La historia que les narraremos en este artículo tenemos que dividirla en dos partes, en la primera daremos cuenta de la ineptitud, mediocridad, falsedad, mentira e ignorancia de la actual Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior Carmen Felisa Ramírez Boscán, cuando la contactan para pedirle su intervención ante el caso de una connacional fallecida en un accidente de tráfico en Denver, Colorado (EE.UU); y en la segunda parte les contaremos cómo, por negligencia, pereza, desidia o desconocimiento, el Consulado en San Francisco &#8211; California (EE.UU), no envía este caso de alta vulnerabilidad y razones humanitarias, al Fondo Especial para las Migraciones en busca de ayuda, sino que se limita a utilizar la ya típica expresión&#8230;NO HAY DINERO.
<h2>La historia de la colombiana fallecida en Estados Unidos.</h2>
La historia comienza cuando en un accidente de tránsito en la ciudad de Denver en el Estado de Colorado (EE.UU), fallece Angela Epieyu Epieyu, colombiana perteneciente a la Etnia wayú, quien había emigrado a ese país en compañía de una familiar, en búsqueda de mejores oportunidades, como lo hacen la mayoría de nuestros connacionales que emigran de nuestro país.
Luego de que en Colombia familiares de la fallecida recurren a la Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, Carmen Ramírez Boscán, y no encuentran apoyo, una integrante de esa familia en Estados Unidos decide acudir al Consulado colombiano en San Francisco &#8211; California, en búsqueda de ayuda, y cuyo proceso y resultados los describiremos en nuestro próximo artículo. Pero al ver como esa sede consular le volteaba la espalda, esta familiar contactó vía telefónica a dicha Congresista, quien una vez conoció que la occisa había viajado a Norteamérica con su nacionalidad venezolana, a pesar de contar también con la colombiana, ofreció unas respuestas aterradoras.
(Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/la-congresista-carmen-ramirez-boscan-y-la-politica-migratoria-colombiana/">&#8220;La Congresista Carmen Ramírez Boscán y la Política Migratoria Colombiana.&#8221;</a>)
Vean cómo con mentiras y amenazas Congresista elude prestar ayuda a colombiana fallecida en el exterior, y le responde así:
&#8220;Voy a decirte abiertamente qué se puede y que no se puede hacer&#8221;
&#8220;Ahí no podemos hacer absolutamente nada, y te soy muy sincera, por el tema de como entraron ustedes allá. Yo se que somos muy dados a la doble nacionalidad, yo también la tengo. Mmmm, pero Colombia no podría hacer nada en el caso de que ustedes hayan entrado allá y tengan residencia o permiso, o solicitud de asilo como venezolanas, nosotros no podríamos hacer nada. Tendría que ser Venezuela quien responda por el caso.&#8221;
<h2>Congresista wuayú desprestigiando a su raza.</h2>
En este punto, la Congresista Ramírez Boscán pregunta: &#8220;En qué situación estaba la paisana?&#8230;.&#8221;Y vean cómo se expresa y se ríe de su propia Comunidad cuando le dan ciertas descripciones del estado en que se encontraba la fallecida en Estados Unidos,
&#8220;&#8230;típico de los wayú, jajajaja, con otros apellidos, con otros nombres, y con otra nacionalidad&#8230;.ehhh con qué estrato migratorio están ustedes en los Estados Unidos?.&#8221;
Y cuando le responden que con &#8220;el Parole&#8221;, vean lo que contesta Carmen Ramírez:
&#8220;Si, el Parole de hecho es una figura que única y exclusivamente se le da a venezolanos. Nosotros no podríamos hacer absolutamente nada ahí. Lo lamento muchísimo.  Lo que podría yo hacer es llamar a unos compas Congresistas en Venezuela para ver qué podrían hacer ellos, pero nosotros no podemos hacer nada, porque esto daría pie para una deportación masiva, y pues tampoco sería la opción, no? Eso pondría en riesgo pues&#8230;ehhh, no solamente el retraso de repatriación de cenizas, pues lo que se hace por lo general es que se repatrían las cenizas, no el cuerpo, sino que además pondría en riesgo a otros familiares que hayan podido viajar con ella&#8221;
<h2>¿Qué es el Parole en Estados Unidos?</h2>
En el país Norteamericano, &#8220;Parole&#8221; hace alusión a un ¨permiso¨ excepcional que permite a la persona permanecer o ingresar a los Estados Unidos a pesar de su inadmisibilidad para entrar o permanecer en el país.
La duración de ese permiso es la que el oficial del Departamento de Migración estadounidense considere necesario y solo sirve para hacer un ingreso a los Estados Unidos. Quiere decir, que quien obtiene dicho &#8220;Parole&#8221; pero luego viaja a otro país, debe solicitar nuevamente ese documento para poder reingresar.
(Aquí, <a href="https://www.colexret.com/politica/congresistas-promoviendo-el-consumo-de-la-marihuana-en-colombia/">&#8220;Congresistas promoviendo el consumo de la marihuana en Colombia.&#8221;</a>)
<h2>¿Qué tan &#8220;abierta y sincera&#8221; es la Congresista Carmen Ramírez Boscán?</h2>
Y continúa Carmen Ramírez respondiendo que, &#8220;Por eso yo te soy abierta y sincera, nosotros como Colombia acá no podemos hacer nada aunque ella haya nacido en Colombia, porque su situación migratoria oficial en Estados Unidos es como venezolana.
&#8230;.Entonces, como te digo, yo puedo hacer unos contactos con unos compañeros amigos que tengo en Venezuela, que son Congresistas también y preguntarles haber qué pueden hacer; pero te sugiero y por protección&#8230;.&#8221; Aquí se corta la conversación.
Si usted amigo lector conoce algo de temática migratoria y/o de extranjería, en especial de los Estados Unidos, de seguro debe estar diciendo&#8230;&#8221;que bruta&#8221;. Y quienes no, enseguida van a saber la clase de falsa, mentirosa e ignorante que nombraron los colombianos residentes en el exterior, como su Representante política ante el Congreso.
<h2>Congresista no puede ayudar absolutamente en nada por la forma como entró colombiana a Estados Unidos.</h2>
Cómo puede la Sra. Congresista Carmen Ramírez Boscán expresar esta burrada, &#8220;Ahí no podemos hacer absolutamente nada, y te soy muy sincera, por el tema de como entraron ustedes allá&#8221;. Y reitera más adelante en la conversación, que &#8220;Colombia no podría hacer nada en el caso de que ustedes hayan entrado allá y tengan residencia o permiso, o solicitud de asilo como venezolanas, nosotros no podríamos hacer nada.&#8221; si eso es la madre de las falsedades, ya que la situación migratoria de un colombiano, sea la que sea, no puede ser impedimento para que el Gobierno de nuestro país preste ayuda en casos, especialmente por razones de vulnerabilidad o humanitarias a nuestros connacionales fuera del territorio nacional.
(El caso de una Congresista grosera <a href="https://www.colexret.com/politica/por-que-hace-proselitismo-politico-en-maicao-porque-de-malas/">&#8220;Por qué hace proselitismo político en Maicao?, Porque “de malas”</a>)
Tampoco el Estado colombiano puede negar una ayuda a un connacional en el exterior, por el hecho de tener doble nacionalidad, pues por encima de cualquiera, prima el hecho de ser colombiano nacido en nuestro país; y mientras ostente la ciudadanía colombiana debe recibir las ayudas que establece nuestra legislación.
Aparte de ello, la ayuda que se le estaba planteando a Ramírez Boscán, no era ante las autoridades migratorias norteamericanas, sino ante la institucionalidad colombiana, esa que ella integra como legisladora.
<h2>Ignorancia ante temas migratorios.</h2>
La ignorancia en temática migratoria de la Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior se pone una vez más en evidencia, pues el tema de repatriación de cenizas o el cuerpo de un connacional fallecido en el exterior es responsabilidad total del Ministerio de Relaciones Exteriores de nuestro país, y de ahí que se cuenta con la  <a class="external-link" href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/resolucion_minrelaciones_1726_2018.pdf" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Resolución 1726 de marzo 05 del 2018</a>, expedida por esa Cartera ministerial, mediante la cual se reglamentó el <a class="external-link" href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/decreto_1067_2015.pdf" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">capítulo 9 del Título 1, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1067 de 2015</a>; tema del que dimos cuenta en nuestro artículo titulado <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior-y-el-fondo-especial-para-las-migraciones/">&#8220;Repatriación de fallecidos en el exterior y el Fondo Especial para las Migraciones&#8221;</a>, el pasado 21 de octubre.
La occisa Angela Epieyu Epieyu, aparte de ser colombiana de nacimiento, pertenece a la etnia Wayú, la misma de la Congresista Carmen Ramírez Boscán, por lo que debe conocer perfectamente que, tradicional y culturalmente, dentro de las creencias de esa Comunidad, los cuerpos, NO LAS CENIZAS, de sus fallecidos deben ser sepultados en su tierra, luego de algunos rituales propios de esa cultura indígena.
La nacionalidad colombiana de la fallecida pudo demostrarse con documentos gracias a las gestiones realizadas por algunos colombianos líderes sociales en Estados Unidos, más exactamente ante el Consulado en San Francisco, quien en ese aspecto si colaboró.
Otra gran mentira de la Congresista Ramírez Boscán, es cuando afirma que, &#8220;&#8230;el Parole de hecho es una figura que única y exclusivamente se le da a venezolanos&#8221;, pues cualquier ciudadano, sin importar su nacionalidad puede solicitarlo.
(Vean cómo <a href="https://www.colexret.com/politica/congresista-por-el-exterior-bloquea-a-los-ciudadanos-igual-que-su-antecesor/">&#8220;Congresista por el exterior bloquea a los ciudadanos igual que su antecesor.&#8221;</a>)
<h2>La Congresista Carmen Ramírez no solo miente, sino que amenaza.</h2>
A lo mejor, intentando persuadir a la familiar de la fallecida, para que no siguiera buscando ayuda, le lanza esta horrible y desgarradora amenaza:
&#8220;Nosotros no podemos hacer nada, porque esto daría pie para una deportación masiva, y pues tampoco sería la opción, no? Eso pondría en riesgo pues&#8230;ehhh, no solamente el retraso de repatriación de cenizas, pues lo que se hace por lo general es que se repatrían las cenizas, no el cuerpo, sino que además pondría en riesgo a otros familiares que hayan podido viajar con ella.&#8221;
¿Cómo puede causarse una &#8220;deportación masiva&#8221; desde los Estados Unidos, por el hecho de que el Estado colombiano colabore con la repatriación del cuerpo de un colombiano fallecido en ese país? Esa es otra falsedad que solo puede concebir una descerebrada.
Es igualmente falso que esa ayuda o intervención en el asunto pueda retrasar la repatriación de las cenizas de un fallecido, pues absolutamente nada tiene que ver una cosa con la otra.
La peor amenaza de la Congresista Ramírez viene cuando le expresa a la interesada que &#8220;&#8230;además pondría en riesgo a otros familiares que hayan podido viajar con ella.&#8221;  Aparte de amenaza, es otra mentira rebuscada para atemorizar a la familiar de la fallecida, y cubrir la Representante su ineptitud y mediocridad para actuar en casos como estos.
<h2>Asesores de la Congresista Carmen Ramírez no funcionan cuando deben hacerlo.</h2>
Si es inaceptable y reprochable la conducta asumida por la Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior Carmen Ramírez Boscán, también lo es la falta de una asesoría sobre el tema, pues dentro de su Unidad de Trabajo Legislativo &#8220;UTL&#8221;, cuenta con el abogado Gerardo Cajamarca Alarcón, quien por sus servicios cobra del Erario público más de SIETE MILLONES ($7´000.000) DE PESOS mensuales, y que se supone es lo suficientemente experimentado en temas migratorios norteamericanos, pues residió en Estados Unidos y conoce los tejemanejes del Departamento de Migración en ese país, ya que tuvo ciertos inconvenientes con éste.
(De gran interés: <a href="https://www.colexret.com/politica/congresista-por-el-exterior-la-del-cambio-ha-hecho-10-cambios/">&#8220;Congresista por el exterior, la del CAMBIO, “Ha hecho 10 cambios.&#8221;</a>)
Queremos agradecer a importantes colombianos líderes sociales y políticos en diferentes rincones del mundo, principalmente en Estados Unidos, por informarnos y facilitarnos el acervo probatorio que sustenta esta denuncia. Obviamos sus nombres por petición de ellos mismos. Igualmente no publicamos el audio de la conversación aquí descrita, por respeto con la familiar de la fallecida, pero reposa en nuestros archivos, al igual que documentos y otras declaraciones relacionadas con el tema.
Sra. Carmen Ramírez Boscán, por el bien de nuestros connacionales en el exterior, cuando no sepa algo relacionado con un tema migratorio, mejor quédese callada, y no trate de tapar su ineptitud y mediocridad con mentiras y falsedades.

Congresista Carmen Ramírez Boscán

Con mentiras y amenazas Congresista elude prestar ayuda a colombiana fallecida en el exterior

Al finalizar nuestro anterior artículo <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/el-fondo-especial-para-las-migraciones-y-los-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">&#8220;El Fondo Especial para las Migraciones y los colombianos fallecidos en el exterior&#8221;</a>, preguntábamos si ¿La Repatriación de cuerpos de colombianos fallecidos en el exterior podría ser sufragada por el Fondo Especial para las Migraciones?, respuesta que ofrecemos a continuación:
<h2>La normativa establece que el FEM puede y debe sufragar los costos de repatriación de colombianos fallecidos en el exterior.</h2>
Por fuentes oficiales hemos conocido casos, eso si, muy pocos y excepcionales, donde el Fondo Especial para las Migraciones a sufragado el costo de la repatriación de los cuerpos de colombianos fallecidos en el exterior hacia Colombia; pero ya analizando la <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/resolucion_minrelaciones_1726_2018.pdf">Resolución 1726 de marzo 05 del 2018</a>, expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores, mediante la cual se reglamentó el <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/decreto_1067_2015.pdf">capítulo 9 del Título 1, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1067 de 2015</a>, referente al FEM, encontramos todo lo relacionado con la &#8220;Repatriación de fallecidos en el exterior y el Fondo Especial para las Migraciones&#8221;.
Comenzamos por lo que establece el <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/resolucion_minrelaciones_1726_2018.pdf">artículo 11, de la Resolución 1726 de marzo 05 del 2018</a>, que a la letra reza:
&#8220;En aras de la maximización de los recursos el Comité limitará las asignaciones en atención al tipo de problemática y sujeto a asistir.
Para los casos de repatriación de cuerpos de connacionales fallecidos aprobará, de acuerdo con su análisis de la situación, los montos a destinar y las demás alternativas existentes, hasta máximo el 70% del total de los costos a cubrir. El excedente será cubierto por parte del beneficiario o sus familiares.&#8221; (Resaltado fuera de texto.)
<h2>Requisitos para solicitar ayuda económica al FEM, para la repatriación de un fallecido en el exterior.</h2>
Los requisitos para demostrar el estado de vulnerabilidad del fallecido y/o sus familiares, son prácticamente los mismos que exigen para los demás casos, en donde lo más importante y necesario es la acreditación de insolvencia económica del solicitante de la ayuda.  Éstos requisitos los describimos en <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/el-fondo-especial-para-las-migraciones-y-los-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">artículo visible aquí,</a> o se pueden igualmente consultar en la <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/resolucion_minrelaciones_1726_2018.pdf"> Resolución 1726 de marzo 05 del 2018.</a>
(Vean aquí cómo <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/reglamentacion-sepulto-en-vida-la-ley-de-repatriacion-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">&#8220;Reglamentación sepultó en vida la Ley de repatriación de colombianos fallecidos en el exterior.&#8221;</a>
Aparte de que esa Resolución autoriza al Fondo Especial para las Migraciones a sufragar el 70% de los costos por la repatriación del cuerpo de un colombiano fallecido en el exterior, eso depende de varios factores, entre ellos, y quizá el más importante, que dicho Organismo cuente con el presupuesto suficiente para ello, algo que lo debemos dar por un hecho en cumplimiento del <a href="https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=115641">artículo 26 de la Ley 2136 de 2021</a>, modificador del <a href="https://www.colombianosune.com/sites/default/files/ley%201465%202011%20SNM_1.pdf">artículo 6° de la Ley 1465 de 2011</a>, creador a su vez del Fondo Especial para las Migraciones, y que dice así:
&#8220;Artículo 26°. Modifíquese el artículo <a href="https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=43219#6">6°</a> de la Ley 1465 de 2011 el cual quedará así:
&#8220;Artículo 6°. Fondo Especial para las Migraciones. El Sistema Nacional de Migraciones &#8211; SNM contará con un Fondo Especial para las Migraciones, el cual funcionará como una cuenta adscrita al Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores. Los recursos del Fondo Especial para las Migraciones se destinarán para apoyar económicamente al Ministerio de Relaciones Exteriores en los casos especiales de vulnerabilidad y por razones humanitarias, cuando se requiera asistencia y protección inmediata a nuestros connacionales en el exterior.&#8221;
Parágrafo 1°. &#8220;EI Ministerio de Relaciones Exteriores convocará a las entidades del Gobierno Nacional competentes para definir presupuestos y mecanismos más inmediatos y operativos de atención a estos casos.&#8221; (Resaltado fuera de texto).
 Parágrafo 2°. El Ministerio de Relaciones Exteriores definirá la reglamentación de este artículo en un término no superior a seis (6) meses, incluyendo las disposiciones necesarias para garantizar los recursos apropiados para cumplir con los objetivos del Fondo&#8220;. (Resaltado fuera de texto.)
<h2>El Ministerio de Relaciones Exteriores no reglamentará la Ley 2136/2021, en lo relacionado con el Fondo Especial para las Migraciones.</h2>
Como quiera que el Ministerio de Relaciones Exteriores consideró que, <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/cancilleria-colombiana-desobedeciendo-la-ley-no-reglamentara-el-fondo-de-las-migraciones/">&#8220;no había lugar a modificaciones del mismo, porque, entre otras, el FEM, funciona de manera expedita”</a>, (Radicado S-GAMG-22-000019, del 30 de agosto de 2023), refiriéndose a la reglamentación del <a href="https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=115641">artículo 26 de la Ley 2136/2021</a>, en la que se le ordena incluir las disposiciones necesarias para garantizar los recursos apropiados para cumplir con los objetivos del Fondo&#8220;, indicaría, que, esa Cartera ministerial tiene todo desarrollado, controlado y disponible para que sea así, y por ende, no puede presentar excusa alguna para negar esa ayuda en caso de que sea solicitada por los familiares de un colombiano fallecido en el exterior.
(Relacionado con el tema <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/olvidada-en-proyecto-de-ley-migratoria-repatriacion-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">&#8220;Olvidada en Proyecto de ley migratoria repatriación de colombianos fallecidos en el exterior.&#8221;</a>
Obviamente, cumpliendo con los requisitos exigidos para tal fin. Muy especialmente la acreditación de la &#8220;insolvencia económica&#8221; tanto del fallecido como de sus familiares, que es en lo que más se fijan.
<h2>Jurisprudencia sobre la repatriación de colombianos fallecidos.</h2>
Pero si el Ministerio de Relaciones Exteriores, y/o el Fondo Especial para las Migraciones, les da por interpretarlo de otra manera y ponerlo a favor de la Institución, y en contra de los ciudadanos, bien podría procederse a dar aplicación a la jurisprudencia de nuestra Corte Constitucional al respecto, y que pueden ver apartes en este enlace, <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/estado-colombiano-estaria-obligado-a-repatriar-fallecidos-en-el-exterior/">&#8220;Repatriación de fallecidos en el exterior: Estado colombiano estaría obligado a sufragar su costo&#8221;</a>, pues si bien es cierto se trata de un caso de repatriación de un colombiano fallecido internamente en Colombia, bien puede aplicarse a quienes residen fuera, pues vivan donde vivan siguen siendo colombianos, y deben ser tratados en igualdad de condiciones.
Con toda la argumentación que sobre este tema hemos venido exponiendo desde hace más de 10 años, en especial en lo transcurrido del presente, donde se ha incluido toda la normativa colombiana relacionada, más la jurisprudencia que indicamos en el párrafo anterior, un verdadero Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, podría pegarse de ello, y presentar un Proyecto de ley donde quede en firme y bajo una Ley del Congreso, la obligación del Estado colombiano de sufragar la &#8220;Repatriación de colombianos fallecidos en el exterior&#8221;, a través del Fondo Especial para las Migraciones, como se ha podido hacer desde hace mucho tiempo, y se puede y debe seguir haciendo.
<h2>Casos de alta vulnerabilidad, y por razones humanitarias.</h2>
Aunque no es extraño que por cuestiones interpretativas, la Cancillería colombiana ponga sus &#8220;trabas&#8221;. Aunque esperemos que, lo que ellos mismos, y Organizaciones Internacionales consideran &#8220;Casos por razones humanitarias.&#8221; y de &#8220;Alta vulnerabilidad&#8221;, lo tengan en cuenta en el caso de la repatriación de cuerpos o cenizas de los colombianos fallecidos fuera de nuestro país.
(Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/consulados/colombianos-en-el-exterior-pueden-realizar-sus-tramites-en-cualquier-consulado/">&#8220;Colombianos en el exterior pueden realizar sus trámites en cualquier Consulado.&#8221;</a>
Por último, este es un artículo que debería hacerse llegar a todos los Consulados colombianos en el mundo, pues recordemos que son ellos quienes <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/fondo-especial-para-las-migraciones-no-tiene-en-que-gastarse-el-presupuesto/">NO reportan los casos de vulnerabilidad, ni por razones humanitarias, que les plantean nuestros connacionales</a>, para que sean presentados al Comité del FEM &#8211; Cancillería. Si lo hicieran, de seguro <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/presupuesto-asignado-al-fondo-especial-para-las-migraciones-y-sus-millonarias-devoluciones/">el Fondo Especial para las Migraciones no tendría que devolver a final del año, buena parte del presupuesto asignado para esos fines.</a>

