, éste se <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/presupuesto-asignado-al-fondo-especial-para-las-migraciones-y-sus-millonarias-devoluciones/">ve obligado a devolver gran parte del mismo a las Arcas generales del Estado colombiano, una vez finalice el respectivo año.</a>
<h2>Consulados dicen que &#8220;NO HAY DINERO&#8221;, pero &#8220;SI HAY DINERO.&#8221;</h2>
Colombianos en el exterior, cuando acudan a un Consulado en busca de ayuda para la solución de un caso en situación de alta vulnerabilidad o por razones humanitarias, si le responden &#8220;NO HAY DINERO&#8221;, pueden tranquilamente contestar que quien debe responder eso es el Fondo Especial para las Migraciones en la ciudad de Bogotá &#8211; Colombia, una vez la respectiva Sede consular ponga en conocimiento de éste la situación denunciada.
En COLEXRET estaremos siempre atentos, para de forma gratuita asesorar en este tema, a quienes así lo requieran.
(Vean aquí como, <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/reglamentacion-sepulto-en-vida-la-ley-de-repatriacion-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">&#8220;Reglamentación sepultó en vida la Ley de repatriación de colombianos fallecidos en el exterior.&#8221;</a>)
<h2>Situaciones vulnerables y razones humanitarias en el exterior, que deben ser sufragados por el FEM.</h2>
A continuación los casos determinados como situaciones de &#8220;Alta vulnerabilidad y/o por razones humanitarias&#8221;, que pueden ser sufragados por el Fondo Especial para las Migraciones del Ministerio de Relaciones Exteriores de nuestro país, de conformidad con lo descrito en la <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/resolucion_minrelaciones_1726_2018.pdf">Resolución 1726 de 2018.</a>
<ul>
<li>Repatriación de connacionales sentenciados a pena privativa de la libertad.</li>
<li>Asistencia y traslado al país del connacional víctima del delito de trata de personas 
y su núcleo familiar.</li>
<li>Asistencia y traslado al país del connacional víctima del delito de tráfico de 
migrantes.</li>
<li>Repatriación de menores colombianos abandonados en el exterior, expósitos o 
cuando las circunstancias de vulnerabilidad lo ameriten.</li>
<li>Traslado al país de colombianos con enfermedad grave o terminal, o cuando su 
vida corra peligro.</li>
<li>Cuando un connacional o su núcleo familiar sean víctimas de violencia 
intrafamiliar.</li>
<li>Apoyo y acompañamiento de los colombianos que se encuentren en territorio 
extranjero y requieran protección inmediata por hallarse en un alto estado de vulnerabilidad e 
indefensión y carezcan de recursos propios para su retorno o atención.</li>
</ul>
<h2>¿La Repatriación de cuerpos de fallecidos en el exterior puede ser sufragada por el Fondo Especial para las Migraciones?</h2>
Para conocer la respuesta y sus detalles, <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior-y-el-fondo-especial-para-las-migraciones/">continúe leyendo aquí&#8230;</a>

El Fondo Especial para las Migraciones y los colombianos fallecidos en el exterior

Reglamentación sepultó en vida la Ley de repatriación de colombianos fallecidos en el exterior

Con titulares como <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/aumenta-numero-de-colombianos-inadmitidos-y-devueltos-desde-diferentes-paises-del-mundo">&#8220;Colombianos inadmitidos y devueltos desde países del exterior&#8221;</a>, <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/inadmision-y-devolucion-de-colombianos-desde-espana">&#8220;Inadmisión y devolución de colombianos desde España&#8221;</a>, <a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/colombianos-en-el-exterior-con-problemas-por-desconocimiento-de-leyes-migratorias">&#8220;Colombianos en el exterior con problemas por desconocimiento de leyes migratorias&#8221;</a>, <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/conducir-vehiculo-en-el-exterior-con-licencia-internacional-puede-ocasionar-carcel">&#8220;Licencia Internacional de Conducir Colombiana puede ocasionar cárcel en el exterior&#8221;</a>, más sumados a los últimos acontecimientos relacionados con la vulneración de derechos a nuestros connacionales fuera de nuestras fronteras, y publicados en esta Casa informativa como <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/deportados-desde-los-estados-unidos-maltratados-y-humillados-peor-que-animales">&#8220;Deportados desde los Estados Unidos, maltratados y humillados peor que animales&#8221;</a>, y el más reciente caso denunciado públicamente por el Colombiano líder socio-político residente en Estados Unidos, Cristhian Mancera, en donde <a href="https://www.youtube.com/watch?v=skDkLUpNvho">fue asesinado el colombiano Milton Dominguez en Chile </a> (Ver el siguiente video):
<iframe loading="lazy" title="Migrante Colombiano muere en Chile en forma Miserable #patrullafronteriza @GobiernoDeChile" width="750" height="422" src="https://www.youtube.com/embed/skDkLUpNvho?feature=oembed" frameborder="0" allow="accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share" allowfullscreen></iframe>
Éstos últimos casos principalmente, aunque ya se han presentado muchos similares en años anteriores, nos llevan al título de este nuevo artículo sobre el particular &#8220;Deportaciones y muertes: ¿Qué más tiene que suceder para que Cancillería cumpla con la ley?&#8221;.
<h2>¿Migración segura y ordenada?</h2>
Algo seguro es que, así se establezcan infinidad de medidas para conseguir lo que llaman &#8220;Migración segura y ordenada&#8221;, esto nunca podrá hacerse realidad, pues siempre existirán ciudadanos de un país que busquen mejorar sus condiciones de vida y futuro en otro, principalmente por la falta de oportunidades en el propio. Al igual que quienes tienen que huir con sus familias al exterior por conflictos internos bélicos, políticos o sociales en sus países natales.
Debemos también incluir a quienes salen a formarse profesionalmente en Institutos y Universidades en Estados extranjeros, o a cursar grados, postgrados, doctorados, especializaciones, etc.; y que también muchas veces la tienen muy difícil para conseguirlo.
Todos ellos lo han hecho, lo hacen, y lo seguirán haciendo con todas y las trabas que les pongan para ello a través de leyes inhumanas y políticas migratorias y de extranjería creadas por, no solo los poderes políticos o ideológicos de esos países, sino del poder económico que ostentan unos muy pocos en ellos.  Los primeros tristemente elegidos por los respectivos ciudadanos de cada país, arrastrados por un sentimiento racista que tildan dizque de nacionalista. Y los segundos patrocinando con sus grandes caudales a los primeros.
<h2>Leyes migratorias incumplidas</h2>
Eso es una cosa, y otra que de muy buena voluntad se expidan leyes intentando soliviar esas situaciones migratorias en países de mayor flujo de emigrantes e inmigrantes, y no se cumplan por parte de las entidades encargadas de ello.
Es el caso del Ministerio de Relaciones Exteriores Colombiano, que a pesar de que en el <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18xo4X8SYgOwXBSu6?e=YtP4OD">Parágrafo 1, del artículo 49, de la Ley 2136 del 04 de Agosto de 2021 «Por medio de la cual se establecen las definiciones, principios y lineamientos para la reglamentación y orientación de la Política Integral Migratoria del Estado colombiano  – PIM, y se dictan otras disposiciones»</a>, el legislador le ordena:
&#8220;El Ministerio de Relaciones Exteriores utilizará sus herramientas informativas en sus instalaciones y vía online, para ilustrar a los ciudadanos cuando soliciten el pasaporte, sobre las políticas migratorias de los países a donde se vayan a dirigir.&#8221; (Resaltado nuestro).
Esto no ha podido llevarlo a cabo la Cancillería de forma literal en todo su contexto, pues como ya lo hemos denunciado las <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/politicas-migratorias-y-de-extranjeria-de-otros-paises-desconocidas-por-la-cancilleria-colombiana">&#8220;Políticas migratorias y de extranjería de otros países son desconocidas por la Cancillería colombiana&#8221;</a>, ya que así lo ha dado a entender con claridad a esta Casa Informativa en varias respuestas dadas a nuestros interrogantes sobre el particular.
<h2>Medidas tomadas por Cancillería son insuficientes para cumplir realmente con la ley 2136/2021</h2>
Esa Cartera ministerial cree que con la poca información, y además desactualizada, en la Cartilla <a href="https://madrid.consulado.gov.co/node/news/19362/guia-del-inmigrante-colombiano-madrid">&#8220;Guía del Inmigrante Colombiano&#8221;</a>, publicada en las web de los Consulados, (Antes de que se expidiera la Ley 2136/2021), pero que es prácticamente imposible localizarla, más una que otra información suministrada en sus Redes sociales, sobre ciertas precauciones que se deben tener al viajar al exterior, es suficiente para dar cabal cumplimiento a la norma en mención.
<h2>Sin información física visual en Oficinas de pasaportes y Consulados.</h2>
Ni en la sede de la Cancillería, como en ninguna de las oficinas de pasaportes en Colombia, y mucho menos en los más de 120 Consulados colombianos en el mundo, se aprecia por algún lado ilustración física y visual para  &#8220;los ciudadanos cuando soliciten el pasaporte, sobre las políticas migratorias de los países a donde se vayan a dirigir&#8221;, tal y como se lo ordena estrictamente el <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18xo4X8SYgOwXBSu6?e=YtP4OD">Parágrafo 1, del artículo 49, de la Ley 2136 del 2021</a>.
Esa información acerca de las Políticas migratorias de los países a donde se dirigen los colombianos, suministradas a estos antes de salir del país, pueden aminorar la infinidad de problemas que se les presentan precisamente por desconocimiento de dichas normativas.
<h2>El desconocimiento de la ley NO es causal para violarla</h2>
Pero ¿Cómo se puede esperar que lo haga un Ente gubernamental que desconoce las &#8220;Políticas Migratorias y de Extranjería&#8221; de los demás países?, o que por hacerlo público como se lo ordena la Ley colombiana, de algo que es ¡público! ¿puede estarse entrometiendo en las Políticas internas de otro Estado?
<div class="related-posts">(Relacionado con el tema: <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/cancilleria-colombiana-incumple-la-ley-al-no-brindar-informacion-para-viajar-al-exterior/" alt="Cancillería colombiana incumple la ley al no brindar información para viajar al exterior" title="Cancillería colombiana incumple la ley al no brindar información para viajar al exterior" class="related-posts-link">Cancillería colombiana incumple la ley al no brindar información para viajar al exterior</a>)</div>
Ese es el pensamiento de la Cancillería colombiana, y a lo mejor por eso es que no le interesa conocer los Sistemas migratorios de otros países; desconocimiento que la lleva a no cumplir con la ley colombiana.
Será que para la Cancillería colombiana &#8220;¿el desconocimiento de la ley SI es causal para violarla?&#8221;.  Desconocer esas política migratorias ¿le da derecho a no cumplir con lo que le ordena el Poder legislativo en nuestro país?
Pero hay algo peor, y es que no hay quien le haga cumplir la Ley al Ministerio de Relaciones Exteriores, pues ante quienes hemos denunciado esto, se han lavado las manos y le envían nuestras denuncias a ese Ministerio, incluso cuando les pedimos no lo hagan por cuanto ya es de conocimiento de este, ya que es la Entidad a dónde hemos hecho llegar anualmente el 50% aproximadamente de nuestras inquietudes relacionadas con la Política Migratoria Colombiana, principalmente con los Colombianos en el exterior y la Población retornada, desde nuestra fundación en el año 2012.
<h2>Congresista por el exterior defendiendo al Canciller &#8220;cabeza&#8221; del incumplimiento a la Ley Migratoria.</h2>
Lo más inaudito es que cuando no hace más de un mes por fin el Sr. Canciller Alvaro Leyva Durán se dignó acudir a un debate de control político en el Congreso para tratar entre otros, el tema de los nombramientos en Embajadas y Consulados, quien no quiere representar a quienes la eligieron, o sea la Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, Carmen Felisa Ramírez Boscán, en vez de plantearle interrogantes relacionados con la Diáspora, como por ejemplo la reglamentación de la <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18xo4X8SYgOwXBSu6?e=YtP4OD">Ley 2136 del 2021</a>, y el incumplimiento de lo ordenado en su articulado, le dio fue por defenderlo, y vociferar a todo pulmón y con el puño levantado, al mejor estilo guerrerista, a pesar de que buscamos la &#8220;Paz total&#8221;, palabras más palabras menos dijo, que él estaba haciendo las cosas bien, y que no se le tenía por qué reprochar los nombramientos de Embajadores y Cónsules.  Incluso defendió el nombramiento del <a href="https://www.elheraldo.co/colombia/la-unidiplo-denuncio-al-nuevo-embajador-de-colombia-para-mexico-por-falta-de-experiencia">Embajador en México bastante cuestionado, Moisés Ninco</a> porque solo cuenta con el título de bachiller académico, según el sindicato Unión de Funcionarios de Carrera Diplomática y Consular. Esta misma tiene presentada la demanda ante la justicia por tal hecho.
Independientemente del fallo, pues existen ciertos &#8220;miquitos jurídicos&#8221; que le pueden ser aplicados y seguir en el puesto, lo cierto es que no cumple con la principal promesa del actual Presidente Petro en Campaña, como fue la de llevar el nombramiento de Cónsules y Embajadores en el exterior a incluso más del 50%, algo que al día de hoy no ha cumplido en su totalidad, a ya casi un año de su mandato.
En la siguiente imagen lo que prometía la hoy Congresista por los Colombianos en el exterior, Carmen Ramírez Boscán en su campaña electoral que la llevó a ese cargo, con relación al nombramiento de Embajadores y Cónsules colombianos en el exterior:
<figure id="attachment_7644" class="figure-caption aligncenter" style="max-width: 100%;"><img loading="lazy" decoding="async" class="wp-image-7644" src="https://cdn.colexret.com/2023/06/FPjQyVyA-Promesa-de-Campana-1.jpg" alt="Diplomacia sin mermelada, clientelismo o corrupción: Carmen Ramírez Boscán" width="614" height="436" /><figcaption class="figure-caption-text">&#8220;¡Diplomacia sin mermelada, clientelismo o corrupción!&#8221;: Carmen Ramírez Boscán</figcaption></figure>
<div class="related-posts">(Lea también: <a href="https://www.colexret.com/politica/congresista-por-el-exterior-la-del-cambio-ha-hecho-10-cambios/" alt="Congresista por el exterior, la del CAMBIO, &quot;Ha hecho 10 cambios&quot;" title="Congresista por el exterior, la del CAMBIO, &quot;Ha hecho 10 cambios&quot;" class="related-posts-link">Congresista por el exterior, la del CAMBIO, "Ha hecho 10 cambios"</a>)</div>
Volviendo al tema, en ese evento en el Congreso, y en un lenguaje más o menos &#8220;diplomático&#8221;, que contrastaba con la expresión en sus facciones, movimientos y ademanes, la Congresista Carmen Ramírez insultó a los Congresistas que propusieron ese debate; solo faltó que les pegara, y creemos que ganas no le faltaron.
¿Por qué será que esto de &#8220;Incumplir la ley&#8221; nos parece como sinónimo de las palabras del atarván y grotesco excandidato a la Presidencia colombiana en el 2022, el multimillonario Donad Trump, perdón, semi Trump, o mejor, Rodolfo Hernández, cuando dijo&#8230;&#8221;Con la Ley me limpio el c&#8230;o&#8221;? (Véalo en el siguiente video):
<iframe loading="lazy" title="me limpio el culo con la ley; Rodolfo Hernández" width="750" height="422" src="https://www.youtube.com/embed/GlScdpFArfI?feature=oembed" frameborder="0" allow="accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share" allowfullscreen></iframe>
<h2>¿Cambio?, dónde está EL CAMBIO?, ¿Qué CAMBIO ha habido?</h2>
Antes de responder es importante recordar, que si anteriores gobiernos incumplían o incumplieron la ley, éste anda haciendo las mismas, en cabeza, como en el presente caso, del Ministerio de Relaciones Exteriores; o no?

Deportaciones y muertes: ¿Cuántas más para que Cancillería cumpla con la ley?

<h2>Transporte de cenizas de fallecido:</h2>
Desde que en Julio del 2020 publicamos el artículo titulado &#8220;Repatriación de cenizas de colombianos fallecidos en el exterior a través de valija diplomática&#8221; y <a href="https://www.colexret.com/2020/07/08/repatriacion-de-cenizas-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior-a-traves-de-valija-diplomatica/">visible aquí, </a>son muchos los ciudadanos que nos han escrito preguntando cómo y cuánto cuesta llevar consigo en un vuelo aéreo las cenizas de un familiar fallecido hacia Colombia, para no tener que acudir al servicio de &#8220;Valija diplomática&#8221;, puesto que según ellos es muy engorroso, y sobre el tema trataremos en este artículo:
Lo primero que debe saber es que prácticamente todas las compañías aéreas en el mundo permiten viajar con las cenizas de un familiar como equipaje de mano, por lo que no se tendría que pagar ningún valor por ello, pero sí se deberán cumplir una serie de requisitos, como por ejemplo, ir en una urna funeraria debidamente cubierta y disimulada y con un empaquetado anti rotura.
<a href="https://www.colexret.com/2021/02/07/estado-colombiano-estaria-obligado-a-repatriar-fallecidos-en-el-exterior/">(Estado colombiano estaría obligado a repatriar fallecidos en el exterior)</a>
<h2>Urnas para el transporte de cenizas:</h2>
Las urnas de incineración fabricadas en mármol, materiales sintéticos o madera están permitidas en el equipaje de mano, puesto que pueden ser escaneadas por las máquinas de rayos X de seguridad. La urna debe ir sellada herméticamente por el crematorio. Esto se puede hacer ya sea con tapa de rosca o tapa a presión en el caso de un recipiente de cenizas &#8220;estándar&#8221;. Las urnas que tengan la tapa suelta deberán ir pegadas.
La urna se puede llevar en una bolsa de plástico resistente. Sin embargo, se recomienda utilizar las bolsas especiales para urnas, pues son más discretas.
Como quiera que cada compañía aérea tiene su propia política sobre el particular, incluso algunas solo lo permiten en las bodegas de carga y no como equipaje de mano, se sugiere consultar muy al detalle con la empresa aérea en donde haya adquirido el pasaje, con un buen tiempo antes de la fecha del viaje.
<h2>Requisitos para el transporte de cenizas:</h2>
Reiterando que es importante y necesario consultarlo tanto con la aerolínea como con el respectivo Consulado colombiano, estos son algunos de los requisitos que ciertas aerolíneas suelen exigir para el transporte de cenizas, bien sea en el equipaje de mano o en la bodega de equipaje del avión:
<a href="https://www.colexret.com/2022/06/05/repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior-no-hace-parte-de-nuestras-funciones-cancilleria/">(Repatriación de fallecidos en el exterior no hace parte de nuestras funciones: Cancillería)</a>
<ol class="X5LH0c">
<li class="TrT0Xe">Registro original de defunción colombiano (se realiza en el Consulado).</li>
<li class="TrT0Xe">Certificado de cremación debidamente apostillado.</li>
<li class="TrT0Xe">Cédula de ciudadanía del fallecido y/o pasaporte colombiano.</li>
<li class="TrT0Xe">Identificación de quien transporta las cenizas.</li>
</ol>
Las fuentes oficiales que nos suministraron esta información advierten que es importante en cada caso consultarlo con la aerolínea y el Consulado colombiano, pues tanto en el país de partida como en el de llegada pueden cambiar las normas para ello en cualquier momento, e igualmente las empresas aéreas.