Repatriación de fallecidos en el exterior y el Fondo Especial para las Migraciones

Gran interés han despertado en los colombianos en el exterior, nuestras publicaciones el pasado mes de septiembre, y lo corrido del presente, tituladas:
<ul>
<li><a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/creacion-legalidad-y-desarrollo-del-fondo-especial-para-las-migraciones/">&#8220;Creación, legalidad y desarrollo del Fondo Especial para las Migraciones&#8221;</a>,</li>
<li><a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/presupuesto-y-beneficiarios-del-fondo-especial-para-las-migraciones/">&#8220;Presupuesto y beneficiarios del Fondo Especial para las Migraciones&#8221;</a>, y</li>
<li><a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/presupuesto-asignado-al-fondo-especial-para-las-migraciones-y-sus-millonarias-devoluciones/">&#8220;Presupuesto asignado al Fondo Especial para las Migraciones y sus millonarias devoluciones&#8221;</a>,</li>
</ul>
Tanto ha sido el interés, que nos han solicitado seguir tocando los temas relacionados con el Fondo Especial para las Migraciones, y por ello, a partir de éste artículo indicaremos a nuestros lectores los casos establecidos por la normatividad colombiana, como situaciones de &#8220;alta vulnerabilidad&#8221; y/o &#8220;razones humanitarias&#8221;, que deben ser cubiertos por ese &#8220;Fondo&#8221; creado en el <a href="https://www.colombianosune.com/sites/default/files/ley%201465%202011%20SNM_1.pdf">artículo 6°, de la Ley 1465 de 2011</a>, y modificado por el <a href="https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=115641">artículo 26 de la Ley 2136 de 2021, por medio de la cual se establecen las definiciones, principios y lineamientos para la reglamentación y orientación de la Política Integral Migratoria del Estado colombiano -PIM-, y se dictan otras disposiciones&#8221;</a>.
Uno de esas situaciones de &#8220;alta vulnerabilidad y/o razones humanitarias&#8221;, es la del fallecimiento de nuestros connacionales fuera del país, y de ahí nuestro titular en esta publicación, &#8220;El Fondo Especial para las Migraciones y los colombianos fallecidos en el exterior.&#8221;
<h2>Repatriación de colombianos fallecidos en el exterior.</h2>
Si bien el fallecimiento de colombianos fallecidos en el exterior puede ser tratado independientemente de la repatriación de sus restos mortales a Colombia, éste último está muy ligado al primero.
Desde hace más de una década, COLEXRET ha llevado a cabo infinidad de gestiones ante el Ministerio de Relaciones Exteriores, y el Congreso de la República,  buscando que sea el Estado colombiano, a través, principalmente del Fondo Especial para las Migraciones, quien sufrague el costo por la repatriación de nuestros connacionales fallecidos en el exterior, consiguiendo que esas dos entidades se fijen en ello. Aunque la verdad sea dicha, si bien es mucho lo que se ha hecho y conseguido, falta mucho más por hacer, y poder conseguir al 100% el objetivo.
(Relacionado con el tema, <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/desconocido-el-numero-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior-y-repatriados-a-colombia/">&#8220;Desconocido el número de Colombianos fallecidos en el exterior y repatriados a Colombia.&#8221;</a>
A la fecha no existe una ley que regule realmente esta situación, tal y como lo argumentamos en nuestro artículo del 15 de agosto del presente, titulado <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/reglamentacion-de-la-ley-de-repatriacion-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">&#8220;Reglamentación sepultó en vida la Ley de repatriación de colombianos fallecidos en el exterior&#8221;</a>, y de ahí que la tristemente famosilla <a class="external-link" href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/ley_2171_2021.htm" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Ley  2171 del 29 de diciembre de 2021, “Por medio de la cual se crean mecanismos para la repatriación de cuerpos de connacionales que se encuentren en el exterior”</a>, resultó, como ya lo habíamos predicho desde años anteriores, inoperante e inservible, pues nació muerta, y así seguirá; <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/polemica-ley-para-repatriacion-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">típico en leyes que se promulgan más por mera politiquería partidista y populista, que buscando beneficios reales.</a>
Si bien no existe claridad, o mejor, hay gran confusión respecto a la obligación del Estado colombiano de sufragar los gastos que ocasione la repatriación del cuerpo y/o cenizas de los colombianos fallecidos fuera del país, lo que si podemos asegurar, y que trataremos al detalle en nuestro siguiente artículo, es que dentro de las funciones de ese Fondo Especial para las Migraciones, está la de prestar ayuda, y no solo de acompañamiento, sino económica, a familiares de esos occisos, por tratarse de situaciones de &#8220;alta vulnerabilidad&#8221;, o por &#8220;razones humanitarias&#8221;, y que el <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/decreto_1067_2015.pdf">artículo 2.2.1.9.2.1. del Decreto 1067 de 2015, &#8220;Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector</a> Administrativo de Relaciones Exteriores&#8221;, define así:
<h2>¿Qué es una situación vulnerable?</h2>
Según la norma citada anteriormente, la vulnerabilidad &#8220;Consiste en la amenaza o riesgo de afectación de los derechos fundamentales de un connacional, ya sea por razones de edad, raza, sexo, condición económica, características físicas, circunstancias culturales o políticas o debido a su condición de migrante.&#8221; (Resaltado fuera de texto.)
<h2>¿Qué son casos por razones humanitarias?</h2>
De acuerdo con la definición dada por el Ministerio de Relaciones Exteriores, en el <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/resolucion_minrelaciones_1726_2018.pdf">artículo 6°, numeral 12, de la Resolución 1726 de 2018</a>, los casos por razones humanitarias &#8220;Son circunstancias fundamentadas en la existencia de una situación particular que atenten contra la integridad de un connacional en el exterior que amerite la acción del Ministerio de Relaciones Exteriores.&#8221;
<h2>¿Qué hacer en caso de fallecimiento de un colombiano en el exterior?</h2>
A continuación describiremos los pasos a seguir por parte de los familiares de un colombiano fallecido en el exterior para acceder a las ayudas que facilita el Fondo Especial para las Migraciones.
El primer paso es acudir al Consulado de la Circunscripción donde haya residido el fallecido, quien de inmediato deberá destinar a uno de sus funcionarios para que se apersone del caso, acompañe y dirija cada una de las gestiones que deben llevar a cabo los familiares del occiso ante las autoridades locales que corresponda.
(Increíble: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior-no-hace-parte-de-nuestras-funciones-cancilleria/">&#8220;Repatriación de fallecidos desde el exterior no hace parte de nuestras funciones: Cancillería.&#8221;</a>)
<h2>Requisitos para recibir ayuda del Fondo Especial para las Migraciones por el fallecimiento de un colombiano en el exterior.</h2>
De acuerdo a lo que establece el <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/resolucion_minrelaciones_1726_2018.pdf">artículo 6°, literal g, numeral 8, de la Resolución 1726  del 05 de marzo de 2018</a>, expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores, &#8220;Por medio de la cual se reglamenta el <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/decreto_1067_2015.pdf">capítulo 9 del Título 1, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1067 de 2015</a> referente al Fondo Especial para las Migraciones (F.E.M)&#8221;, los requisitos que deben presentar los familiares del colombiano fallecido en el exterior, bien sea ante la Cancillería colombiana directamente (en caso que los familiares se encuentren en Colombia), o a través del Consulado que corresponda, con el fin de recibir apoyo económico para sufragar todo o parte de los gastos que ocasione su funeral, e incluso repatriación del cuerpo o sus cenizas, son los siguientes:
<ul>
<li>En caso de ser una muerte violenta o por causa de accidente, se requerirá autorización de las autoridades competentes para disposición de restos mortales (sepelio en el exterior, cremación o repatriación).</li>
<li>Declaración juramentada de la familia del connacional de la inexistencia de póliza de seguros funerarios o cualquier otro servicio funerario.</li>
<li>Declaración juramentada de la familia del connacional en la que asuma como mínimo el 30% del costo del traslado y/o cremación.</li>
<li>Prueba sumaria que acredite la imposibilidad económica total o parcial del connacional o sus familiares.</li>
</ul>
Se entiende que el requisito de que el familiar demuestre asumir el 30% de los gastos ocasionados, puede ser obviado con la &#8220;Prueba sumaria que acredite la imposibilidad económica total o parcial del connacional o sus familiares.&#8221;
(Vean como fue <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/olvidada-en-proyecto-de-ley-migratoria-repatriacion-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">&#8220;Olvidada en Proyecto de ley migratoria repatriación de colombianos fallecidos en el exterior.&#8221;</a>)
<h2>Tramitación ante el Fondo Especial para las Migraciones.</h2>
En el caso de los Consulados, una vez reciban la documentación exigida, deberán tramitarla de inmediato al Comité del Fondo Especial para las Migraciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, encargado del tema, quien después del procedimiento indicado en la <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/resolucion_minrelaciones_1726_2018.pdf">Resolución 1726  del 05 de marzo de 2018</a>, y los Decretos <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gmI-zS5ilWgd8lk0?e=mpvNX4" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">4976 del 30 de diciembre de 2011</a>, y el <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1p1R4R0Iex7-Yzf1U?e=JCMOzm" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">2063 de 2013,</a> reglamentarios del <a href="https://www.colombianosune.com/sites/default/files/ley%201465%202011%20SNM_1.pdf">artículo 6°, de la Ley 1465 de 2011</a>, modificado por el <a href="https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=115641">artículo 26 de la Ley 2136 de 2021</a>, procederá a conceptuar si es o no viable facilitar la ayuda solicitada, para, en caso positivo, ordenar el desembolso del monto a que haya lugar.
El gran problema que se ha presentado hasta la fecha, es que por desconocimiento, inoperancia, desidia e ineptitud de la mayoría de Consulados colombianos en el mundo frente a este tema, no tramitan los casos en situación  vulnerable o por razones humanitarias que llegan a esas sedes consulares, ante el Fondo Especial para las Migraciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, y por ello, al no tener en qué y en quienes gastar el presupuesto que se le asigna, éste se <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/presupuesto-asignado-al-fondo-especial-para-las-migraciones-y-sus-millonarias-devoluciones/">ve obligado a devolver gran parte del mismo a las Arcas generales del Estado colombiano, una vez finalice el respectivo año.</a>
<h2>Consulados dicen que &#8220;NO HAY DINERO&#8221;, pero &#8220;SI HAY DINERO.&#8221;</h2>
Colombianos en el exterior, cuando acudan a un Consulado en busca de ayuda para la solución de un caso en situación de alta vulnerabilidad o por razones humanitarias, si le responden &#8220;NO HAY DINERO&#8221;, pueden tranquilamente contestar que quien debe responder eso es el Fondo Especial para las Migraciones en la ciudad de Bogotá &#8211; Colombia, una vez la respectiva Sede consular ponga en conocimiento de éste la situación denunciada.
En COLEXRET estaremos siempre atentos, para de forma gratuita asesorar en este tema, a quienes así lo requieran.
(Vean aquí como, <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/reglamentacion-sepulto-en-vida-la-ley-de-repatriacion-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">&#8220;Reglamentación sepultó en vida la Ley de repatriación de colombianos fallecidos en el exterior.&#8221;</a>)
<h2>Situaciones vulnerables y razones humanitarias en el exterior, que deben ser sufragados por el FEM.</h2>
A continuación los casos determinados como situaciones de &#8220;Alta vulnerabilidad y/o por razones humanitarias&#8221;, que pueden ser sufragados por el Fondo Especial para las Migraciones del Ministerio de Relaciones Exteriores de nuestro país, de conformidad con lo descrito en la <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/resolucion_minrelaciones_1726_2018.pdf">Resolución 1726 de 2018.</a>
<ul>
<li>Repatriación de connacionales sentenciados a pena privativa de la libertad.</li>
<li>Asistencia y traslado al país del connacional víctima del delito de trata de personas 
y su núcleo familiar.</li>
<li>Asistencia y traslado al país del connacional víctima del delito de tráfico de 
migrantes.</li>
<li>Repatriación de menores colombianos abandonados en el exterior, expósitos o 
cuando las circunstancias de vulnerabilidad lo ameriten.</li>
<li>Traslado al país de colombianos con enfermedad grave o terminal, o cuando su 
vida corra peligro.</li>
<li>Cuando un connacional o su núcleo familiar sean víctimas de violencia 
intrafamiliar.</li>
<li>Apoyo y acompañamiento de los colombianos que se encuentren en territorio 
extranjero y requieran protección inmediata por hallarse en un alto estado de vulnerabilidad e 
indefensión y carezcan de recursos propios para su retorno o atención.</li>
</ul>
<h2>¿La Repatriación de cuerpos de fallecidos en el exterior puede ser sufragada por el Fondo Especial para las Migraciones?</h2>
Para conocer la respuesta y sus detalles, <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior-y-el-fondo-especial-para-las-migraciones/">continúe leyendo aquí&#8230;</a>

El Fondo Especial para las Migraciones y los colombianos fallecidos en el exterior

<h2>¿Qué es fallecimiento?</h2>
Humanamente, sin mayores explicaciones, fallecer es morir. Fallecimiento es muerte.
<h2>¿Qué es la repatriación de fallecidos?</h2>
Para el caso que trataremos, la repatriación de colombianos fallecidos en el exterior es el proceso de trasladar el cuerpo o las cenizas de un connacional fallecido fuera del territorio nacional hacia Colombia.
Esas dos sencillas, y más que entendibles definiciones sobre lo que es el fallecimiento, y la repatriación de un colombiano fallecido en el exterior, queda claro para cualquier ciudadano, pero desafortunadamente no es así para el Ministerio de Relaciones Exteriores, quien bajo el radicado S-GCNU-23-011317, del pasado 08 de los corrientes, ante nuestro interrogante sobre cuántos colombianos fallecidos en el exterior fueron repatriados en el año 2022 a Colombia, nos responde así:
&#8220;&#8230;Tenga en cuenta que, para el Ministerio, lo que usted denomina “repatriados” entra en la categoría de “fallecidos”.
<h2>&#8220;Fallecidos&#8221; y &#8220;Repatriados&#8221; dentro de una misma categoría.</h2>
Esa concepción que tiene la Cancillería colombiana sobre lo que es un &#8220;fallecido&#8221; y un &#8220;repatriado fallecido&#8221;, al ingresarlos juntos en la categoría de &#8220;fallecidos&#8221; como lo indica en la respuesta, nos reafirma que para el Ministerio de Relaciones exteriores es desconocido el número de Colombianos fallecidos en el exterior y repatriados a Colombia. Únicamente conoce, y eso no en todos los casos, de quienes fallecen fuera del país. Ese desconocimiento es el que le impide suministrar información pública y veraz sobre este tema de gran importancia.
(Relacionado con el tema: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/reglamentacion-sepulto-en-vida-la-ley-de-repatriacion-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">&#8220;Reglamentación sepultó en vida la Ley de repatriación de colombianos fallecidos en el exterior.&#8221;</a>)
<h2>Cancillería desconoce a dónde fueron repatriados los colombianos fallecidos en el exterior.</h2>
La Cancillería colombiana conoce del número de colombianos fallecidos en el exterior, pero no tiene la más mínima idea sobre cuántos de éstos han sido repatriados en cuerpo o cenizas hacia nuestro país, independientemente de quién haya sufragado los costos de ese proceso.
Al desconocer cuántos colombianos fallecieron en el exterior y fueron repatriados, es apenas obvio que desconozca también hacia qué ciudades de Colombia se repatriaron sus cuerpos o cenizas, pues así lo comunica:
&#8220;Además, se informa que el Ministerio no tiene datos de la ciudad de destino toda vez que es el connacional a cargo de los restos del fallecido el que decide su destino.&#8221;
La siguiente información, un poco más amplia, y haciendo referencia a los colombianos fallecidos en el exterior y repatriados en el año 2021, fue suministrada por la misma entidad en el mes de marzo del 2022, mediante radicado S-GCNU-22-007555, expresando que:
&#8220;Al respecto nos permitimos manifestar que, no es posible determinar el número de restos mortales de connacionales fallecidos en el exterior que son repatriados a Colombia dado que este es un trámite privado por el que pueden o no optar las familias, y sobre el que no existe la obligación de reportarse al Ministerio de Relaciones Exteriores.
No obstante, el Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de sus Consulados y del Grupo Interno de Trabajo de Asistencia a Connacionales en el Exterior prestó apoyo en el traslado y entrega de restos mortales en cenizas en Colombia durante el año 2021 de forma excepcional y en casos de incapacidad económica para realizar la repatriación a territorio colombiano.&#8221;
(De gran interés: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/estado-colombiano-estaria-obligado-a-repatriar-fallecidos-en-el-exterior/">&#8220;Repatriación de fallecidos en el exterior: Estado colombiano estaría obligado a sufragar su costo&#8221;</a>)
Al preguntar en ese momento sobre el número de repatriaciones (cuerpos y cenizas) de esos colombianos fallecidos, sufragadas por el Estado Colombiano, indicando costo total de las mismas, nos respondió bajo el mismo radicado que:
&#8220;Sobre el particular, es importante manifestar que no hace parte de las competencias y funciones de este ministerio la repatriación de restos mortales de connacionales fallecidos en el exterior. No obstante, el Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de sus Consulados y del Grupo Interno de Trabajo de Asistencia a Connacionales en el Exterior apoyan en casos de precariedad económica el traslado de restos mortales en cenizas a Colombia para su entrega en la ciudad de Bogotá.
Las cenizas son transportadas a Colombia a través de la valija diplomática la cual viene además con otra correspondencia oficial de las embajadas y consulados, no pudiéndose determinar el costo individual de su transporte.&#8221;
<h2>Repatriación de cenizas de colombianos fallecidos en el exterior.</h2>
A nosotros nos parece algo realmente extraño, el hecho de que esa Institución desconozca el número de colombianos fallecidos en el exterior y cuyas cenizas han sido repatriadas a través de &#8220;Valija diplomática&#8221;, pues es un proceso que lo hace directamente el Ministerio de Relaciones Exteriores en cabeza de sus Consulados, y no hay excusa entonces para que niegue saber de ello.  O será una información más que esa Cartera ministerial quiere ocultar a los ciudadanos como lo ha hecho en otras ocasiones, tal el caso denunciado en <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/cancilleria-oculta-informacion-sobre-la-compra-y-venta-de-vehiculos-para-embajadas/">publicación visible aquí?.</a>
Al leer lo anterior, se logra entender el por qué el Ministerio de Relaciones Exteriores poco o nada es lo que le importa el tema de &#8220;Repatriación de colombianos fallecidos en el exterior&#8221;, pues al desconocer el número de connacionales cuyos cuerpos y cenizas han sido sometidos a ese proceso, desconoce la verdadera problemática al respecto.
(Vean aquí: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/polemica-ley-para-repatriacion-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">&#8220;Repatriación de colombianos fallecidos en el exterior: Polémica Ley&#8221;</a>)
Esa problemática que solo sufren, y muchas veces en silencio, los familiares del connacional fallecido fuera de nuestras fronteras.
<h2>¿Por qué es importante que se lleven estadísticas de los &#8220;Colombianos fallecidos en el exterior y repatriados?</h2>
Teniendo esa información se puede estudiar, analizar, crear, y  presentar con menor riesgo de equívoco,  un Proyecto de ley que brinde de verdad beneficios más que merecidos a nuestros connacionales en el exterior y a sus familiares. Ya que cuando un colombiano fallece fuera de su tierra, quienes sufren y deben acarrear, aparte del más grande sufrimiento, los costos de repatriación del cadáver de su allegado o familiar, al lugar que se elija en Colombia.
Aunque lo mejor sería incluir el tema dentro de las modificaciones y adiciones que se le deben hacer obligatoriamente a la <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18xo4X8SYgOwXBSu6?e=YtP4OD" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Ley 2136 de 2021 «Por medio de la cual se establecen las definiciones, principios y lineamientos para la reglamentación y orientación de la Política Integral Migratoria del Estado colombiano  – PIM, y se dictan otras disposiciones».</a> El gran problema es que no se cuenta con quién quiera y pueda presentar ese tan necesario proyecto de ley al Congreso. Alguien con verdadero conocimiento de la problemática existente en el desarrollo y ejecución de la Política Migratoria Colombiana; ese alguien con poder político, elegido popularmente para representar políticamente a los colombianos en el exterior.
Como están las cosas actualmente será casi imposible, pues la &#8220;Crisis de representación en el Congreso&#8221; que desde hace muchos años viene pregonando la ciudadanía emigrante, se ha acrecentado con la actual Representante a la Cámara por la Circunscripción Internacional, Carmen Felisa Ramírez Boscán. &#8211; <a href="https://www.colexret.com/politica/congresista-por-el-exterior-la-del-cambio-ha-hecho-10-cambios/">Congresista por el exterior, la del CAMBIO, “Ha hecho 10 cambios”.</a> &#8211;
Acudiendo a lo preceptuado en el <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/ley_2136_2021.pdf">artículo 45 de la Ley 2136 de 2021</a>, es un deber del Ministerio de Relaciones Exteriores, llevar estadísticas de todo lo que se relacione dentro de sus funciones, con la Política Migratoria Colombiana. Y la REPATRIACIÓN de los cuerpos de nuestros connacionales fallecidos fuera de nuestras fronteras, debe estar dentro de ellas.
<h2>Repatriación de fallecidos, una Acción humanitaria.</h2>
En su inmensa mayoría, la necesidad de repatriar el cuerpo de un colombiano fallecido en el exterior se encuentra dentro de los casos de &#8220;Alta vulnerabilidad&#8221;, cuyos costos bien podrían sufragarse del presupuesto asignado al Fondo Especial para las Migraciones; pero además, el Estado colombiano, en cabeza de la Cancillería, debe entender que se trata de una &#8220;Acción Humanitaria&#8221;.
(Aquí algo increíble: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior-no-hace-parte-de-nuestras-funciones-cancilleria/">&#8220;Repatriación de fallecidos desde el exterior no hace parte de nuestras funciones: Cancillería&#8221;</a>)
La historia de la humanidad nos recuerda que hasta en los peores conflictos bélicos, los Estados reclaman a sus muertos en tierras extranjeras, y los lleva a su tierra natal.
Es una deuda que tiene nuestro país con quienes por culpa de su sistema socio-político, y muchas otras razones, han tenido que emigrar obligadamente de allí, y que desafortunadamente han encontrado la muerte lejos de sus seres amados, de sus familiares y amigos. Y lo menos que se puede pedir es que el Estado colombiano sufrague el costo del transporte para trasladar sus cuerpos en caso de fallecimiento en el exterior, o lo que es lo mismo, costee su repatriación al lugar de Colombia que determinen sus familiares.
Reiteramos que del presupuesto asignado al Fondo Especial para las Migraciones podría disponerse del dinero necesario para este fin, en vez de devolver gran parte del mismo a las Arcas del Estado, tal y como lo denunciamos en nuestro artículo <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/fondo-especial-para-las-migraciones-no-tiene-en-que-gastarse-el-presupuesto/">&#8220;Fondo Especial para las Migraciones no tiene en qué gastarse el presupuesto.&#8221;</a> De este Fondo les hablaremos en un próximo artículo detallando los pormenores desde su creación hasta el día de hoy.
Igualmente, en próximos artículos seguiremos tratando al máximo detalle todo lo acontecido con el tema de la &#8220;Repatriación de colombianos fallecidos en el exterior&#8221;, desde que por allá en el año 2011 apareciera en la Ley 1465, y que casualmente se incluyó en la primera reglamentación de su artículo 6° creador del &#8220;Fondo Especial para las Migraciones&#8221;, pero luego al modificarse fue nuevamente excluida; e igualmente podremos constatar lo que ya denunciamos sobre la <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/reglamentacion-de-la-ley-de-repatriacion-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">&#8220;Reglamentación de la Ley de repatriación de colombianos fallecidos en el exterior&#8221;</a>, y cómo esa <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/reglamentacion-sepulto-en-vida-la-ley-de-repatriacion-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">Reglamentación sepultó en vida la Ley de repatriación de colombianos fallecidos en el exterior.</a>
(De interés: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/repatriacion-de-cenizas-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior-a-traves-de-valija-diplomatica/">&#8220;Repatriación de cenizas en valija diplomática&#8221;</a>)

Desconocido el número de Colombianos fallecidos en el exterior y repatriados a Colombia

Reglamentación sepultó en vida la Ley de repatriación de colombianos fallecidos en el exterior

Aunque las reglamentaciones a las leyes se crearon para hacerlas cumplir, o mejor, para indicar la forma como deben desarrollarse rumbo a su cumplimiento, en el presente caso veremos cómo la reglamentación de la <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/ley_2171_2021.htm">Ley  2171 del 29 de diciembre de 2021, &#8220;Por medio de la cual se crean mecanismos para la repatriación de cuerpos de connacionales que se encuentren en el exterior&#8221;</a>, es totalmente contraria al texto y contexto de la misma, pues el Ministerio de Relaciones Exteriores no pudo ajustarse a lo ordenado en ésta, toda vez que al parecer carece de facultades legales para ello.
<h2>Cancillería colombiana obligada a responder a través de una nueva tutela.</h2>
Hubiéramos querido brindar esta información mucho antes, pero desafortunadamente la Cancillería colombiana en principio no quiso responder voluntariamente nuestros interrogantes relacionados con el tema, pues desde el 04 de abril del presente ha intentado poner trabas a nuestras preguntas para evitar sus respuestas; hasta que el pasado 22 de junio del presente, en respuesta a la Acción de tutela que tuvimos que instaurarle, mediante Sentencia 11001310302020230019901, el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá &#8211; Sala Tercera de Decisión Civil, y que <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gYgaUDvxUlw9RebEFw?e=zlGKEj" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">pueden ver aquí</a>, le ordenó responder en un plazo no mayor a 48 horas.
(Artículo relacionado con el tema: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior-no-hace-parte-de-nuestras-funciones-cancilleria/">&#8220;Repatriación de fallecidos desde el exterior no hace parte de nuestras funciones: Cancillería&#8221;</a>)
<h2>Ley de repatriación de colombianos fallecidos en el exterior y su reglamentación.</h2>
Para un mejor entendimiento, describiremos lo establecido en cada artículo de la susodicha ley de repatriación, la forma como se reglamentó, y nuestra opinión al respecto; sin embargo, para ir conociendo un poco  sobre esta historia, los invitamos a leer nuestro último artículo <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/polemica-ley-para-repatriacion-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">publicado sobre el tema aquí</a>.
Según el <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/ley_2171_2021.pdf">articulo 1°. de la Ley 2171/2021</a>, &#8220;La presente ley tiene por objeto crear los mecanismos que permitan cubrir gastos o trámites y servicios necesarios para la repatriación de cuerpos o restos humanos y la cobertura exequial de colombianos fallecidos en el exterior.
Los beneficiarios de estos mecanismos serán todas aquellas personas que acepten alguno de los mecanismos previstos en esta ley al momento en que se les expida o renueve el pasaporte.&#8221;
Por su parte, el Ministerio de Relaciones Exteriores a través de la <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/FOTOS2020/Resolucion%209635.pdf">Resolución reglamentaria 9635, del 28 de diciembre de 2022, &#8220;Por medio de la cual se reglamenta la Ley 2171 de 2021, respecto los mecanismos de repatriación de cuerpos de connacionales&#8221;</a>, indica en su artículo 1°. y ratificado en el 3°, que su objeto es &#8220;Reglamentar la Ley 2171 de 2021 para que el Ministerio de Relaciones Exteriores lleve a cabo acciones específicas que permitan dar a conocer a los colombianos que viajen al exterior o residan en el exterior, acerca de la importancia de tomar, de forma voluntaria, un seguro con cobertura exequial y/o un contrato de repatriación de cuerpos, con las empresas aseguradoras o empresas prestadoras de servicios funerarios.&#8221;
Mientras que el objetivo principal de la <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/ley_2171_2021.pdf">Ley 2171/2021</a>, es el de &#8220;crear los mecanismos que permitan cubrir gastos o trámites y servicios necesarios para la repatriación de cuerpos o restos humanos y la cobertura exequial de colombianos fallecidos en el exterior&#8221;, la Cancillería colombiana en la <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/FOTOS2020/Resolucion%209635.pdf">Resolución reglamentaria 9635, del 28 de diciembre de 2022, </a>establece que el objetivo de la misma es únicamente &#8220;para que el Ministerio de Relaciones Exteriores lleve a cabo acciones específicas que permitan dar a conocer a los colombianos que viajen al exterior o residan en el exterior, acerca de la importancia de tomar, de forma voluntaria, un seguro con cobertura exequial y/o un contrato de repatriación de cuerpos, con las empresas aseguradoras o empresas prestadoras de servicios funerarios.&#8221;
No se requiere ser abogado ni experto en análisis y redacción de texto, para notar claramente las diferencias entre el objetivo creado en la ley, y el que se aprecia en la resolución reglamentaria; es decir, que el objetivo de la Cancillería mediante esa reglamentación no es el dar cumplimiento al objeto planteado por el legislador a través de la ley. Y esto influye de fondo en la aplicación de la ley de autos, pues ésta, con eso de que la creación de los respectivos mecanismos deben permitir el cubrimiento de gastos o trámites y servicios necesarios para la repatriación de cuerpos o restos humanos y la cobertura exequial de colombianos fallecidos en el exterior, lo que nos está diciendo es que esos mecanismos deben ser creados por el Ministerio de Relaciones Exteriores, e incluso podría interpretarse que también para que se busque presupuesto para ello, o sino para qué la Ley incluyó al Ministerio de Hacienda en el tema?; pero no para que simplemente los de a conocer como lo manifiesta la Cancillería en el <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/FOTOS2020/Resolucion%209635.pdf">artículo 1° de la Resolución reglamentaria 9635, del 28 de diciembre de 2022.</a>
(Lea aqui: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/estado-colombiano-estaria-obligado-a-repatriar-fallecidos-en-el-exterior/">&#8220;Repatriación de fallecidos en el exterior: Estado colombiano estaría obligado a sufragar su costo&#8221;</a>)
Lo que la Cancillería colombiana plasma en el artículo primero de la resolución reglamentaria, ya lo venía haciendo desde hace varios años, incluso recién expedida la <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=43219">Ley 1465 del 2011</a>, cuando se creo la tal &#8220;Red Vuelve&#8221;, compuesta por varias empresas dedicadas a la venta de seguros exequiales y de repatriación, pero al no irles nada bien con las ventas, desistieron del objetivo. Luego entonces, el Ministerio de Relaciones Exteriores no está creando ningún mecanismo nuevo como lo ordena la <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/ley_2171_2021.pdf">Ley 2171 de 2021</a> en su artículo 1°, y mucho menos para que ese mecanismo permita el cubrimiento de los gastos, trámites y servicios necesarios para la repatriación de cuerpos o restos humanos y la cobertura exequial de colombianos fallecidos en el exterior, tal y como lo indica la susodicha Ley  de repatriación. En ninguna parte de la Resolución reglamentaria el Ministerio de Relaciones Exteriores toca ese tema puntualmente.
<h2>¿Qué más establece la Ley de repatriación de colombianos fallecidos en el exterior?</h2>
<a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/ley_2171_2021.pdf">El articulo 4°. de la Ley 2171/2021</a>, al tratar la contraprestación por el mecanismo de repatriación de cuerpos de connacionales fallecidos en el exterior establece que:
“El costo o contraprestación económica por el mecanismo establecido en desarrollo de la presente ley, será causado y pagado en una única oportunidad al momento de la expedición, o renovación del Pasaporte, quedando el mecanismo ligado a la misma vigencia con que fuere expedido el Pasaporte. En todo caso, el costo del mecanismo deberá ser marginal, y se reglamentará por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores, con apoyo del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, obedeciendo a criterios objetivos que analicen las condiciones del mercado. El costo del pasaporte es independiente al del mecanismo de repatriación de cuerpos, si el connacional decide no adquirir el mecanismo, pagará exclusivamente la tarifa fijada como costo del documento personal a ser expedido; si adquiere el mecanismo, pagará adicionalmente la suma correspondiente a la contraprestación de este…”
En cuanto a que “El costo o contraprestación económica por el mecanismo establecido en desarrollo de la presente ley, será causado y pagado en una única oportunidad al momento de la expedición, o renovación del Pasaporte, quedando el mecanismo ligado a la misma vigencia con que fuere expedido el Pasaporte.”, indicaría que las empresas prestadoras de ese servicio tendrán que sujetarse a la Ley, y en consecuencia no podrán establecer otra forma de pago, como tampoco vender ese “Seguro” por menos del tiempo de vigencia del pasaporte.
Siendo así, para cumplir estrictamente con la ley, como debe ser, las empresas que presten ese servicio tendrían entonces que exigir al usuario que cancele el valor total del “Seguro de repatriación” por los años de vigencia del pasaporte en un solo pago en el momento que se le expida o renueve ese documento. Algo inalcanzable para la mayoría de colombianos que a diario emigran hacia el exterior.
Dice igualmente la Cancillería en su Resolución reglamentaria que “…Las entidades aseguradoras determinan las formas de pago y financiación, según la póliza adquirida”. Y más adelante, en el artículo 7° de la misma Resolución reglamentaria ordena que la empresa aseguradora “…definirá los canales de recaudo y de información para los tomadores de las pólizas, quedando siempre responsable la aseguradora de la prestación del servicio y la entrega de las pólizas adquiridas por el tomador”
En su momento le recordamos a la Cancillería colombiana que las reglamentaciones se hicieron para el desarrollo y/o ejecución de las leyes, pero con base a lo que establecen estas, y no fuera de su contexto, como lo ha hecho esa entidad al indicar que, “…Las entidades aseguradoras determinan las formas de pago y financiación, según la póliza adquirida”, cuando la <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/ley_2171_2021.pdf">Ley 2171/2021</a> es clara y precisa al ordenar que “El costo o contraprestación económica por el mecanismo establecido en desarrollo de la presente ley, será causado y pagado en una única oportunidad al momento de la expedición, o renovación del Pasaporte, quedando el mecanismo ligado a la misma vigencia con que fuere expedido el Pasaporte”. (Resaltado nuestro).
Sin embargo, el Ministerio de Relaciones Exteriores contrario a lo indicado en ese <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/ley_2171_2021.pdf">articulo 4°. de la Ley 2171/2021</a>, establece en el <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/FOTOS2020/Resolucion%209635.pdf">artículo 5° de la Resolución reglamentaria 9635, del 28 de diciembre de 2022</a>, que:
&#8220;La adquisición del seguro es realizada por el particular de forma voluntaria y se lleva a cabo directamente entre la empresa aseguradora y el tomador. Las entidades aseguradoras determinan las formas de pago y financiación, según la póliza adquirida.&#8221;
(Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/repatriacion-de-cenizas-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior-a-traves-de-valija-diplomatica/">&#8220;Repatriación de cenizas en valija diplomática&#8221;</a>)
En razón a que en ese sentido consideramos esa Resolución contraria a lo ordenado por la Ley, solicitamos a la Cancillería su derogación o modificación, toda vez que, la reglamentación de una ley, bien sea a través de Decretos o Resoluciones, no puede alterar, modificar, o ser contraria al contenido de la misma. Pero Cancillería, no sin antes acusarnos de irrespetuosos, (afirmación desmentida por el Tribunal Superior de Bogotá en Sentencia 11001310302020230019901 &#8211; <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gYgaUDvxUlw9RebEFw?e=zlGKEj" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Ver aquí</a> ), rechazó nuestra petición negándose a responder sobre el asunto, pero en la misma sentencia la justicia le dio un plazo de 48 hora para que nos respondiera como lo establece la Ley 1755 del 2015, y esta fue su respuesta:
&#8220;La Resolución 9635 del 28 de diciembre del 2022, reglamentaria de la Ley 2171 de 2021, NO puede por ningún motivo ni justificación legal fijar el monto de los seguros, el contenido de las pólizas, la forma de pago, etc., porque esas son decisiones de exclusiva competencia de las compañías de seguros.&#8221;
Por favor <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/reglamentacion-sepulto-en-vida-la-ley-de-repatriacion-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">continúe leyendo aquí &#8220;Reglamentación sepultó en vida la Ley de repatriación de colombianos fallecidos en el exterior&#8221;</a>

Reglamentación de la Ley de repatriación de colombianos fallecidos en el exterior