Transporte de cenizas de fallecidos

Repatriación de fallecidos en el exterior: Estado colombiano estaría obligado a sufragar su costo

Aunque ninguna norma lo establece, el Ministerio de Relaciones Exteriores, previo estudio  de la situación de vulnerabilidad de la familia del fallecido, debe hacerse cargo de la repatriación de las cenizas de este hacia Colombia, a través de &#8220;Valija diplomática&#8221;, sufragando el costo que ello acarree.
<h2>¿Cómo enviar cenizas de fallecidos en valija diplomática?</h2>
El siguiente es el Procedimiento establecido por el Ministerio de Relaciones Exteriores cuando un colombiano fallece en el exterior, para que dicha Institución apoye tanto a sus familiares o dolientes en asesoría como económicamente para la repatriación de su cuerpo o de sus cenizas, al igual que sobre los trámites que debe seguir en el país donde haya fallecido:
“La Cancillería ofrece atención las 24 horas del día, los 7 días de la semana a través del Centro Integral de Atención al Ciudadano, para que los colombianos en el exterior o sus familiares puedan reportar cualquier situación en la que necesiten ayuda. 

Relacionado con el tema: <a href="https://www.colexret.com/2021/02/07/estado-colombiano-estaria-obligado-a-repatriar-fallecidos-en-el-exterior/">&#8220;Estado colombiano estaría obligado a repatriar fallecidos en el exterior&#8221;</a>
Si un ciudadano se comunica con nosotros para informar del fallecimiento de un connacional en el exterior, la Cancillería, a través del consulado correspondiente inicia la asistencia consular, la cual consiste en acompañamiento a la familia, para que esta pueda adelantar las gestiones tendientes a lograr la repatriación de los restos mortales, en el marco jurídico del país en donde ocurrió el deceso. Lo anterior resulta determinante, toda vez que, en la mayoría de casos, la familia desconoce los procedimientos que se deben adelantar, las autoridades a las que se debe acudir y los documentos que se deben aportar para llevar a cabo la liberación y posterior disposición de los restos mortales con fines de repatriación.
Igualmente, se brinda una orientación en relación con los requisitos documentales y procedimentales requeridos en este tipo de situaciones, con el objeto que se desarrolle el proceso de disposición de los restos mortales de la manera más expedita posible, en concordancia a lo dispuesto por las autoridades locales, el marco jurídico del país en donde ocurrió el deceso y de acuerdo con la decisión de la familia.
El traslado de cenizas a través de la valija diplomática es un servicio que presta este Ministerio en sujeción al marco jurídico local y tiene como objeto facilitar a las familias de nuestros connacionales fallecidos en el exterior, tener en su ciudad de origen o residencia las cenizas de su ser querido; únicamente en los casos en que la familia carezca de los recursos necesarios para ese fin”
Para el año 2019 el irrisorio presupuesto utilizado para este fin fue de US$11.949 y 2.873€, y de acuerdo a lo que nos informa la propia Cancillería el pasado 01 de Julio, con ese dinero se sufragó la repatriación de las cenizas de SEIS (6) connacionales fallecidos en el exterior durante ese año.  Es decir, que en promedio cada gestión de estas tuvo un costo de US$2.500 aprox., que convertidos en pesos colombianos nos arroja OCHO MILLONES 
($8´000.000) DE PESOS aprox., cifra que ponemos en duda de acuerdo a averiguaciones realizadas con algunas empresas dedicadas a este fin.  Importante aclarar que hablamos de la repatriación de unas cenizas, no de un cadáver.
Interesante: <a href="https://www.colexret.com/2020/02/05/olvidada-en-proyecto-de-ley-migratoria-repatriacion-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">&#8220;Olvidada en Proyecto de ley migratoria repatriación de colombianos fallecidos en el exterior&#8221;</a>
Esa duda se acrecienta cuando la misma Cancillería nos dice que &#8220;El Ministerio de Relaciones Exteriores no tienen competencia para brindar información del costo de repatriación de las cenizas de un fallecido desde España, Francia, Alemania, Inglaterra, Estados Unidos, Canadá, Chile, Venezuela, Costa Rica, Argentina y Ecuador, hacia Colombia, toda vez que este no es un servicio propio de la entidad y son empresas privadas quienes brindan en algunos casos este apoyo&#8221;, ya que es esa Entidad a través de los respectivos Consulados quienes llevan a cabo dicha gestión, contando obviamente con los servicios de una empresa privada.
Quién puede creer entonces que siendo Cancillería quien cubre esos costos, desconozca su precio individual?
Lo que tampoco supo explicarnos el Ministerio de Relaciones Exteriores, es si ese costo equivale únicamente al transporte de esas cenizas mediante &#8220;Valija diplomática&#8221;, o también incluye otros gastos ocasionados con dicho proceso.
La falta de claridad y exactitud en las respuestas dadas por algunas entidades del Estado es lo que suele provocar ciertas dudas en los ciudadanos, y por ende desconfianza en nuestras instituciones, aparte que desobedecen el procedimiento establecido en la Ley 1755 de 2015 e innumerable Jurisprudencia de nuestra Corte Constitucional, sobre las formas de responder una petición ciudadana.
Deberías leer:<a href="https://www.colexret.com/2021/01/16/contraloria-destapa-irregularidades-en-compra-y-venta-de-embajadas-y-consulados/"> Contraloría destapa irregularidades en compra y venta de Embajadas y Consulados</a>

Repatriación de cenizas en valija diplomática

Ante las diferentes manifestaciones de inconformismo desde varios sectores de la ciudadanía, principalmente de colombianos residentes en el exterior, y respondiendo al planteamiento e inquietudes expuestas en el documento <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tW6JM9lZAD8p5RVn">visible aquí,</a> que desde &#8220;COLEXRET&#8221; enviamos el 18 de Octubre del presente a cada una de las Comisiones de Senado y Cámara de nuestro Congreso, con copia al Ministerio de Relaciones Exteriores, frente al <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tW1wHFfPCxnhrqIm">Proyecto de Ley 196 de 2018,</a> “Por medio del cual se crea el seguro obligatorio para repatriación de cuerpos de connacionales que se encuentran en el exterior”, de autoría del Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, Juan David Velez, la Cancillería colombiana nos informa en el día de hoy, bajo radicado S-GCIAC-18-077171, que:
&#8220;De manera atenta nos permitimos hacer referencia a su solicitud realizada ante el Congreso de la República, en la cual manifiesta varias consideraciones relacionadas con el trámite de Proyecto de Ley 196 de 2018, por medio del cual se crea el seguro obligatorio para repatriación de cuerpos de connacionales que se encuentran en el exterior, para efectos de contextualizarlo sobre las gestiones, acciones y observaciones que ha realizado el Ministerio de Relaciones Exteriores sobre el particular.
En ese sentido es pertinente señalar, que el Proyecto de Ley en comento, fue remitido a este Ministerio con el objetivo de ser analizado y de esta manera proceder a exponer las observaciones respectivas sobre el mismo, razón por la cual se ha dispuesto que, por parte de la Dirección de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano, se estableciera una mesa de trabajo en la cual estuvieran presentes los grupos internos de trabajos de esta Dirección que manejaran dicha temática, de manera conjunta con el Congresista Juan David Velez, para explicarle las observaciones al Proyecto de Ley por parte de este Ministerio, lo cual ha arrojado como resultado una reunión preparatoria en la cual se expuso el punto de vista del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Ahora bien, el Ministerio de Relaciones Exteriores, ha dispuesto una socialización del Proyecto de Ley al interior de la entidad, con el fin de sentar una posición que sea expuesta, una vez se surta el trámite legislativo correspondiente, analizando entre otras cosas, el impacto en la ciudadanía, otras alternativas y estudios detallados respecto a la logística y operatividad sobre la repatriación de personas fallecidas en el exterior.
Por tal razón, este Ministerio ha realizado un seguimiento pormenorizado al Proyecto de Ley 196 de 2018 y continuará realizándolo, debido a su injerencia en esta tipología de asistencia, en el marco de las competencias establecidas por la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares de 1963.&#8221;
Visto lo anterior, y aunque la Cancillería no lo expone abiertamente, creemos que tampoco esta de acuerdo con la aprobación de ese Proyecto de ley, tal y como está contextualizado, sin embargo tendremos que esperar hasta tanto se pronuncie públicamente sobre el particular, y como nos lo anuncia, será &#8220;una vez se surta el trámite legislativo correspondiente&#8221;.
Asi mismo anunciamos a nuestros lectores, que como ponente ante la Cámara del susodicho proyecto de ley 196/2018, fue seleccionado el Representante Juan Pablo Celiz Vergel, de la Comisión Tercera de esa Corporación, a quien ya le dirigimos una petición para que autorice, previo el trámite exigido para tal fin, la participación directa en los debates correspondientes, a nuestro Director Ricardo Marín Rodríguez, quien como ya lo ha manifestado en diferentes ocasiones, solo comparte de ese proyecto, el fondo del mismo, es decir, la necesidad de que el Estado colombiano cree un mecanismo para sufragar la repatriación de los cuerpos de nuestros compatriotas fallecidos en el exterior, sin que cause deterioro al Erario público, y mucho menos a nuestros connacionales.  De hecho, desde &#8220;COLEXRET&#8221; estamos elaborando un borrador de proyecto de ley, donde planteamos una interesante propuesta para ese fin, y lo enviaremos para su análisis al Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, lo mismo que a la Cancillería, y por supuesto lo haremos público a través de esta Pág. web, y en nuestros espacios en las diferentes Redes sociales, para que Uds. opinen.
Le pediremos igualmente al Representante Vélez, que el borrador de ese proyecto lo ponga en conocimiento del Sr. Presidente Iván Duque, recordándole que la repatriación de nuestros compatriotas fallecidos en el exterior, fué un compromiso que adquirió y plasmó dentro de su programa de gobierno.

Cancillería se pronuncia ante Proyecto Ley repatriación colombianos fallecidos en el ext.