En el anterior <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/la-congresista-ana-paola-agudelo-y-su-responsabilidad-en-la-tematica-migratoria-colombiana/">artículo visible aquí</a>, analizamos y conceptuamos acerca del papel desempeñado dentro de la Política Migratoria Colombiana, por la hoy Senadora Ana Paola Agudelo, cuando fue Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, en el periodo 2014 &#8211; 2018, en la lista del Grupo Político MIRA, al igual que <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/congresistas-por-el-exterior-y-su-responsabilidad-en-la-politica-migratoria-colombiana/">accediendo aquí podrán ver</a> el que se le hizo al otro Representante durante el periodo 2010 &#8211; 1018, Jaime Buenahora Febres, por el Partido de la U.
<h2>La Política Migratoria Colombiana y el Ex-Congresista Juan David Vélez:</h2>
En el presente continuaremos con el tema de &#8220;La Política Migratoria Colombiana y el Ex-Congresista Juan David Vélez&#8221;, quien fuera elegido como Representante de la Diáspora para el cuatrienio 2018 &#8211; 2022, en representación del Partido Centro Democrático, y quien recibió esa Curul de manos de Agudelo y de Jaime Buenahora Febres.
Independientemente de lo que tratemos en el presente con relación a Juan David Vélez Trujillo, Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior en el periodo 2018 &#8211; 2022, y su relación y responsabilidad dentro de la Política Migratoria Colombiana, nada cambia lo que hemos publicado y conceptuado en artículos anteriores sobre el susodicho como Congresista, pues cada caso se ha tratado dependiendo de las circunstancias del momento.
(Relacionado con el tema, aquí: <a href="https://www.colexret.com/politica/representacion-politica-de-colombianos-en-el-exterior-mejor-igual-o-peor-1a-parte/">Representación política de colombianos en el exterior: Mejor, igual, o peor?</a>)
<h2>Ley Repatriación de colombianos fallecidos en el exterior.</h2>
Arrancamos con una opinión que hemos ofrecido en diferentes reuniones sociales y políticas, previo análisis del trabajo realizado en la Cámara por Vélez Trujillo, comparándolo con el de sus antecesores, y es que al día de hoy, si no ha sido el mejor, si el menos malo de los Representantes por los colombianos en el exterior desde el año 2010, así lo hecho en gran parte no haya arrojado los resultados esperados, tal y como lo podrán analizar a continuación:
Juan David comenzó en el Congreso presentando un Proyecto de ley <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tkKDQNIx-R4Lwetd?e=luOfZp">(Ver aquí)</a>, con la idea de imponer una especie de Impuesto en el Pasaporte llamado &#8220;Seguro obligatorio&#8221;, destinado a pagar una Póliza para la repatriación de cuerpos y/o cenizas de colombianos fallecidos en el exterior. <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/seguro-de-repatriacion-en-el-pasaporte-seria-obligatorio-e-incrementara-su-costo/">(Seguro de repatriación en el pasaporte sería obligatorio e incrementará su costo)</a>.
Y aunque se le abona que fue él en primera persona quien abrió el debate en el Congreso sobre este tema de justicia y humanidad, no solo para el fallecido, sino para sus familiares, amigos y allegados, e incluso para la imagen de nuestro país, la verdad es que del Proyecto que presentó a la Cámara, no quedó ni el recuerdo, pues le hicieron tantos cambios en los debates realizados, que la iniciativa de Juan David Vélez no prosperó como quería, y por el contrario cambio prácticamente en todo. &#8211; <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/polemica-ley-para-repatriacion-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">Repatriación de colombianos fallecidos en el exterior: Polémica Ley</a> -.
De todas formas nos guste o no, hoy tenemos una Ley que trata el tema de la repatriación de colombianos fallecidos en el exterior.  El gran problema es que su mala elaboración, dio lugar a que el Ministerio de Relaciones Exteriores en su Reglamentación se saliera completamente del texto tácito de la mencionada ley. Aunque la verdad sea dicha, es que esa norma nació sin pies ni cabeza.
(Aquí artículo relacionado con el tema, <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/la-sociedad-civil-excluida-de-la-politica-migratoria-colombiana/">&#8220;La Sociedad Civil excluida de la Política Migratoria Colombiana&#8221;</a>)
En el minucioso análisis y estudio que le estamos haciendo a esta <a href="https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=120151">Ley 2171 del 29 de diciembre 2021</a>, &#8220;Por medio de la cual se crean mecanismos para la repatriación de cuerpos de connacionales que se encuentren en el exterior&#8221;, al igual que a su reglamentación, próximamente nos pronunciaremos al respecto, y ya verán como en lo absoluto da solución alguna a la gran problemática que se está viviendo desde hace varios años con nuestros connacionales fallecidos en tierras extranjeras, y con sus familias.
Ante esta ley tenemos que decir, que el interés y voluntad fue muy buena, pues al menos se visibilizó y abrió el debate en el Congreso sobre este importante tema, pero su contenido no fue precisamente el mejor, y por ello, en nada contribuirá con los colombianos en el exterior, dentro de la Política Migratoria Colombiana.
<h2>Ley Día del Colombiano Migrante.</h2>
De seguro con el mejor ánimo de contribuir en lo que a él le pareció en pro de sus electores, pero que en realidad fue algo inoficioso, ver en &#8211; <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/dia-del-colombiano-migrante-ley-innecesaria-populista-y-con-futuro-electorialista/">Día del Colombiano Migrante: Ley innecesaria, populista, y con futuro electoralista</a> -, al Congresista Juan David Vélez le dio por crear el “Día Nacional del Migrante Colombiano”, mediante la <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18k_fOaL3BH7yexuH?e=1lNOHW" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Ley 1999 del 14 de noviembre de 2019</a>, y cuyo último artículo sobre el particular lo titulamos <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/el-congreso-y-la-cancilleria-resucitaron-el-dia-del/">&#8220;El Congreso y la Cancillería resucitaron el día del…&#8221;</a>.
En nuestro concepto, ni la idea ni su desarrollo han servido realmente en el tema de la Política Migratoria de nuestro país, por lo que ha pasado desapercibida para los integrantes de la misma <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/dia-del-migrante-colombiano-vs-dia-internacional-del-migrante/">(Día del Migrante colombiano Vs. Día Internacional del Migrante)</a>.
<h2>Acceso a vivienda desde el exterior a través de las remesas.</h2>
Otro de los Proyectos de Ley presentados al Congreso por Juan David Vélez, fue el que promulgó la <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/ley_2202_2022.pdf">Ley 2202 del 10 de mayo de 2022 &#8220;Por medio de la cual se establecen oportunidades de acceso a la vivienda para colombianos en el exterior, a través del envío de remesas, fortaleciendo el crecimiento económico del país&#8221;</a>, y que si bien nos parece bueno, es prematuro dar una opinión en definitiva por cuanto aún no ha sido reglamentada, ya que el legislador concedió un plazo de dos años a partir de su promulgación, término que se vence hasta en el mes de mayo del próximo 2024, por lo tanto, a esperar.
(Vean aquí: &#8220;<a href="https://www.colexret.com/politica/fin-de-una-historia-de-corrupcion-entre-cancilleria-y-un-congresista/">Fin de una historia de corrupción entre Cancillería y un Congresista&#8221;).</a>
Y hay dos Leyes expedidas en el periodo 2018 &#8211; 2022 por el Congreso de nuestro país, con vinculación directa de los colombianos en el exterior &#8211; Política Migratoria Colombiana, que si bien en una de ellas Juan David Vélez fue directamente su autor, en la otra fue incluido como coautor pero no participó en lo absoluto en su elaboración, más si fue su ponente en el debate realizado en la Comisión Segunda de la Cámara de Representantes.
<h2>Eliminación del Impuesto de Timbre Nacional en los trámites ante Consulados.</h2>
El 21 de diciembre del 2019, esta casa publicaba la noticia de que se eliminaba el 50% del Impuesto de Timbre Nacional de los trámites que realizaban los colombianos en el exterior, a través de la última Reforma tributaria aprobada el 20 de diciembre de 2019<a href="https://www.colexret.com/2019/12/21/por-fin-una-reforma-tributaria-favorece-en-algo-a-los-colombianos-en-el-exterior/"> (Ver aquí)</a>, y fue así como a partir del 01 de Enero del 2020 el pasaporte y demás trámites que se realizan en los diferentes Consulados colombianos en el mundo, bajaron sustancialmente de precio.
Aunque el Congresista Vélez no compartía la rebaja de los costos de trámites en los Consulados, al igual que desconocía la existencia del Impuesto de Timbre Nacional equivalente a más del 40% que se aplicaba en ello, y muchas otras cosas más que se contarán al detalle en el próximo libro &#8220;Así tumbamos un impuesto&#8221;, de la colección <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">&#8220;Colombianos Invisibles&#8221;</a>, cuya autoría será de nuestro director <a href="https://twitter.com/colexret">Ricardo Marín Rodríguez</a>, aún así, el oportunismo característico en Vélez Trujillo lo llevó a presentar al Congreso el Proyecto de <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=169286#:~:text=La%20presente%20ley%20busca%20establecer,diplom%C3%A1ticos%20o%20consulares%20del%20pa%C3%ADs.">Ley 2152 de 2021, &#8220;Por medio del cual se eliminan las tarifas del Impuesto de timbre que recaen sobre las actuaciones que cumplan los colombianos en el exterior ante funcionarios diplomáticos o consulares del país, derogando los artículos 525 y 550 del Estatuto Tributario Nacional&#8221;</a>, y fue así como se eliminó en su totalidad dicho impuesto, trayendo gran beneficio a los colombianos en el exterior, integrantes en un 80% aprox. de la temática migratoria de nuestro país.
Aunque en en el libro &#8220;Así tumbamos un impuesto&#8221; se contará la historia al completo sobre este gran triunfo ciudadano, por el momento tenemos que reconocer el importante trabajo que llevó a cabo Juan David Vélez Trujillo en ese logro, pues &#8220;de nada sirve una idea sino encontramos quién y cómo ejecutarla&#8221;.
<h2>Ley Migratoria Colombiana.</h2>
Por último, tenemos también que resaltar el trabajo que realizó este mismo Congresista en el debate llevado a cabo en la Cámara de Representantes para la promulgación de la <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18xo4X8SYgOwXBSu6?e=YtP4OD" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Ley 2136 del 04 de Agosto de 2021 “Por medio de la cual se establecen las definiciones, principios y lineamientos para la reglamentación y orientación de la Política Integral Migratoria del Estado colombiano  – PIM, y se dictan otras disposiciones”</a>, que si bien es una Ley incompleta, por cuanto no está ahí todo lo que debería estar, y que contiene vacíos jurídicos que al día de hoy han impedido su desarrollo y ejecución como debe ser, si es gran manera un buen camino para continuar con la meta de conseguir una &#8220;Ley Marco&#8221; que cobije en general la temática migratoria de nuestro país (Emigración, Inmigración y Retorno). (Ver aquí, <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/nueva-ley-migratoria-colombiana-objetivos-1a-parte/">análisis de la Ley 2136 de 2021 &#8211; Ley Migratoria Colombiana</a>).
Para conseguir ese objetivo, se debe primero conformar la &#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;, y luego en coordinación con los demás integrantes del &#8220;Sistema Nacional de Migraciones&#8221;, Sociedad Civil y Ciudadanía, entre otros, realizar las modificaciones y adiciones que requiere la <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=169286#:~:text=La%20presente%20ley%20busca%20establecer,diplom%C3%A1ticos%20o%20consulares%20del%20pa%C3%ADs.">Ley 2136/2021</a>, para convertirla una una verdadera &#8220;Ley Marco&#8221; que responda y solucione las necesidades de los integrantes del tema migratorio colombiano.
(Conozca aquí <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/por-que-no-se-ha-creado-la-mesa-de-las-migraciones-en-colombia-1a-parte/">¿Por qué no se ha creado la Mesa de las Migraciones en Colombia?</a>)
<h2>Buen aporte del Congresista Juan David Vélez a la Política Migratoria Colombiana.</h2>
Visto lo anterior, y analizándolo con lo conceptuado sobre sus antecesores Representantes en el Congreso por la Diáspora, <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/congresistas-por-el-exterior-y-su-responsabilidad-en-la-politica-migratoria-colombiana/">Jaime Buenahora Febres</a> y <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/la-congresista-ana-paola-agudelo-y-su-responsabilidad-en-la-tematica-migratoria-colombiana/">Ana Paola Agudelo</a>, creemos que Juan David Vélez Trujillo si aportó mucho en la intención de conseguir una Política Migratoria Colombiana, durante el periodo 2018 &#8211; 2022, cuando se desempeño como Representante político ante el Congreso, de quienes residen fuera de nuestras fronteras. De seguro fue mucho lo que hizo, pero mucho más lo que le faltó por hacer, y corregir lo mal hecho.
<h2>Congresista Carmen Ramírez Boscán, y la Política Migratoria Colombiana:</h2>
Y para terminar con el tema general acerca de la <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/congresistas-por-el-exterior-y-su-responsabilidad-en-la-politica-migratoria-colombiana/">responsabilidad de los Congresistas por el exterior en la Política Migratoria Colombiana</a>, en el próximo artículo les hablaremos del papel desempeñado por la Sra. Carmen Felisa Ramírez Boscán, Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior desde el 20 de julio de 2022 a la fecha, en la construcción de la &#8220;Política Integral Migratoria Colombiana&#8221;.

La Política Migratoria Colombiana  y el Ex-Congresista Juan David Vélez

Después de sufrir una reforma total en los diferentes debates en el Congreso, el proyecto de ley de repatriación de colombianos fallecidos en el exterior <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tTVoqsHeeWZcK6_8?e=6NlYCN">196/2018</a>, presentado por el Sr. Juan David Vélez Trujillo, Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, el día 29 de diciembre del 2021 fue aprobado, y convertido en la <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1-3BuiR5reOwxjcaR?e=gkH8CM">Ley 2171 de 2021 &#8220;Por medio de la cual se crean mecanismos para la repatriación de cuerpos de connacionales que se encuentren en el exterior&#8221;.</a>
En nuestro artículo del 11 de febrero del presente, titulado &#8220;Polémica Ley de repatriación para colombianos fallecidos en el exterior&#8221;, y <a href="https://www.colexret.com/2022/02/11/polemica-ley-para-repatriacion-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">visible aquí</a>, hicimos un detallado análisis de ésta, sin llegar a una conclusión definitiva, puesto que en la misma se da UN (1) AÑO al Ministerio de Relaciones Exteriores para su reglamentación, y en consecuencia se desconoce en realidad los beneficios que pueda prestar, e incluso nos arriesgamos a decir que ninguno.
Transcurridos seis meses del plazo que establece la misma <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1-3BuiR5reOwxjcaR?e=gkH8CM">Ley 2171/2021</a> para su reglamentación (1 año), no se ha escuchado nada al respecto, aunque ya no es extraño, pues es el modus operandi de nuestra Cancillería, tal y como está sucediendo con la reglamentación de la  <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18xo4X8SYgOwXBSu6?e=YtP4OD">Ley 2136 del 04 de Agosto de 2021 «Por medio de la cual se establecen las definiciones, principios y lineamientos para la reglamentación y orientación de la Política Integral Migratoria del Estado colombiano  – PIM, y se dictan otras disposiciones»</a>, que habiendo dado el legislador un plazo de seis meses para la reglamentación de algunos de sus artículos, ya han transcurrido NUEVE (9) MESES y no vemos ninguna evolución sobre el tema.  Y como ya se nos está agotando la paciencia, estamos pensando en denunciar tal situación ante las respectivas autoridades, comenzando por el Congreso.
Relacionado con el tema: <a href="https://www.colexret.com/2021/02/07/estado-colombiano-estaria-obligado-a-repatriar-fallecidos-en-el-exterior/">Estado colombiano estaría obligado a repatriar fallecidos en el exterior</a>
Pero el colmo de los colmos llega cuando le preguntamos a Cancillería por el tema de la repatriación de colombianos fallecidos en el exterior, y nos responde así:
&#8220;Sobre el particular, es importante manifestar que no hace parte de las competencias y funciones de este ministerio la repatriación de restos mortales de connacionales fallecidos en el exterior.&#8221; (Radicado S-GCNU-22-007555 del 29 de marzo de 2022).
Cómo que no es de su competencia ni hace parte de sus funciones, cuando la misma <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1-3BuiR5reOwxjcaR?e=gkH8CM">Ley 2171 de 2021</a> &#8220;Por medio de la cual se crean mecanismos para la repatriación de cuerpos de connacionales que se encuentren en el exterior&#8221;, en sus artículos 3º y 4º hace responsable de todo ese proceso al Ministerio de Relaciones Exteriores?
Cancillería miente, pues el proceso de repatriación de colombianos fallecidos en el exterior si es de su competencia y hace parte de sus funciones a través de los respectivos Consulados.
Si no es de su competencia ni está dentro de sus funciones, por qué entonces el Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de sus Consulados y del Grupo Interno de Trabajo de Asistencia a Connacionales en el Exterior apoyan en el traslado de restos mortales en cenizas a Colombia para su entrega en la ciudad de Bogotá?, trabajo este que lo vienen haciendo desde hace más de 20 años?
Otra de las mentiras de la Cancillería sobre este tema, o mejor, que no quiso responder, es cuando nos dice que debido a que las cenizas son transportadas a Colombia a través de la valija diplomática que viene además con otra correspondencia oficial de las embajadas y consulados, no se puede determinar el costo individual del transporte de las cenizas.
Esa afirmación no se la creen ni ellos mismos, pues si se tiene el costo total de esa valija, bien sea por volumen o peso, no es nada difícil, conociendo el peso de las cenizas, establecer lo que se puede estar pagando por estas. Mas bien creemos que por razones que no quieren que salgan a la luz pública, esa Cartera ministerial no quiso responder.
En nuestro artículo fechado el 08 de julio de 2020 (<a href="https://www.colexret.com/2020/07/08/repatriacion-de-cenizas-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior-a-traves-de-valija-diplomatica/">Ver aquí</a>), decíamos que aunque ninguna norma lo establezca, el Ministerio de Relaciones Exteriores, previo estudio  de la situación de vulnerabilidad de la familia del fallecido, debe hacerse cargo de la repatriación de las cenizas de este hacia Colombia, a través de «Valija diplomática», sufragando el costo que ello acarree. Y lo decíamos con base a la información suministrada por la propia Cancillería y que pueden ver en el mencionado artículo publicado.
Nos preguntamos:
Si el proceso de repatriación (cuerpos o cenizas) de colombianos fallecidos en el exterior no es competencia del Ministerio de Relaciones Exteriores, ni está dentro de sus funciones, contrario a lo ordenado en la Ley 2171/2021, y lo respondido tiempo atrás por ese mismo Ministerio, entónces quien es el responsable?
Vea aquí: ¿<a href="https://www.colexret.com/2022/06/02/como-votar-en-la-2a-vuelta-en-elecciones-presidenciales-de-colombia-en-el-exterior/">Cómo votar en la 2ª vuelta en elecciones presidenciales de Colombia en el exterior</a>
Viendo esto, razón le asiste a los candidatos presidenciales para el periodo 2022 &#8211; 2026, cuando hablan de la necesidad de reformar las normas que regulan la creación de Embajadas y Consulados, lo mismo que las reguladoras de los nombramientos de Cónsules y Embajadores, para ver si se posesionan funcionarios que al menos conozcan sobre lo que están respondiendo.