A raíz de las inquietudes y polémicas que se han suscitado con relación a la presentación ante la Cámara de Representantes del proyecto de Ley 196/2018, mediante el cual se crea un seguro para la repatriación de nuestros compatriotas fallecidos en el exterior, incluido en el pasaporte, por parte del Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, Juan David Vélez, hemos querido nuevamente dar a conocer el planteamiento que desde &#8220;COLEXRET&#8221; le enviamos el pasado 18 de Octubre a su autor, y a cada una de las Comisiones de Cámara y Senado del Congreso colombiano, el que podrán ver haciendo clic en el siguiente linK:
<h3 style="text-align: center;"><a style="color: #3366ff;" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tW6JM9lZAD8p5RVn">https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tW6JM9lZAD8p5RVn</a></h3>
Sin embargo, es importante y necesario que quien lo considere, envié directamente su opinión, sugerencia o inquietudes sobre el particular, a los siguientes enlaces y/o correos, pues no se puede olvidar que limitarse solo a criticar no da soluciones:
<h5 style="text-align: center;">Juan David Vélez, Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior:</h5>
Enlace Pág. web:                  <a href="https://www.juandavelez.com/">https://www.juandavelez.com/contacto/</a> 
Correo electrónico:             contacto@juandavelez.com
<h5 style="text-align: center;">Comisiones Cámara y Senado &#8211; Congreso República de Colombia:</h5>
Enlace Pág. web:                <a href="http://www.senado.gov.co/contactenos">http://www.senado.gov.co/contactenos</a> 
Correo electrónico:            atencionciudadanacongreso@senado.gov.co
Es muy importante que en las notas que se envíen, se indique el por qué del inconformismo (si lo hay), sobre el contenido del proyecto de ley 196/2018 al igual que la(s) sugerencia(s) para mejorarlo, o el aporte de una nueva propuesta sobre el particular.
Les garantizamos que tanto el Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior Juan David Vélez, como los demás Congresistas que integran cada una de las Comisiones de Cámara y Senado de nuestro Congreso, estarán atentos a escuchar sus inquietudes y responderlas.
&#8220;Si no participamos, luego no nos quejemos de que nuestras leyes se elaboren de cualquier manera&#8221;
<h4 style="text-align: center;"><a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tW1wHFfPCxnhrqIm"> &#8220;Proyecto de Ley 196 de 2018&#8221;</a></h4>

Repatriación de fallecidos: Sugerencia al Congreso colombiano

&#8220;No importa quien haga las cosas, sino que se hagan&#8221;,  esa ha sido la filosofía desde la fundación de la plataforma Colombianos en el exterior y retornados &#8211; COLEXRET&#8221;, dado a que no nos &#8220;casamos&#8221; con ningún partido o dirigente político.  Nos da igual que sea de izquierdas, derechas o Centro, pues todo lo que se haga en pro de los ciudadanos debe ser bien recibido venga de donde venga.  Diferente piensan quienes se han radicalizado o apasionado con un color político, pues para ellos solo es bueno y vale lo que provenga de su inclinación o ideología política, todo lo demás es malo, no sirve.  El verdadero pueblo no piensa así el verdadero pueblo piensa que todo lo que venga en su favor es bien recibido, y que da igual quien o quienes hagan las gestiones para ello.
Y aunque no nos importa quien haga las cosas sino que se hagan, si nos importa la forma como se hagan, pues si esas formas en vez de dar solución al problema lo agravan, o afectan enormemente otras áreas de interés ciudadano, pues es apenas obvio que no las compartiremos, y procuraremos dar sugerencias para que se dirijan por un mejor camino.  Asi hemos actuado desde nuestra fundación, y asi lo seguiremos haciendo.
Tal es el caso del <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tW1wHFfPCxnhrqIm">Proyecto de Ley 196 de 2018</a>, mediante el cual se crea un &#8220;Seguro&#8221; para sufragar la repatriación de los cuerpos de los colombianos fallecidos en el exterior, de autoría del H. Representante por los colombianos en el exterior Juan David Vélez, quien con la mejor voluntad humana y política lo presentó ante el Congreso de la República el pasado 09 de Octubre, y del cual emitimos ya una opinión el 10 de Octubre en artículo visible<a href="https://www.colexret.com/2018/10/10/proyecto-de-ley-para-la-repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior/"> haciendo clic aquí </a>, dando nuestro beneplácito por considerarlo una gran necesidad para nuestros compatriotas residentes en el exterior, y por ser además un objetivo por el cual venimos luchando desde hace varios años a través de &#8220;COLEXRET&#8221;, y que hasta el momento no había sido tenido en cuenta con seriedad por parte de gobernante o funcionario alguno de nuestro país.
Son varios los comentarios que hemos recibido por parte de ciudadanos del común, a través de nuestro correo interno direcciongeneral@colexret.com, sobre el tema, tanto a favor como en contra, pero más presentando sugerencias para mejorar la propuesta.  E igualmente hemos leído algunas opiniones de blogueros y/o columnistas sobre el particular.  Algunos de ellos más con inclinación política, y por ende falta de neutralidad en sus apreciaciones, que con el deseo de colaborar en esta causa.  Pero bueno, de igual forma las tenemos en cuenta y procedemos a hacer una recopilación de todo ello y emitir nuestro concepto, el cual ya fué dirigido a cada una de las Comisiones de Senado y Cámara de Representantes de nuestro Congreso, para los fines que estimen convenientes, y que podrán analizar <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tW6JM9lZAD8p5RVn">haciendo clic aquí.</a>
Antes de continuar, reiteramos nuestra petición de que todas las opiniones, sugerencias, inquietudes o críticas sobre este tema, se hagan llegar a:
Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, Juan David Velez, quien es el autor de ese proyecto de ley, a los correos electrónicos jdv@juandavelez.com, contacto@juandavelez.com, o en el link de contacto de su Pág.  web <a href="https://www.juandavelez.com/contacto/">https://www.juandavelez.com/contacto/.</a>
Igualmente a cada una de las Comisiones de Senado y Cámara de Representantes, al correo electrónico atencionciudadanacongreso@senado.gov.co.
Difícilmente podremos encontrar a un solo ciudadano colombiano en el mundo que no considere la necesidad de que el Estado colombiano sufrague la repatriación de los cuerpos de nuestros compatriotas fallecidos en el exterior.  Entendiéndose por repatriación la traída de esos cuerpos desde el lugar de su fallecimiento a Colombia.
En la misiva de más de 15 folios enviada desde la Dirección de &#8220;COLEXRET&#8221; a cada una de las Comisiones de Senado y Cámara de nuestro Congreso; al Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior Juan David Vélez; y a la Cancillería colombiana, hemos sido muy explícitos en exponer un planteamiento que recoge no solo nuestras inquietudes, sino las presentadas por un importante número de ciudadanos, y que con solo hacer <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tW6JM9lZAD8p5RVn">CLIC AQUI,</a> pueden leer, para no extendernos en este artículo.
Desde &#8220;COLEXRET&#8221; seguimos apoyando y reconociendo el trabajo en este sentido de Juan David Veléz, Representante en el Congreso de los colombianos en el exterior, sin embargo creemos que a pesar de que su iniciativa es buena, al incluir un &#8220;Seguro&#8221; en el pasaporte para la repatriación de los cuerpos de nuestros connacionales fallecidos en el exterior, debe ser revisada al detalle, y analizar otras ideas sobre el tema que bien podrían dar mejor resultado, y además, no acarrearían tanto costo para el Erario público.
Esta inquietud se la hicimos saber al Representante Vélez, quien nos responde que él esta abierto a escuchar a todos sobre este tema, y a mejorar lo planteado en el Proyecto de ley 196/2018.  Dice que el Proyecto es eso, un proyecto, y por ende está sujeto a cambios o adiciones para que surta mejor efecto.  Dice Juan David, &#8220;Ligero pero no a la ligera&#8221;.
Actualmente el proyecto 196/2018 se encuentra en etapa de reparto a las diferentes Comisiones de Cámara y Senado, y posiblemente la semana entrante comenzarán los respectivos debates, en los que la Dirección de &#8220;COLEXRET&#8221; aspira a hacer presencia.
El debate está abierto, y eso ya es un gran adelanto para conseguir este anhelado objetivo.