Repatriación de fallecidos desde el exterior no hace parte de nuestras funciones: Cancillería

Aproximadamente al mes de posesionado el actual Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior Juan David Vélez Trujillo (Julio 2018), la dirección de &#8220;COLEXRET&#8221; se reunió con él en la oficina que para ese cargo se le tiene asignada en el Congreso, con el fin de plantearle algunas inquietudes relacionadas con los colombianos en el exterior, y sugerirle acciones o gestiones para mejorar el nivel y calidad de vida de esta población.
Dentro de esas inquietudes se trató el tema de la repatriación de colombianos fallecidos en el exterior, sufragada por el Estado, siendo este uno de los objetivos por el que ha venido trabajando desde su fundación esta Plataforma, y que conseguimos fuera incluido dentro del Programa de gobierno del actual Presidente Iván Duque <a style="color: #008000;" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1qG04iNFjUVrKi75Z?e=uyvLaw">(Ver aquí punto c, numeral 5 )</a>, pero que la ley actualmente aprobada nada tiene que ver con el compromiso de Duque, pues lo que el prometió fue: &#8220;Póliza de seguro para la repatriación de los cuerpos de nuestros connacionales fallecidos en el exterior como parte del costo que se paga por el pasaporte,&#8230;&#8221; (Resaltado fuera de texto).
(Vean <a href="https://www.colexret.com/2022/01/16/en-total-secretismo-congresista-por-colombianos-en-el-exterior-lanza-su-campana-en-espana/">&#8220;Secretamente Congresista por colombianos en el exterior lanza su campaña en España&#8221;</a>)
Vélez Trujillo nos habló de una idea que &#8220;alguien&#8221; le había sugerido en Campaña, y que con el tiempo comprobamos había sido una empresa dedicada a la prestación de servicios exequiales con sede en Estados Unidos, consistente en la implementación de un &#8220;Seguro obligatorio&#8221; en el pasaporte, que cobijara esa eventualidad.
Ante los interrogantes que le presentamos al Congresista Vélez sobre esa idea, nos respondió que dicho &#8220;Seguro obligatorio&#8221; NO AUMENTARIA EL COSTO DEL PASAPORTE, y que en un eventual caso de que el ciudadano tuviera que aportar algo de dinero, no sobrepasaría de 1€ o dólar por año, durante los 10 años de vigencia del pasaporte, ya que el referido seguro sería efectivo durante la vigencia de dicho documento; es decir, que éste vendría a costar tan solo 10€ o dólares aprox. por 10 años.
Ese mismo día COLEXRET le expresó a Vélez Trujillo su apoyo a esa medida, siempre y cuando dicho seguro de repatriación no fuera obligatorio, y se dejara a libertad del ciudadano obtenerlo o no; más sin embargo, con la promesa de que éste no aumentaría en lo absoluto el costo del pasaporte, creímos que a la final no importaría si fuera impuesto o a libertad de cada quien, pues al fin y al cabo no le revestiría costo adicional. Pero le dijimos que así fuera mucho o poco el incremento de este documento por el tal seguro, no se podría imponer como obligatorio, y le expusimos infinidad de razones que con el tiempo fueron corroboradas por centenares de colombianos residentes fuera de nuestro país.
Finalizando el año 2018, Juan David Vélez Trujillo presentó al Congreso el <a style="color: #008000;" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tkKDQNIx-R4Lwetd?e=LlXWYt">Proyecto de Ley 196 de 2018 “Por medio del cual se crea el seguro obligatorio para repatriación de cuerpos de connacionales que se encuentran en el exterior”</a>, pero en el artículo 2 del mismo se hablaba de &#8220;Tarifas&#8221;, lo cual nos llevó a la conclusión de que Vélez nos estaba engañando, y que si iba haber un aumento en el pasaporte a raíz de la imposición de dicho seguro, pues de lo contrario no se entendía a qué se refería con lo de tarifas si iba a ser sufragado por el Estado. Pero aparte de ese aumento, el seguro seguía teniendo la figura de obligatorio, preciso las dos situaciones a las que desde un comienzo COLEXRET se opuso rotundamente.
En la medida en que fue transcurriendo el tiempo, y analizando las exposiciones en cada uno de los debates que se llevaban a cabo en el Congreso, nos convencimos que el Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, Juan David Vélez Trujillo le había dado &#8220;la vuelta a la tortilla&#8221;, y que de lo tratado en aquella reunión no se iba a cumplir nada, pues el tal &#8220;Seguro obligatorio&#8221; de repatriación indiscutiblemente sería obligatorio para todo aquel que obtuviera el pasaporte, y que además si tendría un costo adicional al que se contemplaba para ese entonces en el referido documento. Situación esta que fue corroborada por el propio Presidente Iván Duque, y que denunciamos en nuestro artículo del 19 de febrero de 2019, y <a href="https://www.colexret.com/2019/12/19/presidente-duque-confirma-aumento-en-el-pasaporte-para-cubrir-seguro-de-repatriacion-de-fallecidos/">visible aquí.</a>
Un importante número de ciudadanos alrededor del mundo se manifestaron a través de diferentes medios rechazando categóricamente esta situación, pero como suele suceder siempre con Vélez Trujillo, su prepotencia, soberbia y engreidez le hicieron cerrar los ojos y el entendimiento al clamor popular, y continuó con su nefasta idea en detrimento del bolsillo de la ciudadanía, algo que con el tiempo nos hemos dado cuenta es lo que menos le importa a este Congresista.
(Vean, <a href="https://www.colexret.com/2022/01/31/no-mas-mira-ni-c-democratico-para-la-camara-por-los-colombianos-en-el-exterior/">No más MIRA ni C. Democrático para la Cámara por los colombianos en el exterior</a>)
Por fortuna para los ciudadanos, no todos los Congresistas que participaron en esos debates para la aprobación de dicho proyecto de ley tenían el cerebro tan cerrado como Vélez Trujillo, y fue así como con la oposición de estos, se excluyó de dicho proyecto que el mencionado seguro fuera obligatorio, no solo por el inconformismo ciudadano, sino por su inconstitucionalidad.
El caso es que del Proyecto de Ley 196 del 2018 presentado por el Congresista Vélez, y que contenía 4 artículos, quedó convertido en la Ley 2171 que el 19 de diciembre del 2021 sancionó el Presidente Iván Duque, constante de 6 artículos y que pueden <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1-3BuiR5reOwxjcaR?e=5GELVB">ver aquí.</a>
La primera novedad y para bien de los ciudadanos, dicho seguro no será obligatorio como en un principio lo pretendió el autor de la Ley, Juan David Vélez Trujillo, Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior; como tampoco aumentará el precio como tal del pasaporte, algo que también pretendía el mencionado Congresista, y que al día de hoy, a pesar de haber quedado con &#8220;el rabo entre las piernas&#8221; se ufana de haber sacado adelante un proyecto de ley de su autoría, pero que en realidad fue autoría de otros, ya que el que presentó él en un comienzo quedó vuelto añicos.
Aunque es imposible en estos momentos brindar un concepto más amplio, de fondo y certero de los verdaderos beneficios que podrá prestar la <a style="color: #008000;" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1-3BuiR5reOwxjcaR?e=yvWrzK">Ley 2171, del 29 de diciembre del 2021</a>, &#8220;Por medio de la cual se crean mecanismos para la repatriación de cuerpos de connacionales que se encuentren en el exterior&#8221;, por cuanto debemos esperar un año para su reglamentación, que es donde el Ministerio de Relaciones Exteriores, en coordinación con el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, definirán los mecanismos para ello, si les adelantamos nuestra, &#8220;por ahora&#8221;, opinión sobre lo que consideramos, y ojalá nos equivoquemos, otra de las payasadas improvisadas por el actual Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior Juan David Vélez Trujillo, al igual que la <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18k_fOaL3BH7yexuH?e=WBbBTj">Ley 1999 del 14 de noviembre del 2019</a>, &#8220;Por medio de la cual se declara el 10 de octubre como el Día Nacional del Colombiano Migrante&#8221;, y cuyo último artículo sobre el tema pueden <a href="https://www.colexret.com/2021/01/25/dia-del-migrante-colombiano-vs-dia-internacional-del-migrante/">ver aquí</a>. Veamos:
Hablando del objetivo de esa ley de repatriación, vemos en su articulo 1° que &#8220;La presente ley tiene por objeto crear los mecanismos que permitan cubrir gastos o trámites y servicios necesarios para la repatriación de cuerpos o restos humanos y la cobertura exequial de colombianos fallecidos en el exterior.
Los beneficiarios de estos mecanismos serán todas aquellas personas que acepten alguno de los mecanismos previstos en esta ley al momento en que se les expida o renueve el pasaporte&#8221;
&#8220;crear los mecanismos que permitan cubrir gastos o trámites y servicios necesarios&#8221;?, 
¿Quién, quiénes o a través de qué se cubrirán esos gastos?
Si son los ciudadanos (es lo más seguro), ya veremos cuántos se van a acoger a esa medida, teniendo en cuenta que en la actualidad un seguro de ese tipo está costando, el más económico, y hablando en pesos colombianos, unos OCHO MIL ($8.000) PESOS MENSUALES aprox., o sea NOVENTA Y SEIS MIL ($96.000) PESOS AL AÑO, pero como es por DIEZ (10) AÑOS, que es la vigencia del pasaporte, el ciudadano interesado tendría de desembolsar, a la par con el costo del pasaporte en el momento de adquirirlo, la media bobadita de NOVECIENTOS SESENTA MIL ($960.000) PESOS, pues así se desprende de lo que establece el artículo 4º. de esa Ley 2171/2021 cuando trata sobre la contraprestación por el mecanismo de repatriación de cuerpos de connacionales fallecidos en el exterior, expresando que:
&#8220;El costo o contraprestación económica por el mecanismo establecido en desarrollo de la presente ley, será causado y pagado en una única oportunidad al momento de la expedición, o renovación del Pasaporte, quedando el mecanismo ligado a la misma vigencia con que fuere expedido el Pasaporte&#8221; y esto no lo puede cambiar la reglamentación de la ley a través de un Decreto, pues le transformaría sustancialmente el fondo de la misma, algo que por jerarquía jurídica no se puede llevar a cabo.
Cuántos colombianos que solicitan el pasaporte para emigrar del país, tienen que endeudarse a través de particulares, prestamos bancarios o hipotecas de sus viviendas o las de sus familiares para lanzarse a un nuevo e incierto sueño como es el de buscar mejor calidad y nivel de vida para ellos y sus familias en otro país, como para que puedan desembolsar semejante suma en la adquisición de ese seguro de repatriación?
(Vean <a href="https://www.colexret.com/2021/09/03/mafia-entre-cancilleria-y-el-congresista-por-los-colombianos-en-el-exterior-juan-david-velez/">MAFIA entre Cancillería y el Congresista por los colombianos en el exterior Juan David Vélez</a>)
Si como se aprecia en el articulado de la mencionada Ley 2171/2021, la reglamentación de la misma deberá realizarla el Ministerio de Relaciones Exteriores en coordinación con el Ministerio de Hacienda y Crédito público, deducimos:
Si se trata que el Ministerio de Hacienda afloje presupuesto para este fin, ya veremos la irrisoria suma con la que contribuirá para ello, dejando la mayor parte del costo total de ese seguro a los ciudadanos.  O lo que es lo mismo, el Estado tratará de sacar crédito político como suele hacerlo generalmente, arrojando limosnas para que la ciudadanía se incline a recogerla, y luego se levante a agradecer tan &#8220;benévola&#8221; acción.
Ahora bien, si nos pasamos de optimistas para convertirnos en ilusos, y es el Estado a través del Ministerio de Hacienda y Crédito Público quien sufrague ese seguro, seríamos los primeros en hacerle la venia al Congresista Juan David Vélez Trujillo, &#8220;autor&#8221; de la iniciativa, y reconocerle ese gran trabajo en pro, especialmente de quienes lo eligieron.  Pero estamos convencidos que no será así, por lo tanto el susodicho Vélez se quedará esperando nuestros aplausos.
Una inquietante pregunta&#8230;:
Por qué se incluyó dentro de esa Ley de repatriación de colombianos fallecidos en el exterior, que su reglamentación se tarde UN (1) AÑO?
&#8230;Para una acertada respuesta:
Juan David Vélez Trujillo, actual Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior desde su posesión en ese cargo, el 20 de julio de 2018, ha tenido la idea de ser relegido en el mismo, como lo demuestra su actual candidatura, y por lo tanto antes del 13 de marzo en que se llevarán a cabo las elecciones para Congreso de nuestro país, podrá seguir diciendo que es el autor de una Gran Ley en favor de quienes lo eligieron y/o reelijan, pudiendo con su característica verborrea y oportunismo engatuzar a más de uno.  Mientras que suceda lo que suceda dentro de un año, que es el tiempo que él mismo impuso en la Ley 2171/2021 para su reglamentación, ya no le afectará en nada.
(Le puede interesar:<a href="https://www.colexret.com/2022/01/05/requisitos-para-ingresar-a-colombia-informacion-oficial/"> Requisitos para ingresar a Colombia: Información oficial</a>)
Seguro que cuando los ciudadanos lean este artículo, podrán decir lo mismo que venimos reiterando desde hace mucho tiempo, y es que el Sr. Juan David Vélez Trujillo, actual Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, es un campeón del oportunismo y la payasada, además de un gran &#8220;Perroculo&#8221;. Y nada de raro es que por acciones como ésta, entre otras, más de NOVENTA (90) activistas de su Partido Político el Centro Democrático, le retiraron el apoyo en sus aspiraciones a la reelección<a href="https://www.colexret.com/2022/01/04/actual-congresista-comienza-campana-perdiendo-apoyos-en-el-exterior/"> (Ver aquí).</a>

Repatriación de colombianos fallecidos en el exterior: Polémica Ley

<h2>Transporte de cenizas de fallecido:</h2>
Desde que en Julio del 2020 publicamos el artículo titulado &#8220;Repatriación de cenizas de colombianos fallecidos en el exterior a través de valija diplomática&#8221; y <a href="https://www.colexret.com/2020/07/08/repatriacion-de-cenizas-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior-a-traves-de-valija-diplomatica/">visible aquí, </a>son muchos los ciudadanos que nos han escrito preguntando cómo y cuánto cuesta llevar consigo en un vuelo aéreo las cenizas de un familiar fallecido hacia Colombia, para no tener que acudir al servicio de &#8220;Valija diplomática&#8221;, puesto que según ellos es muy engorroso, y sobre el tema trataremos en este artículo:
Lo primero que debe saber es que prácticamente todas las compañías aéreas en el mundo permiten viajar con las cenizas de un familiar como equipaje de mano, por lo que no se tendría que pagar ningún valor por ello, pero sí se deberán cumplir una serie de requisitos, como por ejemplo, ir en una urna funeraria debidamente cubierta y disimulada y con un empaquetado anti rotura.
<a href="https://www.colexret.com/2021/02/07/estado-colombiano-estaria-obligado-a-repatriar-fallecidos-en-el-exterior/">(Estado colombiano estaría obligado a repatriar fallecidos en el exterior)</a>
<h2>Urnas para el transporte de cenizas:</h2>
Las urnas de incineración fabricadas en mármol, materiales sintéticos o madera están permitidas en el equipaje de mano, puesto que pueden ser escaneadas por las máquinas de rayos X de seguridad. La urna debe ir sellada herméticamente por el crematorio. Esto se puede hacer ya sea con tapa de rosca o tapa a presión en el caso de un recipiente de cenizas &#8220;estándar&#8221;. Las urnas que tengan la tapa suelta deberán ir pegadas.
La urna se puede llevar en una bolsa de plástico resistente. Sin embargo, se recomienda utilizar las bolsas especiales para urnas, pues son más discretas.
Como quiera que cada compañía aérea tiene su propia política sobre el particular, incluso algunas solo lo permiten en las bodegas de carga y no como equipaje de mano, se sugiere consultar muy al detalle con la empresa aérea en donde haya adquirido el pasaje, con un buen tiempo antes de la fecha del viaje.
<h2>Requisitos para el transporte de cenizas:</h2>
Reiterando que es importante y necesario consultarlo tanto con la aerolínea como con el respectivo Consulado colombiano, estos son algunos de los requisitos que ciertas aerolíneas suelen exigir para el transporte de cenizas, bien sea en el equipaje de mano o en la bodega de equipaje del avión:
<a href="https://www.colexret.com/2022/06/05/repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior-no-hace-parte-de-nuestras-funciones-cancilleria/">(Repatriación de fallecidos en el exterior no hace parte de nuestras funciones: Cancillería)</a>
<ol class="X5LH0c">
<li class="TrT0Xe">Registro original de defunción colombiano (se realiza en el Consulado).</li>
<li class="TrT0Xe">Certificado de cremación debidamente apostillado.</li>
<li class="TrT0Xe">Cédula de ciudadanía del fallecido y/o pasaporte colombiano.</li>
<li class="TrT0Xe">Identificación de quien transporta las cenizas.</li>
</ol>
Las fuentes oficiales que nos suministraron esta información advierten que es importante en cada caso consultarlo con la aerolínea y el Consulado colombiano, pues tanto en el país de partida como en el de llegada pueden cambiar las normas para ello en cualquier momento, e igualmente las empresas aéreas.

Transporte de cenizas de fallecidos

Repatriación de fallecidos en el exterior: Estado colombiano estaría obligado a sufragar su costo

Aunque ninguna norma lo establece, el Ministerio de Relaciones Exteriores, previo estudio  de la situación de vulnerabilidad de la familia del fallecido, debe hacerse cargo de la repatriación de las cenizas de este hacia Colombia, a través de &#8220;Valija diplomática&#8221;, sufragando el costo que ello acarree.
<h2>¿Cómo enviar cenizas de fallecidos en valija diplomática?</h2>
El siguiente es el Procedimiento establecido por el Ministerio de Relaciones Exteriores cuando un colombiano fallece en el exterior, para que dicha Institución apoye tanto a sus familiares o dolientes en asesoría como económicamente para la repatriación de su cuerpo o de sus cenizas, al igual que sobre los trámites que debe seguir en el país donde haya fallecido:
“La Cancillería ofrece atención las 24 horas del día, los 7 días de la semana a través del Centro Integral de Atención al Ciudadano, para que los colombianos en el exterior o sus familiares puedan reportar cualquier situación en la que necesiten ayuda. 

Relacionado con el tema: <a href="https://www.colexret.com/2021/02/07/estado-colombiano-estaria-obligado-a-repatriar-fallecidos-en-el-exterior/">&#8220;Estado colombiano estaría obligado a repatriar fallecidos en el exterior&#8221;</a>
Si un ciudadano se comunica con nosotros para informar del fallecimiento de un connacional en el exterior, la Cancillería, a través del consulado correspondiente inicia la asistencia consular, la cual consiste en acompañamiento a la familia, para que esta pueda adelantar las gestiones tendientes a lograr la repatriación de los restos mortales, en el marco jurídico del país en donde ocurrió el deceso. Lo anterior resulta determinante, toda vez que, en la mayoría de casos, la familia desconoce los procedimientos que se deben adelantar, las autoridades a las que se debe acudir y los documentos que se deben aportar para llevar a cabo la liberación y posterior disposición de los restos mortales con fines de repatriación.
Igualmente, se brinda una orientación en relación con los requisitos documentales y procedimentales requeridos en este tipo de situaciones, con el objeto que se desarrolle el proceso de disposición de los restos mortales de la manera más expedita posible, en concordancia a lo dispuesto por las autoridades locales, el marco jurídico del país en donde ocurrió el deceso y de acuerdo con la decisión de la familia.
El traslado de cenizas a través de la valija diplomática es un servicio que presta este Ministerio en sujeción al marco jurídico local y tiene como objeto facilitar a las familias de nuestros connacionales fallecidos en el exterior, tener en su ciudad de origen o residencia las cenizas de su ser querido; únicamente en los casos en que la familia carezca de los recursos necesarios para ese fin”
Para el año 2019 el irrisorio presupuesto utilizado para este fin fue de US$11.949 y 2.873€, y de acuerdo a lo que nos informa la propia Cancillería el pasado 01 de Julio, con ese dinero se sufragó la repatriación de las cenizas de SEIS (6) connacionales fallecidos en el exterior durante ese año.  Es decir, que en promedio cada gestión de estas tuvo un costo de US$2.500 aprox., que convertidos en pesos colombianos nos arroja OCHO MILLONES 
($8´000.000) DE PESOS aprox., cifra que ponemos en duda de acuerdo a averiguaciones realizadas con algunas empresas dedicadas a este fin.  Importante aclarar que hablamos de la repatriación de unas cenizas, no de un cadáver.
Interesante: <a href="https://www.colexret.com/2020/02/05/olvidada-en-proyecto-de-ley-migratoria-repatriacion-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">&#8220;Olvidada en Proyecto de ley migratoria repatriación de colombianos fallecidos en el exterior&#8221;</a>
Esa duda se acrecienta cuando la misma Cancillería nos dice que &#8220;El Ministerio de Relaciones Exteriores no tienen competencia para brindar información del costo de repatriación de las cenizas de un fallecido desde España, Francia, Alemania, Inglaterra, Estados Unidos, Canadá, Chile, Venezuela, Costa Rica, Argentina y Ecuador, hacia Colombia, toda vez que este no es un servicio propio de la entidad y son empresas privadas quienes brindan en algunos casos este apoyo&#8221;, ya que es esa Entidad a través de los respectivos Consulados quienes llevan a cabo dicha gestión, contando obviamente con los servicios de una empresa privada.
Quién puede creer entonces que siendo Cancillería quien cubre esos costos, desconozca su precio individual?
Lo que tampoco supo explicarnos el Ministerio de Relaciones Exteriores, es si ese costo equivale únicamente al transporte de esas cenizas mediante &#8220;Valija diplomática&#8221;, o también incluye otros gastos ocasionados con dicho proceso.
La falta de claridad y exactitud en las respuestas dadas por algunas entidades del Estado es lo que suele provocar ciertas dudas en los ciudadanos, y por ende desconfianza en nuestras instituciones, aparte que desobedecen el procedimiento establecido en la Ley 1755 de 2015 e innumerable Jurisprudencia de nuestra Corte Constitucional, sobre las formas de responder una petición ciudadana.
Deberías leer:<a href="https://www.colexret.com/2021/01/16/contraloria-destapa-irregularidades-en-compra-y-venta-de-embajadas-y-consulados/"> Contraloría destapa irregularidades en compra y venta de Embajadas y Consulados</a>

Repatriación de cenizas en valija diplomática

Como &#8220;Oportunidad perdida&#8221; podemos catalogar el olvido (esperando no haya sido intencional), de la Cancillería colombiana, autora del Proyecto de <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC11TnrrDkvLnPTUJjp?e=2QFVj1">Ley 036 de 2019</a>, hoy 001/2019, mediante el cual se pretende crear los lineamientos para la construcción de la política migratoria de nuestro país, al igual que el de los(as) Senadores(as) que presentaron el &#8220;Informe de Ponencia con Modificaciones&#8221;<a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC11TnrrDkvLnPTUJjp?e=2QFVj1"> (Ver aquí)</a>, para el primer debate en la Comisión Segunda del Senado del mencionado Proyecto, al no incluir dentro de este la posibilidad de que a través del Fondo Especial para las Migraciones contemplado en el <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gxaSrktCX2CIKD0M?e=LYqDYc">artículo 6°. de la Ley 1465 de 2011</a>, se pueda realizar la &#8220;Repatriación de colombianos fallecidos en el exterior&#8221;, pues solo se limitaron a cambiar en parte la redacción de dicho artículo, pero para nada acordándose que allí se podría incluir sin ningún inconveniente la repatriación de los cuerpos de nuestros connacionales fallecidos fuera de nuestras fronteras, tal y como se lo propusimos desde &#8220;COLEXRET&#8221; en documento <a href="https://1drv.ms/u/s!An8E19XYxHC1u2fdMPfBuD-YcXqB?e=mTHrS2">visible aquí</a>, elevado no solo a la Cancillería, sino a los coautores del proyecto de ley objeto del presente, y a cada una de las Comisiones de Cámara y Senado.
A quienes hemos investigado y clamado desde hace varios años por que el Estado colombiano sufrague el costo de la repatriación de nuestros connacionales fallecidos en el exterior, nos ha causado gran extrañeza, e incluso &#8220;sospecha&#8221; el hecho de que no se haya tenido en cuenta esta situación dentro del Proyecto de Ley que cursa en el Congreso, y que pretende brindar dizque &#8220;Mejor nivel y calidad de vida para los colombianos residentes en el exterior&#8221;, entre los que deben incluirse a aquellos que si bien no se les puede brindar ese mejor nivel de vida, porque pierden su vida lejos de sus familias y de su tierra natal, si se les pueda brindar una sepultura digna cerca de sus familiares, amigos y allegados, a través de la traída de sus cuerpos al país de sus raíces.
Decimos sospechosa porque no podemos olvidar que en la actualidad ronda en el Congreso de nuestro país el <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tkKDQNIx-R4Lwetd?e=BJrlbo">Proyecto de Ley 196 de 2018 </a>mediante el cual se pretende crear un seguro obligatorio que se incluirá en el pasaporte, aumentando obviamente su costo, presentado por el Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior Juan David Velez, y por lo tanto resulta sospechoso que ni siquiera él mismo haya gestionado lo necesario para que se hubiera incluido en el Proyecto que crea los lineamientos para la creación y desarrollo de la política migratoria colombiana, con eso no habría necesidad de meterle la mano al bolsillo de los ciudadanos y que se siga pensando que mas que una razón humanitaria, es un &#8220;negocio&#8221; planteado para que se lucren las empresas exequiales, en donde no sería extraño participaran los creadores de dicho proyecto, allegados o integrantes de sus partidos.  <a href="https://1drv.ms/u/s!An8E19XYxHC1u2fdMPfBuD-YcXqB?e=mTHrS2">Haciendo clic aquí </a>pueden ver el documento que sobre el particular enviamos al Congreso de la República, y muy especialmente a los autores y coautores del <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1vCfUCVSkuaUFbZlL?e=G6FhSZ">Proyecto de Ley Migratoria 036/2019 &#8211; 001/2019</a> para que se incluyera la repatriación de colombianos fallecidos en el exterior, pero que a los autores del <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC11TnrrDkvLnPTUJjp?e=2QFVj1">«Informe de Ponencia con Modificaciones»</a><a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC11B3IEkfTHfQD2RYT?e=QMT9wf"> </a>presentado en la Comisión Segunda del Senado para debatir primeramente el referido Proyecto, no les importó, o mejor, creemos que ni siquiera lo leyeron, y les dio dizque por &#8220;mejorar la redacción de la disposición del Fondo Especial para las Migraciones <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gxaSrktCX2CIKD0M?e=LYqDYc">(Art. 6°. Ley 1465 de 2011)</a>, de acuerdo a la atención en coyunturas especiales&#8221;, y fue así como lo expresaron en el <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC11TnrrDkvLnPTUJjp?e=2QFVj1">articulo 21 del Proyecto de Ley 001/2019:</a>
&#8220;Se garantizarán al Fondo Especial para las Migraciones (FEM) los recursos suficientes para 
atender los temas de asistencia de colombianos en el exterior que le competan, con especial énfasis en la atención de coyunturas en donde se presenten retornos masivos producto de graves emergencias y desastres naturales entre otros&#8221;
Si nos fijamos en el contenido del <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gxaSrktCX2CIKD0M?e=LYqDYc">artículo 6° de la Ley 1465 de 2011</a>,en el <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1hTM3gja35NRvJe8p">Numeral 1, del Art. 6º del Decreto 4976 de 2011</a>, y modificado a la vez por el <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1hVDJ1NteVsMDGLw5">Art. 4º, del Decreto 2063 de Sept. 23 de 2013 </a>se puede apreciar que el tema de repatriación de fallecidos sufragada por el Estado colombiano, no es precisamente uno de &#8220;los temas de asistencia de colombianos en el exterior que le competan&#8221;, tal y como lo reza el <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC11TnrrDkvLnPTUJjp?e=2QFVj1">artículo 21 del Proyecto de ley 001/2019</a>, que se supone creará la política migratoria colombiana, y en consecuencia no será obligación que el Ministerio de Relaciones Exteriores a través de sus Consulados la lleve a cabo.  Dicha repatriación de colombianos fallecidos en el exterior, no entra en lo que algunos de los Congresistas que participan en este tema llaman en la redacción de dicho artículo &#8220;coyuntura especial&#8221;. Para ellos, la acción humanitaria de repatriar a nuestros connacionales fallecidos fuera de nuestras fronteras, no reviste ninguna especialidad como para incluirla en ese Proyecto de Ley, sino que prefieren que se siga adelante con la nefasta y bochornosa idea del Representante Juan David velez de crear para ello un seguro obligatorio aumentando el costo del pasaporte a través de una Ley que podría ser aprobada, tal y como lo denunciamos en nuestro artículo del pasado 19 de Diciembre de 2019 y <a href="https://www.colexret.com/2019/12/19/presidente-duque-confirma-aumento-en-el-pasaporte-para-cubrir-seguro-de-repatriacion-de-fallecidos/">visible aquí</a>.
Qué hay detrás de todo esto?.  Nadie puede negar que resulta como mínimo sospechoso que no se haya incluido esta situación en el Proyecto de Ley que creará la &#8220;Política Migratoria Colombiana&#8221;, y se haya dejado para que sea resuelto a través del <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tkKDQNIx-R4Lwetd?e=BJrlbo">Proyecto de Ley 196 de 2018 </a>presentado precisamente por uno de los coautores del Proyecto sobre política migratoria Juan David Vélez, en donde tácitamente se dice que se creará un Seguro obligatorio dentro del pasaporte, con la consecuencia del aumento en el costo de dicho documento.  Esto último ha sido catalogado por la inmensa mayoría de colombianos en el exterior como &#8220;Negociando con la muerte&#8221;, y con acciones como esta, se afianza mucho mas esa opinión.
Este es entonces otro de los grandes errores que podemos detectar en el <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC11TnrrDkvLnPTUJjp?e=2QFVj1">Proyecto de Ley 036/2019 &#8211; 001/2019</a>, &#8220;Mediante la cual se crean los lineamientos para la construcción de la política migratoria colombiana&#8221;, y que si en realidad nuestros Congresistas se lo propusieran bien podrían subsanarlo.

Olvidada en Proyecto de ley migratoria repatriación de colombianos fallecidos en el exterior

Aunque era un secreto a voces que la idea de &#8220;alguien&#8221; (empresa exequial en EE.UU.), y ejecutada por el Sr. Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior Juan David Velez, a través del Proyecto de <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tkKDQNIx-R4Lwetd?e=QfnTZp">Ley 196 de 2018</a>, &#8220;Por medio del cual se crea el seguro obligatorio para repatriación de cuerpos de connacionales que se encuentran en el exterior&#8221;, no prosperaría sin que se le metiera la mano al bolsillo de los ciudadanos, el pasado 16 de Diciembre, con ocasión de la divulgación de la Ley 1999/2019, mediante la cual se creó el día del colombiano migrante <a href="https://www.colexret.com/2019/12/18/dia-del-colombiano-migrante-ley-innecesaria-populista-y-con-futuro-electorialista/">(Ver artículo aquí)</a>, el Sr. Presidente de la República Iván Duque, en medio de inmerecidos elogios hacia el Congresista Vélez, reconfirmó lo que ya todos sabíamos extraoficialmente, y es que efectivamente el Pasaporte colombiano tendrá un incremento en su precio para poder cubrir ese seguro OBLIGATORIO que busca sufragar la repatriación de los cuerpos de nuestros connacionales fallecidos en el exterior.
Tener que pagar en el exterior casi MEDIO MILLON de pesos colombianos por nuestro pasaporte, a diferencia del que se adquiere en Colombia por $185.000, en donde se nos incluye el Impuesto de Timbre Nacional equivalente a mas del 40% de su costo total; mas el resto de los exagerados cobros que nos hacen por los demás trámites que se realizan en esas Dependencias consulares, en los que también en su mayoría se incluye el referido impuesto; y sin tener en cuenta los SEIS MIL MILLONES DE DOLARES que hacemos llegar anualmente los colombianos residentes en el exterior a nuestro país en remesas, convirtiéndonos en la segunda entrada de divisas a Colombia, coadyuvando asi con su desarrollo y crecimiento socio-económico; no es suficiente, y ahora, con la excusa de una &#8220;razón humanitaria&#8221; nos clavarán un nuevo impuesto disfrazado de &#8220;incremento simbólico&#8221;, según palabras del propio Presidente Duque.
Dijo el Presidente colombiano Iván Duque:
&#8220;Un tema en el cual yo quiero insistir, y esto debería llevar a que habilitemos un servicio de seguros; que de pronto con la adquisición del pasaporte, con la emisión del pasaporte, una tarifa mínima nosotros tengamos habilitado un sistema de seguros para atender a muchos colombianos en el exterior cuando tienen que enfrentar serios percances o de salud, o de pronto tristemente incidentes fatales, en los cuales hemos ayudado porque personas que han perdido un familiar no han tenido conque solventar los costos de repatriación.  Con una tarifa realmente marginal, casi casi, prácticamente simbólica, podríamos lograr que esos recursos financien ese tipo de necesidades.  Yo creo que allá se puede llegar, se debe llegar&#8230;.&#8221;
Intervención completa del mandatario colombiano sobre el tema (entre el minuto 10:50 y el final del video), <a href="https://www.youtube.com/watch?v=4DlwzsevZUs&amp;feature=youtu.be">haciendo clic aquí.</a>
El proyecto de <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tkKDQNIx-R4Lwetd?e=QfnTZp">Ley 196 de 2018</a>, mediante el cual se pretende crear el seguro obligatorio en el pasaporte para sufragar la repatriación de los colombianos fallecidos en el exterior, se encuentra rondando por el Congreso, a espera de otros debates pendientes para su aprobación, rechazo o archivo.  De ahí que los ciudadanos interesados aún pueden enviar sus inquietudes sobre el tema, no solo al Representante Juan David Vélez, sino a cada una de las Comisiones de Cámara y Senado del Congreso de nuestro país.  Para que tengan una idea mas clara de toda esta historia, les sugerimos leer los artículos publicados en los siguientes link, y con ello  podrán dirigirse a quien corresponda con mayor conocimiento de causa, recordando que si no participan hoy, mañana no tendrán autoridad moral para quejarse:
<ul>
<li><a href="https://www.colexret.com/2018/10/10/proyecto-de-ley-para-la-repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior/">https://www.colexret.com/2018/10/10/proyecto-de-ley-para-la-repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior/</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/2018/10/18/abierto-debate-en-el-congreso-sobre-repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior/">https://www.colexret.com/2018/10/18/abierto-debate-en-el-congreso-sobre-repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior/</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/2018/11/02/repatriacion-de-fallecidos-sugerencia-al-congreso/">https://www.colexret.com/2018/11/02/repatriacion-de-fallecidos-sugerencia-al-congreso/</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/2018/12/04/cancilleria-se-pronuncia-ante-proyecto-ley-repatriacion-colombianos-fallecidos-en-el-ext/">https://www.colexret.com/2018/12/04/cancilleria-se-pronuncia-ante-proyecto-ley-repatriacion-colombianos-fallecidos-en-el-ext/</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/2019/03/20/proyectos-de-ley-repatriacion-de-fallecidos-y-dia-del-migrante-colombiano/">https://www.colexret.com/2019/03/20/proyectos-de-ley-repatriacion-de-fallecidos-y-dia-del-migrante-colombiano/</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/2019/09/05/seguro-de-repatriacion-en-el-pasaporte-seria-obligatorio-e-incrementara-su-costo/">https://www.colexret.com/2019/09/05/seguro-de-repatriacion-en-el-pasaporte-seria-obligatorio-e-incrementara-su-costo/</a></li>
</ul>
Un dato adicional que tenemos, es que la empresa exequial con sede en Estados Unidos, de donde salió inicialmente la idea del seguro obligatorio en el pasaporte para la repatriación de fallecidos, con anterioridad al tema colombiano, ya había presentado ese proyecto en otros gobiernos de países Sudamericanos, y hasta donde sabemos, ni uno solo le ha copiado la idea, pues lo que en principio suena muy económico, la realidad final es que se trata de una súper millonada en dólares, que solo beneficiará a la(s) compañía(s) que se haga(n) con esa contratación, en perjuicio de los ciudadanos.
La única manera que esas Compañías contraten con el Estado colombiano para la prestación de ese servicio, es que dicho seguro sea OBLIGATORIO para todos los que soliciten un pasaporte, e incluso para quienes ya lo tienen, pues de otra forma no les será rentable y por ende desistirán de ello. Estas empresas, al igual que todo el gremio empresarial, por simple lógica no dan puntada sin dedal, pues su objetivo es rentar, ganar dinero, no ir a pérdidas ni arriesgar lo que luego no se pueda recuperar.
Para que mencionadas empresas puedan cobrar algo &#8220;realmente simbólico&#8221;, como lo dijo en su exposición el Presidente Duque, o sea muy poco, deben contar con un gran número de personas que se acojan a ello, y eso, si se deja sin que sea OBLIGATORIO el tal seguro de repatriación, por experiencias pasadas, serán muy, pero muy pocos quienes quieran adquirir dicho seguro de repatriación a voluntad propia, como debe ser.
Dicho lo anterior, reiteramos que el seguro para la repatriación de colombianos fallecidos en el exterior será OBLIGATORIO, e incrementará el costo del pasaporte, asi para algunos eso no tenga mayor incidencia, pues como lo dice el propio Mandatario nacional colombiano, sería &#8220;una tarifa realmente marginal, casi casi, prácticamente simbólica&#8221;.  Qué es una &#8220;tarifa simbólica&#8221; para un ciudadano de clase alta, media y baja?
Todo esto contrario al clamor ciudadano, como es que, la repatriación de los cuerpos de nuestros compatriotas fallecidos en el exterior, debe ser sufragada, con el prepuesto destinado al &#8220;Fondo Especial para las Migraciones&#8221;, establecido en el artículo 6° de la Ley 1465 de 2011, reglamentado a través de los <a href="https://1drv.ms/u/s!An8E19XYxHC11Rou1GwMttr_0hJO?e=03n1pL">Decretos 4976 y 2063 del 2011 y 2013 </a>respectivamente.
Compatriotas, recuerden las palabras de Willy Brand, &#8220;Permitir una injusticia es abrir el camino a las que siguen&#8221;.
Colombianos en el exterior, se van a quedar Uds. callados ante este tipo de injusticias?.  Si callan hoy, no se quejen mañana.

Presidente confirma aumento en pasaporte para cubrir seguro de repatriación de fallecidos