Abierto debate en el Congreso sobre Repatriación de fallecidos en el exterior

Actualmente somos mas de 5 millones de colombianos en el exterior que hemos salido de Colombia entre otros motivos, por falta de oportunidades, violencia, emprendimiento, estudios, buscando un mejor futuro para nuestras familias especialmente,  y como todos sabemos nadie tiene la vida comprada.  Sabemos el día exacto en que salimos de nuestro país, pero no el día que podremos regresar, y mucho menos de qué forma. Por eso refiriéndose a este tema, alguien dijo por ahí, que &#8220;Muerto, es el peor retorno&#8221;.
Es desgarrador cuando un paisano muere en el exterior, y dolorosamente lamentable  ver como nuestro país no tiene ninguna política de repatriación a pesar de que somos muchos los colombianos en distintos países que desde hace varios años venimos levantado nuestra voz para cambiar esta ominosa situación.
Como residente en Chile he colaborado con colectas, a través de bingos, bazares, y otros eventos, siempre apelando a la solidaridad de nuestros paisanos y migrantes en general, para ayudar a repatriar a varios compatriotas  fallecidos en este país, quienes muchas veces no tiene familia por estas tierras.
Hace algunos años repatriar el cuerpo de un paisano fallecido desde Chile costaba alrededor de US$6.600 dólares y gracias al trabajo de muchos ciudadanos y de nuestro Consulado se logró un convenio con LAN (Aerolínea chilena), ni siquiera con Avianca (Aerolínea colombiana), para que al día de hoy esa tarifa esté en unos US$2.000 dólares aprox.; una suma aún elevada para quien no tiene recursos y menos si no tiene quien se preocupe por sus restos mortales en este país.
La primera vez que me entere de esta triste realidad el difunto llevaba mas de 5 meses en medicina legal sin que nadie hubiera hecho nada por sus restos mortales&#8230;ni siquiera el consulado que es la entidad a la que más se culpa de una situación de estas, sin conocer realmente las causas de su falta de participación.  En estos temas, y sin exculparlo del todo, el Consulado es el menos responsable, pues bien sabemos que simplemente es un intermediario entre el ciudadano y la Cancillería con sede en la ciudad de Bogotá &#8211; Colombia.
He sido testigo de muchos paisanos y paginas en Facebook en Chile como la de Yesid Castaño de &#8220;Colombianos berracos&#8221; y Julio Ríos de la voz Colombia entre otros, que también han ayudado a repatriar paisanos a su lugar de origen en Colombia.
Esta situación no solo se da en Chile, y como experiencia alguna vez también tuve la oportunidad de ayudar a repatriar una paisana fallecida en Argentina.  A estos casos que día a día se están viendo en diferentes países del mundo donde residen colombianos, hay que decirle ¡Basta ya!.
Toda la culpa recae en el gobierno de Colombia y en el Ministerio de Relaciones Exteriores que no se conduele de las penurias de los connacionales en el exterior a pesar de que enviamos aprox. 5.000 millones de dólares anuales en remesas.
Es hora entonces de que el Gobierno y la Cancillería tomen el toro por los cuernos y pongan fin a este escarnio y penuria que afecta a muchos fallecidos en el exterior y a sus núcleos familiares. Por ello en la campaña pasada para elegir Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, en la que fuí candidato, dentro de  mi programa, propuse la creación de un seguro de repatriación e igualmente reducir el precio de los costos en trámites ante los consulados.
Basta ya de abusos y que el gobierno apoye verdaderamente a esa fuerza pujante de colombianos en el exterior, que fortalecen el progreso del país con su esfuerzo y valentía representados en las remesas que hacen llegar a sus familiares y que hoy es un motor importante de la economía colombiana.  Así mismo es importante que nuestros paisanos en el exterior, en los comicios electorales salgan a hacer sentir su voto, ya que apenas votamos alrededor de 200.000 de un padrón electoral cercano al millón de votantes.  Seguramente si aumentamos esa votación nos tomarán más en serio y podremos contar con más de un Representante en nuestro Congreso.
Esta columna fue motivada por la noticia que conocí en el día de hoy, a través de esta página web, donde el Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, Juan David Velez, a quien hace algunos días le manifesté mi apoyo por escrito, en la medida que cumpliera con sus funciones en pro de quienes residimos fuera de nuestro país, presentó al Congreso de Colombia, un proyecto de ley, donde se crea el Seguro para la repatriación de los cuerpos de nuestros connacionales fallecidos en el exterior.  Y si bien no es para lanzar cohetes, pues queda un camino largo y espinoso para su aprobación, ya es un gran adelanto hacia ese objetivo.
Esa iniciativa debe ser aplaudida y apoyada por todos los que vivimos fuera de nuestro país, independientemente de ideología política alguna, y esperar que esto no ocasione un nuevo aumento en nuestro pasaporte, pues no se vería con buenos ojos la gestión realizada por mas que preste beneficio.  Es demasiado lo que pagamos por ese documento, y es apenas lógico y justo que de ahí se saque para sufragar ese seguro.
Mi reconocimiento público al Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior por esta importante y necesaria iniciativa, al igual que debo resaltar el trabajo que Ricardo Marin Rodriguez, fundador de la plataforma COLEXRET, ha venido realizando sobre este tema desde hace muchos años, y que incluso fue quien propuso al actual Presidente Iván Duque la incluyera en su programa de gobierno.  A cada quien hay que darle lo suyo.
Gracias por leer mi pensamiento descrito en esta columna, y a partir de la fecha, por este mismo medio me prenunciaré mensualmente sobre temas que tengan relación directa con mis paisanos que viven en el exterior, dando especial atención a mis compatriotas en Chile.
Gracias
Manuel Alarcón Norato 
Empresario residente en Chile 
Ex-candidato Cámara de Representantes colombianos en el exterior (2018)

Morir en el exterior

Uno de los objetivos del Sistema Nacional de Migraciones, creado a través de la <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1kl-X3NvfeNgO4lCH">Ley 1465 de 2011, visible en el numeral 16 de su artículo 4°</a>, es &#8220;Proponer la implementación de una póliza de seguro integral para la repatriación de los cuerpos de nuestros connacionales fallecidos en el exterior&#8221;, pero hasta el día de hoy, ninguno de los integrantes de ese Sistema de Migraciones, ni siquiera el Ministerio de Relaciones Exteriores ha elevado tal propuesta ante el Gobierno Nacional, a pesar que desde la <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET/">Plataforma &#8220;COLEXRET&#8221;</a> se le ha insistido en ello, tal y como lo hemos denunciado en cada uno de los artículos que sobre el tema ha publicado esta Pág. web, y el último de ellos describiendo las gestiones que sobre el particular se han realizado en los últimos años. <a href="https://www.colexret.com/2018/06/22/colombianos-fallecidos-sepultados-y-abandonados-lejos-de-su-patria/">(Ver haciendo clic aquí).</a>
Conocedor de esta situación, al igual que de los centenares de colombianos fallecidos en el exterior en los últimos años, y sepultados en países extranjeros lejos de sus seres queridos, principalmente por la imposibilidad de repatriar sus cuerpos a Colombia debido a los altos costos que reviste una gestión de estas, y la precaria situación económica de sus familiares, lo mismo que la falta de presupuesto por parte del Estado para ello, Juan David Vélez, Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, desde su posesión en el Congreso comenzó a analizar al detalle esta problemática, y la búsqueda de una solución; pues aparte de que sería una acción humanitaria, se le estaría también dando cumplimiento a la promesa descrita en el programa electoral del elegido Presidente Iván Duque, visible en el numeral V, en el capítulo de &#8220;Colombianos en el exterior&#8221;, visible así:
<div><a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tTVoqsHeeWZcK6_8">&#8220;Implementaremos el Sistema Nacional de Migraciones que promueve la defensa de los colombianos en el exterior, incluyendo la póliza de seguro para la repatriación de los cuerpos de nuestros connacionales fallecidos en el exterior como parte del costo que se paga por el pasaporte, y el fortalecimiento de los mecanismos de asesoramiento jurídico a los connacionales detenidos y/o condenados en cárceles del exterior&#8221;</a> (Resaltado fuera de texto).</div>
<div></div>
<div>Todo esto junto, más su interés por llevar a cabo una buena gestión en pro de quienes lo eligieron como Congresista, en el día de ayer 09 de Octubre, acompañado de algunos miembros de la bancada de su partido el Centro Democrático, presentó ante la Cámara de Representantes, el Proyecto de Ley “Por medio del cual se crea el seguro obligatorio para repatriación de cuerpos de connacionales fallecidos que se encuentren en el exterior”.</div>
<div></div>
<div style="text-align: center;"><a href="https://www.facebook.com/juandavelez/videos/615443778858074/">Vídeo de presentación del proyecto</a></div>
<div></div>
<div>De acuerdo al artículo 1° de este proyecto de ley, su objetivo principal es el de &#8220;Crear el seguro obligatorio que cubra los gastos y trámites necesarios para la repatriación de cuerpos de colombianos fallecidos en el exterior. Los tomadores y asegurados de este seguro serán todas aquellas personas que se les expida el pasaporte&#8221;.</div>
<div></div>
<div>
En cuanto al &#8220;Contrato de Seguro&#8221;, dice el artículo 2° que &#8220;La póliza de repatriación de cuerpos de connacionales en el exterior deberá estar enmarcada en una reglamentación, la cual deberá establecer:
a) Naturaleza del seguro 
b) Coberturas y exclusiones 
c) Tarifas 
d) Aseguradoras legalmente constituidas y vigiladas por la Superintendencia Financiera
Y se agrega en el artículo 3°. que &#8220;El gobierno, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores, reglamentará esta norma en un lapso no superior a un año, contado a partir de su promulgación&#8221;.<a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tTVoqsHeeWZcK6_8"> 
</a>
<a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tTVoqsHeeWZcK6_8">Haciendo clic aquí</a>, se podrá leer el texto completo del proyecto de ley, lo mismo que su exposición de motivos.
</div>
<div>
Aunque no lo dice el proyecto de ley, ni en su exposición de motivos, el Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, Juan David Velez, autor de este, ha dejado claro en conversaciones sostenidas con &#8220;COLEXRET&#8221;, que ese seguro no acarreará costo adicional del pasaporte.  Que el mismo será incluido dentro del precio actual de ese documento.   Y asi lo especificó el Sr. Presidente Iván Duque, dentro del Programa de Gobierno presentado en época electoral, y que transcribimos anteriormente.
Cabe anotar que tras la radicación, de este proyecto se deberá esperar el trámite legislativo correspondiente a 4 debates en el Congreso (Dos en Cámara y dos en el Senado).
Qué seguridad se tiene de que ese Proyecto de ley sea aprobado en cada uno de los debates?
Seguridad al 100% ninguna, pero del análisis de las diferentes conversaciones sostenidas con el autor del proyecto, el Representante Juan David Vélez, deducimos que es muy viable su aprobación, teniendo en cuenta que para su presentación se tuvo que haber pedido el visto bueno del Ministerio de Hacienda, y del de Relaciones Exteriores.  Además, el partido Centro Democrático al que pertenece este Congresista y que roza la mayoría en el Congreso, ya le dio su aval.  Le sumamos el visto bueno que con seguridad le dará el Grupo MIRA, y asistiéndonos una muy mínima duda, creemos que también votarán a favor la mayoría del resto de los partidos; ya que los ciudadanos no entenderían bajo ninguna circunstancia que alguno de ellos vaya a poner objeción a una iniciativa que bien sabemos favorece a TODOS, incluyéndolos a ellos mismos, pues como bien queda claro en el proyecto de ley, ese seguro cobijará a todo ciudadano que adquiera el pasaporte y fallezca fuera de Colombia.
A pesar de ese elevado optimismo razonable, queriendo seguir participando en la consecución de este objetivo, desde &#8220;COLEXRET&#8221; oficiaremos a cada una de las Comisiones de Senado y Cámara exponiéndoles argumentos que dentro de nuestra experiencia en el tema puedan coadyuvar en el convencimiento para su aprobación. Y de ser necesario, amparados en el <a href="http://pdba.georgetown.edu/Legislative/Colombia/ColCong_Reg.pdf">artículo 230 de la Ley 5 de 1992</a>, solicitaremos la intervención en las Comisiones de Cámara y Senado donde se debata este proyecto, de nuestro Director Ricardo Marin Rodriguez.
Asi mismo invitamos a los colombianos residentes en el exterior principalmente, para que en unos pocos renglones le manifiesten al Congreso en pleno la necesidad de que se apruebe el mencionado proyecto de ley.  Para quienes deseen hacerlo, pueden dirigir su escrito al correo del Congreso: atencionciudadanacongreso@senado.gov.co
</div>
<div>
En la colección de libros <a href="https://www.facebook.com/Colombianos-Invisibles-165704194339766/?modal=admin_todo_tour">&#8220;Colombianos Invisibles&#8221;</a>, que próximamente publicaremos, en uno de sus tomos su autor Ricardo Marin Rodriguez describirá con lujo de detalles la historia completa sobre este tema, esperando que para ese momento nuestros compatriotas fallecidos en el exterior ya se hayan vuelto visibles para el Estado colombiano, y que no solo se haya aprobado este proyecto de ley, sino efectuado su reglamentación.
</div>
<div></div>
<div style="text-align: center;">La clave?</div>
<div style="text-align: center;">&#8220;INSISTIR, PERSISTIR, RESISTIR, y NUNCA DESISTIR&#8221;,</div>
<div style="text-align: center;">pues &#8220;NO EXISTEN COSAS IMPOSIBLES, SINO SERES INCAPACES&#8221;, y &#8220;VIVAMOS DONDE VIVAMOS SEGUIMOS SIENDO COLOMBIANOS&#8221;</div>
<div></div>