Durante muchos años líderes sociales, políticos, Medios de comunicación, Organizaciones y ciudadanos en el exterior han venido manifestando en diferentes formas su inconformismo por el Impuesto de Timbre Nacional que se cobra en los trámites que se realizan ante los Consulados colombianos en el mundo, especialmente en el pasaporte, equivalente a más del 40% de su costo total. Escuchando ese clamor, dentro del Programa electoral del actual Presidente Iván Duque <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1ukGyeCskU48AdZC6?e=rfOYnx">(Visible aquí en el numeral IV)</a>, se incluyó como promesa &#8220;Llevaremos a 0% la tarifa del impuesto de timbre nacional para los pasaportes y los trámites consulares en el exterior para los nacionales colombianos&#8221;
Transcurrido mas de UN (1) AÑO desde la posesión como Presidente de la República, el Sr. Duque no ha movido un solo dedo para dar cumplimiento a ese compromiso, mas no se descarta, y asi lo esperamos, que lo lleve a cabo en el periodo que le queda como Mandatario Nacional.  Sin embargo, algunas acciones llevadas a cabo por el Sr. Juan David Velez, en su calidad de Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, van en contravía de la intención Presidencial de reducir los costos de los trámites ante Consulados para nuestros connacionales residentes fuera de nuestras fronteras, y por el contrario lo que está haciendo es contribuir con el aumento de estos.  Una de esas acciones es el <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tTVoqsHeeWZcK6_8?e=jSRFn5">Proyecto de Ley 196 de 2018</a>, de su autoría, donde se crea un seguro para la repatriación de los cuerpos de colombianos fallecidos en el exterior, cuyo precio, SIN LUGAR A DUDAS será incluido en el pasaporte.  Y no importa si es un centavo o un millón de pesos esa adición, pues estamos hablando del incremento a un documento que en la actualidad es uno de los mas costosos del mundo.
Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/2021/01/16/contraloria-destapa-irregularidades-en-compra-y-venta-de-embajadas-y-consulados/">&#8220;Contraloría destapa irregularidades en compra y venta de Embajadas y Consulados&#8221;</a>
El pensamiento del Sr. Vélez plasmado en ese Proyecto de ley, contradice igualmente al de su Jefe político y actual Presidente Duque, pues revisando el Programa de Gobierno de este, vemos claramente que sobre el particular prometió:
&#8220;Implementaremos el Sistema Nacional de Migraciones que promueve la defensa de los colombianos en el exterior, incluyendo la póliza de seguro para la repatriación de los 
cuerpos de nuestros connacionales fallecidos en el exterior como parte del costo que se paga por el pasaporte&#8230;&#8221; <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1ukGyeCskU48AdZC6?e=IIhHaX">(Ver aquí en el numeral V)</a>.  Véase que hace claridad en el sentido de que ese seguro se incluirá en el pasaporte pero como parte de su costo, no incrementándolo como es la pretensión que se aprecia en el Proyecto de Ley 196/2018.
El Proyecto de Ley 196/2018, recientemente aprobado en Segundo Debate en la Cámara de Representantes <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC10W0b50Ph53PhpGDB?e=J6JdIl">(Ver aquí)</a>, &#8220;Por medio del cual se crean mecanismos para repatriación de cuerpos de connacionales que se encuentran en el exterior&#8221;, en realidad no crea mecanismos, sino que impone una sobretasa en el pasaporte que incluye un seguro para ese fin. Y asi lo deja ver en el literal c, del artículo 2° del susodicho proyecto, cuando habla de &#8220;TARIFAS&#8221;; y aunque se suprimieron las palabras &#8220;Seguro obligatorio&#8221; establecidas en el proyecto inicial, la verdad es que se sigue considerando como una obligatoriedad teniendo en cuenta lo que reza el artículo 1°. al establecer que &#8220;Los beneficiarios de estos mecanismos serán todas aquellas personas que se les expida el pasaporte&#8221;.  Ojo!, a las que se les expida, mas no a las que ya se les ha expedido, y que en la actualidad sobrepasan los 6 millones de ciudadanos.  Y es aquí donde nace el primer mico dentro de dicho proyecto, pues en el hipotético caso de que el referido seguro se incluya en el precio actual del pasaporte, es decir, que no aumente su costo, lo cual creemos no sucederá, no pasará igual con quienes ya lo han adquirido, pues estos se verán obligados a pagar un costo adicional al que ya pagaron por ese documento para poder acceder a ese beneficio.  Si a quien se le expide un pasaporte hoy, y que tiene un costo igual al que se expidió ayer, hace un mes, uno o dos años atrás, tiene la garantía de contar con ese seguro de repatriación, no sucede lo mismo para quienes lo adquirieron por el mismo precio, ya que a estos si les costará más. A eso se le llama discriminación y vulneración al derecho a la equidad e igualdad.  Violación de derechos que ya se ha vuelto costumbre por parte del Congresista Velez tal y como sucede cuando vulnera los derechos a la &#8220;Libertad de expresión e información&#8221; al bloquear de sus espacios en las redes sociales a ciudadanos contrarios a su ideología, o que tengan el valor de mostrar su inconformismo con las malas acciones y/o gestiones que realice este <a href="https://www.colexret.com/2019/08/21/luchando-contra-el-bloqueo-en-redes-sociales-por-parte-del-estado-colombiano/">(Ver aquí)</a>, con el argumento de que lo irrespetan y pueden dizque violar su derecho a la intimidad o privacidad, olvidándose que esos espacios al igual que él son públicos, y que como es bien sabido los destina para la comunicación y contacto con los ciudadanos.
Un cambio que se le hizo al proyecto de ley inicial fue el de incorporar también gastos fúnebres, cuando el clamor en el exterior es por la repatriación de los cuerpos de los fallecidos; pero que sea el Estado quien sufrague ese costo, mas no el del funeral, ya que es bien sabido este siempre va por cuenta de los familiares o allegados del fallecido, tanto en Colombia como en cualquier parte del mundo, y salvo en casos de alta vulnerabilidad y/o pobreza extrema, podría sufragarse del Erario público.
Sabe que <a href="https://www.colexret.com/2021/02/07/estado-colombiano-estaria-obligado-a-repatriar-fallecidos-en-el-exterior/">&#8220;Estado colombiano estaría obligado a repatriar fallecidos en el exterior&#8221;</a>
Inaceptable que sea el Ministerio de Relaciones Exteriores a través de una reglamentación a la ley (Art. 4° de ese proyecto), quien tenga que dar mas claridad sobre el asunto, pues en esa reglamentación bien puede hacer lo que quiera, es decir, ajustarla a favor del Estado y en contra del ciudadano, pues asi se entrevé cuando en el artículo 2° del mencionado proyecto no se detallan las &#8220;Coberturas y exclusiones&#8221; de ese seguro, al igual que se habla de &#8220;Tarifas&#8221;, lo que indica sin vacilación que no solo habrá un sobrecosto en el pasaporte por incluir ese beneficio, sino que se deja en plena libertad de Cancillería el mismo.
Asi mismo reiteramos que aunque se haya suprimido el término &#8220;Obligatorio&#8221;, del proyecto inicial, sigue siendo así, pues en el <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC10W0b50Ph53PhpGDB?e=J6JdIl">Parágrafo 2° del artículo IV del proyecto de Ley 196/2018 aprobado en Segundo debate</a>, vemos que dice &#8220;La creación de los mecanismos para repatriación de cuerpos de connacionales que se encuentran en el exterior protege la libertad del connacional de decidir qué tipo de contrato (Contrato de seguro exequial o prestación de servicios funerarios) desea celebrar para cubrir su eventual repatriación&#8221;.  Lo que conlleva a que al interesado solo se le concede la libertad de elegir uno cualquiera, o los dos contratos, mas no se deja en libertad de acogerse o no a ese seguro.  Por qué se tiene que obligar a un colombiano en el exterior a pagar un seguro dentro de su pasaporte para la repatriación de su cuerpo en caso de fallecimiento, si este ya ha adquirido posiblemente uno desde hace muchos años, o simplemente no desea su regreso al país ni siquiera después de fallecido?
En gran parte de ese proyecto, incluso en su encabezamiento se habla de la &#8220;Repatriación de cuerpos&#8221;, sin especificar que sean cuerpos sin vida, algo que debería quedar totalmente claro, pues bien puede prestarse para interpretarlo como una repatriación del cuerpo incluso en vida.  Aparte de ello, se habla solo del cuerpo, mas no de las cenizas en caso de cremación.
Inexplicable también el hecho de que se haya pedido un concepto sobre el contenido de ese proyecto de ley a la Federación Nacional de Comerciantes &#8220;FENALCO&#8221;, pues se deja ver un gran interés comercial del mismo, y no el social o humanitario que tanto pregona el Representante Juan David Vélez.  Con esa acción se le está dando la razón a muchos ciudadanos opositores al mencionado proyecto de ley cuando dicen que se trata es de un negocio, o que se está &#8220;comerciando con la muerte&#8221;.  Por qué no se le ha pedido conceptos a quienes va dirigido el mismo, a los ciudadanos, a las Organizaciones No Gubernamentales?.  Por qué el Congresista Vélez ha hecho caso omiso a las diferentes inquietudes y propuestas que han presentado ciudadanos desde el exterior?.  Sencillamente porque casi que por unanimidad se le ha pedido que retire este, y a cambio se le sugiere la presentación de otro en una forma que en realidad beneficie al ciudadano sin que se afecte su patrimonio.  La propuesta en la que mas ha hecho énfasis la ciudadanía es que la repatriación de cuerpos de colombianos fallecidos en el exterior se lleve a cabo con presupuesto asignado al Fondo Especial para las Migraciones creado en el <a href="https://1drv.ms/u/s!An8E19XYxHC1p1NPI9wmqY91Sea1?e=YomXVb">Artículo 6° de la ley 1465 de 2011</a>.
Por su parte la Cancillería colombiana, muy cauta en su apreciación sobre este tema, el 04 de Diciembre del 2018, bajo radicado S-GCIAC-18-077171, nos respondía que:
&#8220;El Ministerio de Relaciones Exteriores, ha dispuesto una socialización del Proyecto de Ley al interior de la entidad, con el fin de sentar una posición que sea expuesta, una vez se surta el trámite legislativo correspondiente, analizando entre otras cosas, el impacto en la ciudadanía, otras alternativas y estudios detallados respecto a la logística y operatividad sobre la repatriación de personas fallecidas en el exterior.
De interés general: <a href="https://www.colexret.com/2020/12/22/financiacion-de-vivienda-en-colombia-programa-ahorro-contractual-voluntario-colombianos-en-el-exterior/">&#8220;Financiación de vivienda en Colombia: Programa para colombianos en el exterior&#8221;</a>
Por tal razón, este Ministerio ha realizado un seguimiento pormenorizado al Proyecto de Ley 196 de 2018 y continuará realizándolo, debido a su injerencia en esta tipología de asistencia, en el marco de las competencias establecidas por la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares de 1963.”
La posición que ha tenido &#8220;COLEXRET&#8221; desde el inicio de este tema fue enviada al Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior Juan David Velez, lo mismo que a cada una de las Comisiones de Senado y Cámara, en donde adjuntamos incluso el borrador de un Proyecto de ley que consideramos podría reemplazar al 196/2019, y que tanto la exposición de motivos como el referido borrador pueden ser visibles haciendo clic <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1u0-o0nGUSjXRXG9p?e=CGlYRU">aquí</a>, y <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1u077jhmWC941b2Wh?e=lOkzzN">aquí</a>.  De igual manera elaboramos un extenso documento que enviamos a las mencionadas Corporaciones y que se puede ver <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tW6JM9lZAD8p5RVn?e=V4LKHj">aquí</a>.
En los mencionados documentos, no le estamos pidiendo al Gobierno Nacional que cubra los gastos funerarios del fallecido en el exterior, pues es bien sabido que estos son cubiertos por familiares y/o allegados de quien fallece, pero si que lo haga con el transporte de sus cenizas en caso de cremación, o de su cuerpo. Sin embargo, existen casos, aunque en minoría, de colombianos que aún estando en el exterior se encuentran en un estado de extrema pobreza o alta vulnerabilidad, por lo que se podría incluir ese hecho como una excepción para que sea el Estado colombiano quien asuma dichos gastos crematorios o de sepultura en el lugar donde fallece, e incluso si se llevan a cabo en Colombia una vez se surta la repatriación del cuerpo.
Algunas de las gestiones para la repatriación del cuerpo de un fallecido en el exterior, o sus cenizas, las realiza actualmente el Ministerio de Relaciones Exteriores a través del respectivo Consulado, pero no existe realmente un norma que lo establezca, y por ende queda a criterio de la referida Institución y/o de la respectiva Sede consular, lo cual bien podría provocar que en cualquier momento se pueda negar ese servicio, y por ello consideramos necesario incluirse legalmente para que se convierta en obligatorio cumplimiento, es decir, a través de una ley, algo que no vemos en el proyecto de ley 196/2018.
A fin de brindar una óptima atención a los familiares y/o allegados del fallecido, consideramos necesario que sean los propios interesados quienes entablen la negociación con la respectiva empresa, en lo concerniente al procedimiento y costos del funeral, bien sea en la localidad de fallecimiento o en Colombia. Para ello podría crearse en cada Consulado una base de datos de las empresas exequiales que se dediquen a ello, y las pongan en conocimiento y a disposición de los dolientes.
De igual manera, en el evento de que no se acepte que el presupuesto para ese fin salga del asignado al actual Fondo Especial para las Migraciones creado en el artículo 6° de la Ley 1465 de 2011, a través de una nueva ley se podría establecer el procedimiento para la creación del “Fondo Especial de Repatriación de Colombianos Fallecidos en el Exterior”, con el fin de garantizar su cumplimiento. Y si bien consideramos que el 50% del presupuesto para esto puede salir de los impuestos que actualmente se aplican a las importaciones y exportaciones, no puede descartarse que salga de otra parte, pues lo importante en realidad es que se supla esta necesidad sin que tenga incremento alguno en los impuestos de los ciudadanos, o que deba crearse uno nuevo.
Entérese <a href="https://www.colexret.com/2021/03/14/cartel-dedocratico-nombramiento-de-embajadores-y-consules-colombianos-en-el-exterior/">&#8220;Cartel dedocrático&#8221;: Nombramiento de Embajadores y Cónsules colombianos en el exterior&#8221;</a>
Creemos que por motivos de seguridad, y a fin de crear una sólida base de datos para la caracterización de nuestros connacionales en el exterior, para obtener el beneficio de repatriación en caso de fallecimiento, el ciudadano tendría que estar inscrito en el Consulado de su jurisdicción.
Desde esta plataforma NOS OPONEMOS ROTUNDAMENTE a que el Proyecto de Ley 196 de 2018 sea aprobado en la forma como ha sido redactado.  Y le volvemos a pedir al Sr. Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior Juan David Velez, que lo retire.  Aunque sabemos que, especialmente por ser una propuesta nuestra no la tendrá en consideración, ya que como lo hemos venido denunciando, el mencionado Congresista tiene cierta animadversión contra nosotros y nuestro Director; demostrándolo no solo en comentarios que ha realizado en algunos círculos, sino el hecho de habernos bloqueado de sus espacios en las redes sociales, para que sus seguidores no vean nuestras permanentes denuncias en contra de lo que consideramos no está realizando en debida forma en pro de sus electores. <a href="https://www.colexret.com/2019/08/21/luchando-contra-el-bloqueo-en-redes-sociales-por-parte-del-estado-colombiano/">(Ver aquí)</a>.
Surtido ya el Segundo Debate en la Cámara, este Proyecto de Ley 196/2018 pasará a la Plenaria del Senado, donde se dará la última palabra.
Colombianos en el exterior, se van a quedar Uds. inermes ante esta nueva injusticia?.  Recuerden las palabras de Willy Brand &#8220;Permitir una injusticia es abrir el camino a las que siguen&#8221;.  Si no protestan de alguna manera pacífica hoy, no se vayan a quejar mañana.
En los siguientes link podrán leer otros artículos que desde hace varios años hemos publicado en esta página sobre el tema:
Dic. 31 de 2016: <a href="https://www.colexret.com/2016/12/31/repatriacion-cuerpos-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">https://www.colexret.com/2016/12/31/repatriacion-cuerpos-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/</a>
Feb. 05 de 2017: <a href="https://www.colexret.com/columna-opinion/nadie-eterno-mundo/">https://www.colexret.com/columna-opinion/nadie-eterno-mundo/</a>
Mar. 23 de 2017: <a href="https://www.colexret.com/editorial/imposible-llevar-cadaver-hijo-senora-tenemos-sepultarlo-aca/">https://www.colexret.com/editorial/imposible-llevar-cadaver-hijo-senora-tenemos-sepultarlo-aca/</a>
Jun. 22 de 2018: <a href="https://www.colexret.com/2018/06/22/colombianos-fallecidos-sepultados-y-abandonados-lejos-de-su-patria/">https://www.colexret.com/2018/06/22/colombianos-fallecidos-sepultados-y-abandonados-lejos-de-su-patria/</a>
Oct. 10 de 2018: <a href="https://www.colexret.com/2018/10/10/proyecto-de-ley-para-la-repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior/">https://www.colexret.com/2018/10/10/proyecto-de-ley-para-la-repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior/</a>
Oct. 18 de 2018: <a href="https://www.colexret.com/2018/10/18/abierto-debate-en-el-congreso-sobre-repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior/">https://www.colexret.com/2018/10/18/abierto-debate-en-el-congreso-sobre-repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior/</a>
Nov. 02 de 2018: <a href="https://www.colexret.com/2018/11/02/repatriacion-de-fallecidos-sugerencia-al-congreso/">https://www.colexret.com/2018/11/02/repatriacion-de-fallecidos-sugerencia-al-congreso/</a>
Dic. 04 de 2018: <a href="https://www.colexret.com/2018/12/04/cancilleria-se-pronuncia-ante-proyecto-ley-repatriacion-colombianos-fallecidos-en-el-ext/">https://www.colexret.com/2018/12/04/cancilleria-se-pronuncia-ante-proyecto-ley-repatriacion-colombianos-fallecidos-en-el-ext/</a>
Mar. 20 de 2019: <a href="https://www.colexret.com/2019/03/20/proyectos-de-ley-repatriacion-de-fallecidos-y-dia-del-migrante-colombiano/">https://www.colexret.com/2019/03/20/proyectos-de-ley-repatriacion-de-fallecidos-y-dia-del-migrante-colombiano/</a>
Recuerden que este y demás temas relacionados con los colombianos en el exterior, la población retornada, y en general sobre la política migratoria colombiana, están plasmados en la colección de libros &#8220;Colombianos Invisibles&#8221;, cuyo primer tomo &#8220;Gestión Migratoria Inexistente&#8221; puede ser adquirido física o digitalmente desde cualquier lugar del mundo a través de Amazon <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente-ebook/dp/B086D3XB25/ref=sr_1_2?__mk_es_ES=%C3%85M%C3%85%C5%BD%C3%95%C3%91&amp;dchild=1&amp;keywords=gestion+migratoria+inexistente&amp;qid=1597581499&amp;sr=8-2">haciendo clic aquí</a>,  o para residentes en Madrid y resto de España, contactando al Telf. (34)685554360.

Seguro de repatriación en el pasaporte sería obligatorio e incrementará su costo

Cuando el Británico Edmund Burke, (Enero 1729 &#8211; Julio 1797), escritor, filósofo y político, considerado el padre del liberalismo conservador, dijo que &#8220;Las malas leyes son la peor especie de tiranía&#8221;, se refería entre otras, a aquellas que a pesar del rechazo ciudadano, sus legisladores seguían empecinados en su aprobación por simple orgullo o vanidad.  O sencillamente buscando protagonismo para cubrir su ineficacia en gestiones que realmente redundaran en beneficio de sus electores; y esto es precisamente lo que está por suceder en el caso de dos Proyectos de Ley presentados al Congreso de la República de Colombia por el Sr. Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, Juan David Velez, y que ya en su momento desde esta pág. publicamos sendos artículos titulados &#8220;Repatriación de fallecidos: Sugerencia al Congreso colombiano&#8221;, visible <a href="https://www.colexret.com/2018/11/02/repatriacion-de-fallecidos-sugerencia-al-congreso/">haciendo clic a quí</a>; y &#8220;Rechazo a proyecto de ley que crea “Día del Colombiano Migrante”, <a href="https://www.colexret.com/2018/11/28/rechazo-a-proyecto-de-ley-que-crea-dia-del-colombiano-migrante/">visible aquí</a>. Veamos:
1°. El primero de esos proyectos <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tW1wHFfPCxnhrqIm">(196/2018)</a> ha obtenido el rechazo de más del 95% de los ciudadanos que a través de diferentes medios, entre ellos las redes sociales, han manifestado con argumentos de peso su inconformidad.  La mayoría de esos ciudadanos han llamado a dicho proyecto &#8220;Negociando con la muerte&#8221;, mientras que por el lado de la Plataforma &#8220;COLEXRET&#8221;, y dirigidas directamente a cada una de las Comisiones de Senado y Cámara, donde incluimos al autor del mismo, Juan David Vélez, hemos expresado un sinnúmero de razones, la cuales son el resultado de más de CINCO (5) AÑOS de investigaciones y gestiones ante la Cancillería colombiana sobre el particular, pero que el autor de ese proyecto ha dado muestras de no importarle.
Y lo decimos así porque en la primera reunión que sostuvo COLEXRET con el Representante Vélez, nuestro Director quiso exponer algunas de las propuestas que se tenían para tal evento, pero sin siquiera escucharlas el Congresista manifestó que la de él era la ideal y que asi se presentaría.
En esa reunión nuestra dirección compartió y apoyó, como lo sigue haciendo ahora, la esencia o el fondo de la iniciativa del Representante en lo referente a la obligatoriedad, PERO DEL ESTADO, de sufragar los gastos de repatriación de nuestros connacionales fallecidos en el exterior, pero una vez divulgado el proyecto y presentado al Congreso, previo análisis minucioso y responsable, como deben tomarse estos casos, se llegó a la conclusión de que es un esperpento, y desde esta casa nos hemos puesto en la tarea de evitar que se continúe con los debates legislativos para su aprobación.  Aunque conociendo al Representante Juan David Velez, tal vez haga caso omiso a nuestras recomendaciones, lo mismo que a las de muchos otros ciudadanos que asi lo han manifestado públicamente, incluso de importantes líderes de su partido político.
En algunas ocasiones Juan David ha expresado muy someramente la intención de hacerle algunos ajustes al susodicho proyecto de ley, pero lo ideal sería que lo retirara y pensara en estudiar la presentación del que nuestra Plataforma ha elaborado teniendo en cuenta lo que él ha pasado por alto, como son las opiniones, sugerencias e ideas de colombianos que en verdad conocen esa problemática de fondo, y que de seguro, tan solo por costos está mejor fundamentado que el de su autoría. Pero además, porque llevamos mas de CINCO (5) AÑOS trabajando altruistamente en este tema, y creemos conocerlo detalladamente. Y no se preocupe Sr. Vélez, que de conseguir la aprobación del proyecto que hoy mismo le enviaremos con su respectiva exposición de motivos, le daremos a Ud. las glorias, pues siempre hemos creído y divulgado que por encima de una idea esta su ejecución.  &#8220;De nada sirve una idea sino encontramos quien la ejecute&#8221;
<a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1ujtOAL112OiTuanF">Haciendo clic aquí</a>, el borrador del Proyecto de Ley de Repatriación de colombianos fallecidos en el exterior, elaborado por la plataforma &#8220;COLEXRET&#8221;, y consultado con un buen número de líderes sociales colombianos alrededor del mundo, que haremos llegar al Sr. Representante Juan David Velez, para que lo estudie, y coordine con las entidades a que haya lugar, y luego si lo considera lo presente ante el Legislativo.
Como sugerencia, también podría presentarlo a Presidencia para que reciba su aceptación, máxime teniendo en cuenta que esa propuesta en realidad es del actual Presidente Iván Duque, quien la incluyó en su programa electoral <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1qUDGMyjKAViGYls0">(Ver aquí)</a>, una vez fué planteada por la Dirección de &#8220;COLEXRET&#8221;, en reunión personal con su equipo de campaña, para analizar el documento previamente enviado a cada uno de los candidatos presidenciales <a href="https://www.colexret.com/editorial/para-uds-con-respeto/">(Ver aquí)</a>.
De todas maneras, y para no extendernos mas en este tema, es importante que se analice lo que ya expusimos desde esta página <a href="https://www.colexret.com/2018/11/02/repatriacion-de-fallecidos-sugerencia-al-congreso/">(Visible aquí)</a>, y que fue enviado al Congreso de la República, lo mismo que las inquietudes, observaciones y críticas realizadas por otros sectores de la opinión pública, con relación a este tema.
2°. En cuanto a lo concerniente al segundo y último proyecto de ley <a href="https://1drv.ms/u/s!An8E19XYxHC1thcw8De-Qte5cBOE">(276/2018)</a>, presentado al Congreso por el Representante Juan David Vélez, donde pretende crear el día del colombiano migrante, a pesar de que ya está creado a nivel internacional por la Organización de Naciones Unidas &#8220;ONU&#8221;, no tenemos necesidad de hablar mas de semejante absurdo, sino que les pedimos analicen lo que ya en su momento le enviamos no solo a este Representante, sino a cada una de las Comisiones de Cámara y Senado, y visible <a href="https://www.colexret.com/2018/11/28/rechazo-a-proyecto-de-ley-que-crea-dia-del-colombiano-migrante/">haciendo clic aquí.</a>
El día del migrante colombiano ya esta creado, y con una cobertura mundial,  (Día Internacional del Migrante), por lo tanto es inoficioso crear otro únicamente para los colombianos, y a cambio lo que se puede hacer es que el Ministerio de Relaciones Exteriores expida una Circular donde ordene a los Consulados realizar las actividades de que habla el proyecto de Ley 276/2018 que pretende hacer aprobar el Representante Juan David Vélez.
Es importante informar que cada una de las sesiones donde se debaten este tipo de proyectos le cuestan al Erario público, o lo que es lo mismo, al ciudadano, más de CIEN MILLONES ($100.000.000) DE PESOS, y por lo tanto, la presentación de malos proyectos, que nada benefician a la ciudadanía, es simplemente un despilfarro e irresponsabilidad política de quien los presenta.  El tiempo que se utiliza en esas leyes &#8220;inservibles&#8221;, bien puede utilizarse en otras que causen otro tipo de impacto y que la ciudadanía reconozca en su real beneficio.
Amigos lectores, insistimos en la necesidad de que Uds. como ciudadanos colombianos, especialmente los residentes en el exterior, manifiesten por escrito su inconformismo ante estas acciones protagonizadas por quien fue elegido para representarlos ante el Congreso, con el objetivo de que a través de leyes y gestiones con resultados, les generara un mejor nivel y calidad de vida.  Pero además, es importante no perder la memoria para futuras elecciones, y tener en cuenta este tipo de sucesos a fin de evitar seguir eligiendo a quienes en vez de prestar un beneficio a los ciudadanos, lo que hacen es llenar su ego, presentando ese tipo de proyectos improvisados, o realizando gestiones que a la final no generan ningún beneficio.  Y lo peor de todo, que no se cuente con la ciudadanía para ello.
A continuación los correos electrónicos dónde se pueden dirigir para manifestar su inconformismo con este tipo de gestiones, recordando que como bien lo decía Willy Brand, &#8220;Permitir una injusticia es abrir el camino a las que vienen&#8221;:
Juan David Velez, Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior:
Enlace Pág.web:                  <a href="https://www.juandavelez.com/">https://www.juandavelez.com/contacto/</a> 
Correo electrónico:             contacto@juandavelez.com
Comisiones Cámara y Senado – Congreso República de Colombia:
Enlace Pág. web:                <a href="http://www.senado.gov.co/contactenos">http://www.senado.gov.co/contactenos</a> 
Correo electrónico:            atencionciudadanacongreso@senado.gov.co