Proyecto de ley “Repatriación de fallecidos en el exterior”

Colombianos fallecidos, sepultados y abandonados lejos de su patria

Indiscutiblemente hay cosas en la vida que nos causan mucho dolor, pero difícilmente una superior al fallecimiento de un ser amado, bien sea familiar o amigo. Pero mucho mas doloroso, y en este caso hasta cruel, no poder darle sepultura cerca de nosotros.  En un lugar donde podamos ir a visitar sus restos con mayor frecuencia.  En nuestra tierra…en nuestra Patria.
Tal vez para algunos se trate simplemente de romanticismo o sentimentalismo tonto, pues después de muerto qué más da, verdad?; pero de seguro para la gran mayoría reviste mucha importancia.  En especial para quienes tienen familiares o amigos residiendo en el exterior, e incluso para esos residentes.  Solo es conocer historias, o preguntárselo a aquellos que han tenido que pasar por ese calvario.  Por el agobio y desespero de no encontrar ningún tipo de ayuda para poder trasladar el cuerpo de su amigo o familiar fallecido hacia nuestro país.
Conociendo decenas de estas historias, desde hace poco más de CUATRO (4) AÑOS, desde la plataforma <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET/">“Colombianos en el exterior y retornados – COLEXRET”</a>, hemos venido realizando una serie de gestiones ante el Ministerio de Relaciones Exteriores principalmente, buscando la posibilidad que lo establecido como propuesta en el Numeral 16, del Art. 4° de la Ley 1465 de 2011 (Sistema Nal. de Migraciones), se convierta en un hecho real.  Que de una simple propuesta pase a una orden real a quien corresponda ejecutarla.  Gran parte de estas investigaciones, gestiones e inquietudes se encuentran visibles en los siguiente link:
<a href="https://www.colexret.com/2016/12/31/repatriacion-cuerpos-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">https://www.colexret.com/2016/12/31/repatriacion-cuerpos-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/</a>
<a href="https://www.colexret.com/editorial/imposible-llevar-cadaver-hijo-senora-tenemos-sepultarlo-aca/">https://www.colexret.com/editorial/imposible-llevar-cadaver-hijo-senora-tenemos-sepultarlo-aca/ </a>
<a href="https://www.colexret.com/2017/11/24/lo-conseguiremos/">https://www.colexret.com/2017/11/24/lo-conseguiremos/</a>
<a href="https://www.colexret.com/2017/12/12/todos-sera-posible/">https://www.colexret.com/2017/12/12/todos-sera-posible/</a>
Algo tan importante como esas investigaciones y gestiones, son las campañas de concientización realizadas a través de las Redes sociales, para que los colombianos, especialmente en el exterior, apoyen este tema.  Desafortunadamente “hasta tanto no se mueran, no lo entenderán”.
Y lo decimos de esta manera, pues a pesar del gran despliegue que se ha dado por las redes sociales sobre el particular, y aún habiéndose abierto un espacio exclusivo en Facebook (<a href="https://www.facebook.com/Repatriacioncolombianosfallecidos/">“Repatriación colombianos fallecidos en el exterior”</a>), es realmente muy mínimo el apoyo que se ha tenido.
Ese espacio fue abierto con base en el Programa gubernamental “Causas Ciudadanas”, destinado a apoyar este tipo de iniciativas. (<a href="https://www.mininterior.gov.co/el-ministerio/viceministerio-para-la-participacion-e-igualdad-de-derechos/causas-ciudadanas">Ver aquí programa Causas Ciudadanas</a>)
Aprovechando que estamos en época electoral, queremos hacer un llamado a cada uno(a) de los(as) candidatos(as) a Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior y demás candidatos(as) al Congreso, pero principalmente a los(as) aspirantes a la presidencia de la República, para que tomen conciencia de esta situación, y la incluyan dentro de sus propuestas electorales.  Ya algunos lo han hecho, pero necesitamos que sean TODOS(AS).
Aunque la cuestión no es solo que la incluyan en sus propuestas electorales, sino que una vez lleguen a ocupar el respectivo “sillón”, la cumplan.
Como lo dijimos en alguna ocasión, no creo que tengamos que desear que a nuestros Funcionarios de Cancillería o Congresistas, se les presente una tragedia relacionada con este tema, para que a través de un proyecto de ley, e incluso por Decreto ejecutivo, se pueda crear, sufragada por el Estado, una póliza de seguros para la repatriación de nuestros connacionales fallecidos en el exterior.
No faltan los “desalmados” y amiguetes de las aseguradoras o empresas exequiales que digan que una póliza de estas es muy económica y se puede sufragar individualmente por quienes residen fuera de nuestro país.  A estos individuos les recordamos que los colombianos en el exterior pagan el 40% equivalente al Impuesto de Timbre Nacional en los trámites que realizan en los Consulados, y que contribuyen con el desarrollo y crecimiento socio-económico de nuestro país, mediante los más de CUATRO MIL QUINIENTOS (U$4.500´000.000) MILLONES de DOLARES que anualmente envían hacia Colombia.…
“No creen que esos compatriotas tienen derecho a un incentivo como este?”.  Pero además, no olviden que fue el Sistema político de nuestro país, el que obligó a la inmensa mayoría de esos ciudadanos, a partir de Colombia, a autoexiliarse.  Si estuvieran en su país, no se le estaría exigiendo esto al Gobierno.
No le estamos pidiendo al Estado que costee un entierro, solo que sufrague la traída del cuerpo desde cualquier país del mundo hacia el nuestro.  Esto para quienes no deseen incineración, pues las cenizas si son traídas a través de valija diplomática.
No nos tilden de cansones, solo somos persistentes, resistentes, y nunca nos daremos por vencidos.
Los interesados en apoyar esta causa, solo tienen que ingresar a <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET/">&#8220;Colombianos en el exterior y retornados &#8211; COLEXRET&#8221;</a>. o a <a href="https://www.facebook.com/Repatriacioncolombianosfallecidos/">&#8220;Repatriación colombianos fallecidos en el exterior&#8221;</a>, en la red social de Facebook, y dar &#8220;ME GUSTA&#8221; a cualquiera de esas Fanpage.
Que lo conseguimos&#8230;¡LO CONSEGUIMOS!
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Muriendo lejos de mi patria

Desde que en el año 2011, la <a href="http://cloud.colexret.com/index.php/s/HetsPW0DddcAGKl">Ley 1465 en su artículo 3°, Numeral 16</a>, ordenó al Sistema Nacional de Migraciones &#8220;Proponer la implementación de una póliza de seguro integral para la repatriación de los cuerpos de nuestros connacionales fallecidos en el exterior&#8221;, poco o nada es lo que se ha hecho para ello, pues ninguno de los miembros de ese Sistema Nal. de Migraciones ha presentado la susodicha propuesta ante ninguna Institución estatal, y mucho menos ante el Congreso.  Ni tan siguiera la propia Cancillería colombiana que en este caso sería la mandada a hacerlo.
Para no alargarnos tanto en el tema, queremos dejarles el siguiente link, donde podrán analizar mas en detalle este caso:
<a href="https://www.colexret.com/2016/12/31/repatriacion-cuerpos-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">https://www.colexret.com/2016/12/31/repatriacion-cuerpos-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/</a>
Pues bien, como quiera que el principal lema de &#8220;COLEXRET&#8221; es &#8220;Insistir, Persistir, Resistir y Nunca Desistir&#8221;, hemos considerado que debemos &#8220;atacar&#8221; por todos los frentes, para poder conseguir que un día no muy lejano el Gobierno de nuestro país sufrague una Póliza de Seguros para la repatriación de nuestros compatriotas fallecidos en el exterior, y es asi como hemos abierto una Página en la Red Social de Facebook llamada <a href="https://www.facebook.com/Repatriaci%C3%B3n-colombianos-fallecidos-en-el-exterior-306412049861034/?modal=admin_todo_tour">&#8220;Repatriación colombianos fallecidos en el exterior&#8221;</a>, para quien desee vincularse a esta causa, ingrese y le dé &#8220;ME GUSTA&#8221;, y asi poder participar directamente en el programa que para estos fines a creado el Ministerio de Gobierno a través de su Viceministerio, denominado &#8220;CAUSAS CIUDADANAS&#8221;.
En qué consiste el programa &#8220;Causas Ciudadanas&#8221;?:
El Programa “CAUSAS CIUDADANAS&#8221;, es una iniciativa mediante la cual el Gobierno colombiano gestionará peticiones formuladas por ciudadanos en las redes sociales y/o internet, sin importar el lugar del mundo donde se encuentren.
El Ministerio del Interior creó este mecanismo para que las manifestaciones ciudadanas de participación que se ven a diario en las redes puedan ser canalizadas de manera virtual, nos informó el Viceministro del Interior, Luis Ernesto Gutiérrez.
Dijo igualmente el Viceministro Gutiérrez, que “Las voces en las redes sociales tienen que ser escuchadas”.
La idea central de este Programa es brindar acompañamiento y asesoramiento a las iniciativas o peticiones de interés colectivo que cuenten con al menos VEINTE MIL (20.000) “ME GUSTA”, en el caso de Facebook y otras redes; al igual que en Plataformas como <a href="https://l.facebook.com/l.php?u=http%3A%2F%2FChange.org%2F&amp;h=ATPu7nBsuQ4_zLe8NY_TET4eyDzDPIxr-SzYDWNBsFnnh_v7vQJFRChehbLFXtSfLtcotpHia9n_1cfFjN0FKnbitq3UGEDAlTPvPD1EzGRq9LZqnBGrncnEpbHXYzHKynCz58qu_XP0wAUWQSf5RLh0w9XHnMeoWJaZojyozVhJ-Vqt70yXxx4Hr1eEgCxWa-Aw3Gbj-nGUvf6K3YSwVLwh8RO5fSK_0n160JsOs8sZoXwYwc_RVpJdgAGuuoIXKsTPSJHVT1Q6ZWfo0U_o_tZRd3ALf6lK3Pg" target="_blank" rel="noopener nofollow" data-ft="{&quot;tn&quot;:&quot;-U&quot;}" data-lynx-mode="async">Change.org</a>, buscando una respuesta por parte de las respectivas autoridades.
Las principales propuestas de acompañamiento y asesoramiento, serán aquellas de interés general, y que defiendan los Derechos ciudadanos, pero que sean de competencia estatal y sin tinte discriminatorio.
Para participar en este programa, los interesados tendremos que registrar las respectivas peticiones en la Pag. Web del Ministerio del Interior, quien será la Entidad encargada de establecer si se cumple o no con los requisitos necesarios para que se inicie el acompañamiento y/o asesoramiento.
Siguiendo los parámetros establecidos por el Programa “Causas Ciudadanas”, la Pág. <a href="https://www.facebook.com/Repatriaci%C3%B3n-colombianos-fallecidos-en-el-exterior-306412049861034/?modal=admin_todo_tour">&#8220;Repatriación colombianos fallecidos en el exterior&#8221;</a>, recientemente creada en Facebook, requiere de por lo menos 20.000 “ME GUSTA”, para que pueda tener un acompañamiento y asesoramiento del Gobierno colombiano, a través de su Ministerio del Interior.
Con base a lo anterior, nuestro llamado a TODOS los colombianos residentes en el exterior, para que ingresen en Facebook a <a href="https://www.facebook.com/Repatriaci%C3%B3n-colombianos-fallecidos-en-el-exterior-306412049861034/?modal=admin_todo_tour">&#8220;Repatriación colombianos fallecidos en el exterior&#8221;</a>, y si consideran que realmente necesitamos que el Estado colombiano sufrague una Póliza de Seguros para la repatriación de nuestros compatriotas fallecidos fuera del país, le dén &#8220;ME GUSTA&#8221; a esa Pag., y estar muy pronto sentados directamente con el Ministerio del Interior, planteándole esta iniciativa y buscando su apoyo ante el Ministerio de Hacienda y la Cancillería colombiana, para poder llevar a cabo este objetivo.
Esta es una causa de TODOS y para TODOS, y ahora mas que nunca en una forma tan sencilla como darle “ME GUSTA” a <a href="https://www.facebook.com/Repatriaci%C3%B3n-colombianos-fallecidos-en-el-exterior-306412049861034/?modal=admin_todo_tour">&#8220;Repatriación colombianos fallecidos en el exterior&#8221;</a> en Facebook, cada uno de nosotros podrá coadyuvar en conseguir algo tan necesario para quienes residimos fuera de nuestro país&#8230;
&#8220;Póliza de Seguros para la repatriación de colombianos fallecidos en el exterior&#8221;
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¡Lo conseguiremos!

Palabras que aún retumban en los oídos, y  torturan a Doña &#8220;Lucía&#8221;, desde hace poco mas de cinco años, cuando por vía telefónica se las dijera un amigo de &#8220;Carlos&#8221;, su hijo de 29 años fallecido en Barcelona &#8211; España. El Consulado les acababa de informar que Cancillería no contaba con dinero para pagar la repatriación de su cuerpo hacia Colombia.
&#8220;Carlos&#8221; salió de Colombia como uno mas de los CINCO (5) MILLONES de colombianos residentes actualmente en el exterior, buscando volver en mejores condiciones que cuando partió.  Su madre solo quería volverlo a ver, no le importaba en qué condiciones, pero volverlo a ver. Alguna vez en las tantas llamadas que le hizo, &#8220;Carlos&#8221; a manera sanamente ociosa le dijo, &#8220;no se preocupe viejita que asi sea muerto volveré&#8221;.  Pero le fue imposible cumplir.  Miserablemente y sin ningún sentimiento humano, el Estado colombiano le negó hasta ese retorno.
Han transcurrido mas de CINCO (5) AÑOS, y Doña &#8220;Lucía&#8221;, mujer de  60 años, quisiera ir a visitar la tumba de su hijo. Pero suspira y dice, &#8220;Si no tuve para traerlo asi fuera muerto, mucho menos para ir a visitarlo&#8221;; &#8220;Además don Ricardo, por salud no puedo viajar en avión&#8221;. Me dijo igualmente ayer que telefónicamente se comunicó conmigo, &#8220;Quién sabe si alguien se acordará de él, y me lo habrán ido a visitar&#8221;.
Para soliviar un poco su dolor, y sin poder hacer nada mas, solo pude prometerle que cuando volviera a España, iría a la tumba de su hijo y le pondría un girasol.  De esos que ella me dijo le gustaban mucho a &#8220;Carlos&#8221;.
Historias como estas conozco muchas, en los mas de DIECISEIS (16) AÑOS que llevo residiendo en el exterior, y han ido en aumento durante los últimos años.
Lo que no he sabido es que una historia de estas le haya sucedido a algún Alto Funcionario de Cancillería, del Ministerio de Hacienda, o a alguno de nuestros Congresistas.  Aunque no soy dado a desearle el mal a nadie, me gustaría que le sucediera a alguno de ellos, para ver si muestran un poco de voluntad y consiguen que el Estado colombiano, por ley, sufrague la Póliza de Seguros de Repatriación, estipulada en el <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1p1YmAy7FrdwLgRJl?e=GVMEpm">Numeral 16, del Art. 3° de la Ley 1465 de 2011 (Sistema Nal. de Migraciones).</a>
El costo individual de una Póliza de Seguros para utilizar en caso de fallecimiento en el exterior, es realmente bajo.  Oscila entre 3 y 7 dólares mensuales, dependiendo la Aseguradora y los servicios que brinde al respecto. Incluso si se adquiere desde Colombia prácticamente su costo se reduce a la mitad.
Algunos dirán que con ese precio es pura dejación de un colombiano en el exterior, no tomarla; y quienes asi lo piensan, es por que tienen la errónea idea de que quienes vivimos en un país extranjero nos estamos &#8220;forrando&#8221; en dinero.
Por acá también se pasan necesidades compañeros, y muy grandes.  Se puede amanecer sin un solo céntimo para el desayuno, e incluso pasar todo un día sin mas que un café y pan.  El transporte interno puede costar solo US1,00, y no hay para ello.  No son situaciones comunes, pero vemos gran cantidad de ellas.
Pero independientemente de lo que cueste una Póliza de Seguros para la repatriación del cuerpo de un fallecido desde el exterior; que se pueda pagar o no; ya es hora que el Estado colombiano tenga una muestra de consideración, humanidad y motivación para con los ciudadanos que anualmente estamos contribuyendo al crecimiento y desarrollo socio-económico de nuestro país, a través de los mas de CUATRO MIL MILLONES 
(US4.000´000.000) DE DOLARES que enviamos en remesas.  Esta super millonada, junto con los miles de millones que pagamos en el costo de los trámites que realizamos ante los Consulados, incluyendo el de pasaporte, donde se nos aplica mas del 40% del Impuesto de Timbre Nacional, tal y como lo describimos en la edición de COLEXRET el pasado 10 de Marzo, <a href="https://www.colexret.com/2017/03/10/aporte-colombia-compatriotas-exterior-los-anos-2015-2016-25773-295329-068/">https://www.colexret.com/2017/03/10/aporte-colombia-compatriotas-exterior-los-anos-2015-2016-25773-295329-068/ </a>sumarían mas de VEINTICINCO BILLONES DE PESOS en los últimos DOS (2) AÑOS lo ingresado a Colombia por sus connacionales en el exterior.
El 31 de Diciembre de 2016, COLEXRET publicó un detallado estudio realizado sobre el tema de la repatriación de colombianos fallecidos en el exterior <a href="https://www.colexret.com/2016/12/31/repatriacion-cuerpos-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">https://www.colexret.com/2016/12/31/repatriacion-cuerpos-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/</a> e indicábamos que el argumento ofrecido por el Estado colombiano a través de su Cancillería, para la no contratación de una Póliza de seguros que cubra la repatriación de los cuerpos de nuestros compatriotas fallecidos en el exterior, obedecía a la falta de presupuesto.
A pesar que la contribución económica anual de quienes residimos fuera de nuestro país representa la primera entrada en divisas a este, ningún Congresista, ni miembro del Sistema Nacional de Migraciones <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1p1YmAy7FrdwLgRJl?e=GVMEpm">(Ley 1465 de 2011)</a>, ha tenido la iniciativa de presentar un Proyecto de Ley que cobije la sufragación por parte del Estado colombiano, de una Póliza de Seguros que cubra la repatriación en caso de fallecimiento, de los cuerpos de nuestros connacionales en el exterior.
Dentro del proceso que ha llevado a cabo COLEXRET sobre este tema, el año pasado nos decían algunos Congresistas que mientras el Ministerio de Hacienda no dé el visto bueno para esa iniciativa, será imposible que en el Congreso se apruebe; por lo tanto, los colombianos en el exterior seguimos dependiendo de lo que diga &#8220;Papá Hacienda&#8221; sobre el tema.  Y mientras Hacienda dice NO, nosotros tenemos que seguir pagando ante los Consulados un 40% mas en el costo de los trámites que realizamos ante esas Entidades, incluyendo el pasaporte.
Mientras que Cancillería obtiene una ganancia de mas del 200% sobre la venta de pasaportes a los colombianos en el exterior, la historia de Doña &#8220;Lucía&#8221;, madre de &#8220;Carlos&#8221;, compatriota fallecido en el exterior se seguirá repitiendo.
En mi concepto, sufragar esa Póliza por parte del Estado colombiano, ¡SI ES POSIBLE!, y estas son mis sugerencias:
1°. Destinación de un porcentaje del Impuesto de Timbre Nacional, que pagamos ÚNICAMENTE los colombianos en el exterior, en el costo de los trámites que realizamos ante los Consulados, incluyendo el pasaporte, y equivalente a mas del 40%.
2°. Del 4X1000 que actualmente se cobra al Sistema bancario colombiano.
3°. Del Fondo Nacional de Regalías.
4°. Imponer para ese fin un pequeño impuesto a las Importaciones y Exportaciones, y a las aerolíneas con sede en Colombia.
5°. Reducir en un 5% el salario a nuestros Congresistas y destinarlo para la adquisición de la Póliza.
Otorgar esta póliza de repatriación a cada colombiano que realice su inscripción consular, o la renueve, daría lugar también a que Cancillería pudiera llevar una estadística fiable y actualizada sobre el número de connacionales residentes en el exterior.
Compatriotas, no esperemos que la historia aqui narrada nos suceda alguno de nosotros, para tomar conciencia de que necesitamos UNIRNOS y luchar por esta causa.
Ricardo Marin Rodriguez 
Director &#8220;COLEXRET&#8221;

“Imposible llevar el cadáver de su hijo, tenemos que sepultarlo por acá”

Un homenaje en la distancia A Darío Gómez, creador de música popular Colombiana.
Cuando vi ese anuncio de la Embajada de Colombia en Madrid, donde comunicaba a la opinión pública que el cuerpo de un paisano Tolimense llevaba ya dos (2) meses en la morgue sin recogerlo, y sin el menor asomo de sus familiares o allegados, ese día me asaltaron viejas añoranzas. Recordación permanente que hoy estamos y mañana no sabemos. <a href="http://espana.embajada.gov.co/node/news/10731/cancilleria-busca-familiares-colombiano-fallecido-madrid-espana#.WJNUY90KF9Z.facebook">(Ver anuncio aquí)</a>
Mi experiencia con la muerte ha sido bastante compleja. Mi primer encuentro con este suceso fue a los 10 años, cuando falleció un ser que dio la vida por mí. Aún recuerdo verla en ese cajón de madera frío, inerte, sin vida. Esa imagen de fondo blanco que resaltaba una piel morena, que por años me acompaño, me defendió y me crió, siempre quedara en mi recuerdo.  Esta mujer que llevo en mi corazón, dio su vida por mí. Recuerdo las cantidades de personas que asistieron a las exequias. Ese día, con 10 años, me jure a mí mismo no volver a ver un muerto. Los recordaría con vida.
Dime, que te llevas tú.  
Pasado el tiempo, 14 años después, estando en un retiro sabático forzado en la finca cafetera de mi abuela en La Mesa (Cundinamarca), tuve otro encuentro con la muerte. Esta vez, un familiar lejano, que en su momento de máximo esplendor tuvo una inmensa riqueza, fruto de la bonanza cafetera de los años 60´s y 70´s había fallecido. Dicen las malas lenguas que este finquero prendía los cigarrillos con los billetes de 200 pesos con la imagen del cafetero.
Desafortunadamente, para el año 1998, de ese dinero ya no quedaba nada. Con 87 años, sin hijos, con solo una pequeña parcela, en una noche con un invierno tropical inclemente, y bajo una torrencial lluvia, tuvimos que trasladarlo al hospital del pueblo. Allí falleció. Tuvimos que por 5 días recorrer toda esa región cafetera, para poder recoger entre muchos compradores de café, antiguos trabajadores y vecinos, la suma de tres millones de pesos, y darle una sepultura digna. La Alcaldía de la Mesa colaboró con 2 millones de pesos. Al final, con 5 millones de pesos se logró dar sepultura a este familiar lejano.
Con los años, ya aquí en Barcelona en el 2007, y por cortesía de un amigo, presidente de la asociación de pensionados ferroviarios, me contacto un empresario colombiano, que tiene este servicio. Al iniciar el proceso de investigación de mercados, muchos compatriotas me respondían folclóricamente :  “Huy loco, yo no me quiero morir….!!!!!”  .
La verdad sea dicha, si hubo una respuesta a ser previsivos y ver la alternativa de adquirir una póliza o un contrato de servicios exequiales pre pagados para ellos y su familia. Desafortunadamente por motivos ajenos a mí, esta empresa no llego a buen puerto.
Con el tiempo no queda ni la tumba, ni la cruz.
En el año 2010, la comunidad latinoamericana de Catalunya, vivimos de primera mano la tragedia de la muerte, y esta vez con varios protagonistas.
En la verbena de San Joan, por la poca previsión, un tren de alta velocidad ALVIA, arrastro un gran número de personas, algunos falleciendo en el acto. Algunos hermanos latinoamericanos, compatriotas colombianos y nacionales españoles, sufrían la pérdida de un ser querido, gente joven con ganas de vivir, y que nunca pensaron que algún día se iban a morir.
Dolor de Patria 
Es aquí donde le toca al Colombiano de a pie, ponerse en cintura y hacer lo que toque para poder repatriar el cuerpo de su allegado.  Como parte de un cuento macondiano, muchas personas se solidarizan en algún momento. Durante este accidente, un compatriota, también tolimense, sufrió la pérdida de su cuñado. Sufrió mucho, para poder llegar a los casi nueve mil euros (€ 9.000.oo) que le pedían en una empresa para poder hacer el traslado. Le toco hacer tamales, lechona, empanadas, con la imagen del hermano de su esposa esperándolo en el congelador de una morgue.
Pasado el tiempo, alguna “lideresa” colombiana de Barcelona le entrego 100 euros, que le habían enviado desde Tarragona, por la cuenta bancaria de la asociación.
Después de haber enviado los restos de su cuñado, el paisano tolimense se encontró con la persona que le envió el dinero desde Tarragona. Muy agradecido le comento que había recibido los 100 euritos de aporte. Con gran extrañeza, la persona que aporto le comunico a mi paisano que le había enviado 150 euros. No es el dinero al fin y al cabo. Es el detalle y el DOLOR DE PATRIA, que da de saber que una supuesta Líder social, se queda con 50 euros de una persona necesitada.  <a href="http://elpais.com/elpais/2010/06/24/actualidad/1277367417_850215.html">http://elpais.com/elpais/2010/06/24/actualidad/1277367417_850215.html </a>
Y ahora que hacemos.
El gran vacío que permaneció en nosotros, fue la incapacidad de hacer algo. Muchas familias solicitaron desde la distancia, el envió de los restos mortales de sus familiares a su país de origen. Esta labor se demoró mucho, porque algunos cuerpos quedaron tan destrozados, que la identificación por ADN demoro unas semanas. Además de lo anterior, no hay ningún servicio público que cubra estas contingencias.
“ Uno nunca quiere morirse, amigo..”  Me decía un líder social ecuatoriano. Una repatriación de un cuerpo es muy costosa, y pocas personas de manera individual prevé este tipo de casos.  Este señor estaba con la razón. Uno no quiere morirse. Viendo el caso de mi paisano tolimense, y a día de hoy 5 de febrero del 2017, no se ha sabido nada. Pienso que tanto dinero que se envía a Colombia, todo lo que pagamos en impuestos de los servicios consulares en pasaportes, poderes, supervivencias, cartas, cédulas, en fin en todo, a nosotros NUNCA SE NOS VE REVERTIDO. Es una realidad social. A nosotros como personas migrantes, nunca se nos ve retorno de la inversión social del Estado Colombiano.
Sé que estaremos juntos el próximo 9 de febrero a las  11 de la mañana, diciéndole a ese Gobierno indolente, que ha dejado por más de 20 años de retraso su política migratoria en el desván más alejado, para no acordarse de que hay mas cinco millones de colombianos en la Diáspora.    El 10% de toda la población colombiana !!!!!
Ese mismo gobierno que en el 2015 nos quitó representación en la Cámara. Ese mismo gobierno que no plantea soluciones para sus connacionales, porque estamos aquí por el mal gobierno, por la falta de oportunidades, por la violencia del estado con los más débiles. El que no tenga palanca no tiene trabajo, es así de sencillo.
Se que quitar el Impuesto de Timbre Nacional es muy difícil, viendo la poca o nula voluntad política de este gobierno para con los Colombianos en el Exterior. Lo que si podemos es hacer propuestas claras, concretas y viables, que puedan atender casos como el de este Colombiano, que a día de hoy no puede ser repatriado, y no hay quien determine la suerte de sus restos.
Las propuestas como la póliza o contrato colectivo de repatriación es una de las muchas alternativas para que el gobierno Colombiano estudie y vea su aplicación efectiva para sus connacionales en el exterior.
Compatriotas, les pido que por favor dejen sus comentarios, ideas o criticas de este espacio de opinión.
J.A. Londoño 
Barcelona

Fallecidos en el exterior