Proyectos de Ley: “Repatriación de fallecidos” y “Día del migrante colombiano”

Ante las diferentes manifestaciones de inconformismo desde varios sectores de la ciudadanía, principalmente de colombianos residentes en el exterior, y respondiendo al planteamiento e inquietudes expuestas en el documento <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tW6JM9lZAD8p5RVn">visible aquí,</a> que desde &#8220;COLEXRET&#8221; enviamos el 18 de Octubre del presente a cada una de las Comisiones de Senado y Cámara de nuestro Congreso, con copia al Ministerio de Relaciones Exteriores, frente al <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tW1wHFfPCxnhrqIm">Proyecto de Ley 196 de 2018,</a> “Por medio del cual se crea el seguro obligatorio para repatriación de cuerpos de connacionales que se encuentran en el exterior”, de autoría del Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, Juan David Velez, la Cancillería colombiana nos informa en el día de hoy, bajo radicado S-GCIAC-18-077171, que:
&#8220;De manera atenta nos permitimos hacer referencia a su solicitud realizada ante el Congreso de la República, en la cual manifiesta varias consideraciones relacionadas con el trámite de Proyecto de Ley 196 de 2018, por medio del cual se crea el seguro obligatorio para repatriación de cuerpos de connacionales que se encuentran en el exterior, para efectos de contextualizarlo sobre las gestiones, acciones y observaciones que ha realizado el Ministerio de Relaciones Exteriores sobre el particular.
En ese sentido es pertinente señalar, que el Proyecto de Ley en comento, fue remitido a este Ministerio con el objetivo de ser analizado y de esta manera proceder a exponer las observaciones respectivas sobre el mismo, razón por la cual se ha dispuesto que, por parte de la Dirección de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano, se estableciera una mesa de trabajo en la cual estuvieran presentes los grupos internos de trabajos de esta Dirección que manejaran dicha temática, de manera conjunta con el Congresista Juan David Velez, para explicarle las observaciones al Proyecto de Ley por parte de este Ministerio, lo cual ha arrojado como resultado una reunión preparatoria en la cual se expuso el punto de vista del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Ahora bien, el Ministerio de Relaciones Exteriores, ha dispuesto una socialización del Proyecto de Ley al interior de la entidad, con el fin de sentar una posición que sea expuesta, una vez se surta el trámite legislativo correspondiente, analizando entre otras cosas, el impacto en la ciudadanía, otras alternativas y estudios detallados respecto a la logística y operatividad sobre la repatriación de personas fallecidas en el exterior.
Por tal razón, este Ministerio ha realizado un seguimiento pormenorizado al Proyecto de Ley 196 de 2018 y continuará realizándolo, debido a su injerencia en esta tipología de asistencia, en el marco de las competencias establecidas por la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares de 1963.&#8221;
Visto lo anterior, y aunque la Cancillería no lo expone abiertamente, creemos que tampoco esta de acuerdo con la aprobación de ese Proyecto de ley, tal y como está contextualizado, sin embargo tendremos que esperar hasta tanto se pronuncie públicamente sobre el particular, y como nos lo anuncia, será &#8220;una vez se surta el trámite legislativo correspondiente&#8221;.
Asi mismo anunciamos a nuestros lectores, que como ponente ante la Cámara del susodicho proyecto de ley 196/2018, fue seleccionado el Representante Juan Pablo Celiz Vergel, de la Comisión Tercera de esa Corporación, a quien ya le dirigimos una petición para que autorice, previo el trámite exigido para tal fin, la participación directa en los debates correspondientes, a nuestro Director Ricardo Marín Rodríguez, quien como ya lo ha manifestado en diferentes ocasiones, solo comparte de ese proyecto, el fondo del mismo, es decir, la necesidad de que el Estado colombiano cree un mecanismo para sufragar la repatriación de los cuerpos de nuestros compatriotas fallecidos en el exterior, sin que cause deterioro al Erario público, y mucho menos a nuestros connacionales.  De hecho, desde &#8220;COLEXRET&#8221; estamos elaborando un borrador de proyecto de ley, donde planteamos una interesante propuesta para ese fin, y lo enviaremos para su análisis al Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, lo mismo que a la Cancillería, y por supuesto lo haremos público a través de esta Pág. web, y en nuestros espacios en las diferentes Redes sociales, para que Uds. opinen.
Le pediremos igualmente al Representante Vélez, que el borrador de ese proyecto lo ponga en conocimiento del Sr. Presidente Iván Duque, recordándole que la repatriación de nuestros compatriotas fallecidos en el exterior, fué un compromiso que adquirió y plasmó dentro de su programa de gobierno.

Cancillería se pronuncia ante Proyecto Ley repatriación colombianos fallecidos en el ext.

A raíz de las inquietudes y polémicas que se han suscitado con relación a la presentación ante la Cámara de Representantes del proyecto de Ley 196/2018, mediante el cual se crea un seguro para la repatriación de nuestros compatriotas fallecidos en el exterior, incluido en el pasaporte, por parte del Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, Juan David Vélez, hemos querido nuevamente dar a conocer el planteamiento que desde &#8220;COLEXRET&#8221; le enviamos el pasado 18 de Octubre a su autor, y a cada una de las Comisiones de Cámara y Senado del Congreso colombiano, el que podrán ver haciendo clic en el siguiente linK:
<h3 style="text-align: center;"><a style="color: #3366ff;" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tW6JM9lZAD8p5RVn">https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tW6JM9lZAD8p5RVn</a></h3>
Sin embargo, es importante y necesario que quien lo considere, envié directamente su opinión, sugerencia o inquietudes sobre el particular, a los siguientes enlaces y/o correos, pues no se puede olvidar que limitarse solo a criticar no da soluciones:
<h5 style="text-align: center;">Juan David Vélez, Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior:</h5>
Enlace Pág. web:                  <a href="https://www.juandavelez.com/">https://www.juandavelez.com/contacto/</a> 
Correo electrónico:             contacto@juandavelez.com
<h5 style="text-align: center;">Comisiones Cámara y Senado &#8211; Congreso República de Colombia:</h5>
Enlace Pág. web:                <a href="http://www.senado.gov.co/contactenos">http://www.senado.gov.co/contactenos</a> 
Correo electrónico:            atencionciudadanacongreso@senado.gov.co
Es muy importante que en las notas que se envíen, se indique el por qué del inconformismo (si lo hay), sobre el contenido del proyecto de ley 196/2018 al igual que la(s) sugerencia(s) para mejorarlo, o el aporte de una nueva propuesta sobre el particular.
Les garantizamos que tanto el Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior Juan David Vélez, como los demás Congresistas que integran cada una de las Comisiones de Cámara y Senado de nuestro Congreso, estarán atentos a escuchar sus inquietudes y responderlas.
&#8220;Si no participamos, luego no nos quejemos de que nuestras leyes se elaboren de cualquier manera&#8221;
<h4 style="text-align: center;"><a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tW1wHFfPCxnhrqIm"> &#8220;Proyecto de Ley 196 de 2018&#8221;</a></h4>

Repatriación de fallecidos: Sugerencia al Congreso colombiano

&#8220;No importa quien haga las cosas, sino que se hagan&#8221;,  esa ha sido la filosofía desde la fundación de la plataforma Colombianos en el exterior y retornados &#8211; COLEXRET&#8221;, dado a que no nos &#8220;casamos&#8221; con ningún partido o dirigente político.  Nos da igual que sea de izquierdas, derechas o Centro, pues todo lo que se haga en pro de los ciudadanos debe ser bien recibido venga de donde venga.  Diferente piensan quienes se han radicalizado o apasionado con un color político, pues para ellos solo es bueno y vale lo que provenga de su inclinación o ideología política, todo lo demás es malo, no sirve.  El verdadero pueblo no piensa así el verdadero pueblo piensa que todo lo que venga en su favor es bien recibido, y que da igual quien o quienes hagan las gestiones para ello.
Y aunque no nos importa quien haga las cosas sino que se hagan, si nos importa la forma como se hagan, pues si esas formas en vez de dar solución al problema lo agravan, o afectan enormemente otras áreas de interés ciudadano, pues es apenas obvio que no las compartiremos, y procuraremos dar sugerencias para que se dirijan por un mejor camino.  Asi hemos actuado desde nuestra fundación, y asi lo seguiremos haciendo.
Tal es el caso del <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tW1wHFfPCxnhrqIm">Proyecto de Ley 196 de 2018</a>, mediante el cual se crea un &#8220;Seguro&#8221; para sufragar la repatriación de los cuerpos de los colombianos fallecidos en el exterior, de autoría del H. Representante por los colombianos en el exterior Juan David Vélez, quien con la mejor voluntad humana y política lo presentó ante el Congreso de la República el pasado 09 de Octubre, y del cual emitimos ya una opinión el 10 de Octubre en artículo visible<a href="https://www.colexret.com/2018/10/10/proyecto-de-ley-para-la-repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior/"> haciendo clic aquí </a>, dando nuestro beneplácito por considerarlo una gran necesidad para nuestros compatriotas residentes en el exterior, y por ser además un objetivo por el cual venimos luchando desde hace varios años a través de &#8220;COLEXRET&#8221;, y que hasta el momento no había sido tenido en cuenta con seriedad por parte de gobernante o funcionario alguno de nuestro país.
Son varios los comentarios que hemos recibido por parte de ciudadanos del común, a través de nuestro correo interno direcciongeneral@colexret.com, sobre el tema, tanto a favor como en contra, pero más presentando sugerencias para mejorar la propuesta.  E igualmente hemos leído algunas opiniones de blogueros y/o columnistas sobre el particular.  Algunos de ellos más con inclinación política, y por ende falta de neutralidad en sus apreciaciones, que con el deseo de colaborar en esta causa.  Pero bueno, de igual forma las tenemos en cuenta y procedemos a hacer una recopilación de todo ello y emitir nuestro concepto, el cual ya fué dirigido a cada una de las Comisiones de Senado y Cámara de Representantes de nuestro Congreso, para los fines que estimen convenientes, y que podrán analizar <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tW6JM9lZAD8p5RVn">haciendo clic aquí.</a>
Antes de continuar, reiteramos nuestra petición de que todas las opiniones, sugerencias, inquietudes o críticas sobre este tema, se hagan llegar a:
Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, Juan David Velez, quien es el autor de ese proyecto de ley, a los correos electrónicos jdv@juandavelez.com, contacto@juandavelez.com, o en el link de contacto de su Pág.  web <a href="https://www.juandavelez.com/contacto/">https://www.juandavelez.com/contacto/.</a>
Igualmente a cada una de las Comisiones de Senado y Cámara de Representantes, al correo electrónico atencionciudadanacongreso@senado.gov.co.
Difícilmente podremos encontrar a un solo ciudadano colombiano en el mundo que no considere la necesidad de que el Estado colombiano sufrague la repatriación de los cuerpos de nuestros compatriotas fallecidos en el exterior.  Entendiéndose por repatriación la traída de esos cuerpos desde el lugar de su fallecimiento a Colombia.
En la misiva de más de 15 folios enviada desde la Dirección de &#8220;COLEXRET&#8221; a cada una de las Comisiones de Senado y Cámara de nuestro Congreso; al Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior Juan David Vélez; y a la Cancillería colombiana, hemos sido muy explícitos en exponer un planteamiento que recoge no solo nuestras inquietudes, sino las presentadas por un importante número de ciudadanos, y que con solo hacer <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tW6JM9lZAD8p5RVn">CLIC AQUI,</a> pueden leer, para no extendernos en este artículo.
Desde &#8220;COLEXRET&#8221; seguimos apoyando y reconociendo el trabajo en este sentido de Juan David Veléz, Representante en el Congreso de los colombianos en el exterior, sin embargo creemos que a pesar de que su iniciativa es buena, al incluir un &#8220;Seguro&#8221; en el pasaporte para la repatriación de los cuerpos de nuestros connacionales fallecidos en el exterior, debe ser revisada al detalle, y analizar otras ideas sobre el tema que bien podrían dar mejor resultado, y además, no acarrearían tanto costo para el Erario público.
Esta inquietud se la hicimos saber al Representante Vélez, quien nos responde que él esta abierto a escuchar a todos sobre este tema, y a mejorar lo planteado en el Proyecto de ley 196/2018.  Dice que el Proyecto es eso, un proyecto, y por ende está sujeto a cambios o adiciones para que surta mejor efecto.  Dice Juan David, &#8220;Ligero pero no a la ligera&#8221;.
Actualmente el proyecto 196/2018 se encuentra en etapa de reparto a las diferentes Comisiones de Cámara y Senado, y posiblemente la semana entrante comenzarán los respectivos debates, en los que la Dirección de &#8220;COLEXRET&#8221; aspira a hacer presencia.
El debate está abierto, y eso ya es un gran adelanto para conseguir este anhelado objetivo.

Abierto debate en el Congreso sobre Repatriación de fallecidos en el exterior

Actualmente somos mas de 5 millones de colombianos en el exterior que hemos salido de Colombia entre otros motivos, por falta de oportunidades, violencia, emprendimiento, estudios, buscando un mejor futuro para nuestras familias especialmente,  y como todos sabemos nadie tiene la vida comprada.  Sabemos el día exacto en que salimos de nuestro país, pero no el día que podremos regresar, y mucho menos de qué forma. Por eso refiriéndose a este tema, alguien dijo por ahí, que &#8220;Muerto, es el peor retorno&#8221;.
Es desgarrador cuando un paisano muere en el exterior, y dolorosamente lamentable  ver como nuestro país no tiene ninguna política de repatriación a pesar de que somos muchos los colombianos en distintos países que desde hace varios años venimos levantado nuestra voz para cambiar esta ominosa situación.
Como residente en Chile he colaborado con colectas, a través de bingos, bazares, y otros eventos, siempre apelando a la solidaridad de nuestros paisanos y migrantes en general, para ayudar a repatriar a varios compatriotas  fallecidos en este país, quienes muchas veces no tiene familia por estas tierras.
Hace algunos años repatriar el cuerpo de un paisano fallecido desde Chile costaba alrededor de US$6.600 dólares y gracias al trabajo de muchos ciudadanos y de nuestro Consulado se logró un convenio con LAN (Aerolínea chilena), ni siquiera con Avianca (Aerolínea colombiana), para que al día de hoy esa tarifa esté en unos US$2.000 dólares aprox.; una suma aún elevada para quien no tiene recursos y menos si no tiene quien se preocupe por sus restos mortales en este país.
La primera vez que me entere de esta triste realidad el difunto llevaba mas de 5 meses en medicina legal sin que nadie hubiera hecho nada por sus restos mortales&#8230;ni siquiera el consulado que es la entidad a la que más se culpa de una situación de estas, sin conocer realmente las causas de su falta de participación.  En estos temas, y sin exculparlo del todo, el Consulado es el menos responsable, pues bien sabemos que simplemente es un intermediario entre el ciudadano y la Cancillería con sede en la ciudad de Bogotá &#8211; Colombia.
He sido testigo de muchos paisanos y paginas en Facebook en Chile como la de Yesid Castaño de &#8220;Colombianos berracos&#8221; y Julio Ríos de la voz Colombia entre otros, que también han ayudado a repatriar paisanos a su lugar de origen en Colombia.
Esta situación no solo se da en Chile, y como experiencia alguna vez también tuve la oportunidad de ayudar a repatriar una paisana fallecida en Argentina.  A estos casos que día a día se están viendo en diferentes países del mundo donde residen colombianos, hay que decirle ¡Basta ya!.
Toda la culpa recae en el gobierno de Colombia y en el Ministerio de Relaciones Exteriores que no se conduele de las penurias de los connacionales en el exterior a pesar de que enviamos aprox. 5.000 millones de dólares anuales en remesas.
Es hora entonces de que el Gobierno y la Cancillería tomen el toro por los cuernos y pongan fin a este escarnio y penuria que afecta a muchos fallecidos en el exterior y a sus núcleos familiares. Por ello en la campaña pasada para elegir Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, en la que fuí candidato, dentro de  mi programa, propuse la creación de un seguro de repatriación e igualmente reducir el precio de los costos en trámites ante los consulados.
Basta ya de abusos y que el gobierno apoye verdaderamente a esa fuerza pujante de colombianos en el exterior, que fortalecen el progreso del país con su esfuerzo y valentía representados en las remesas que hacen llegar a sus familiares y que hoy es un motor importante de la economía colombiana.  Así mismo es importante que nuestros paisanos en el exterior, en los comicios electorales salgan a hacer sentir su voto, ya que apenas votamos alrededor de 200.000 de un padrón electoral cercano al millón de votantes.  Seguramente si aumentamos esa votación nos tomarán más en serio y podremos contar con más de un Representante en nuestro Congreso.
Esta columna fue motivada por la noticia que conocí en el día de hoy, a través de esta página web, donde el Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, Juan David Velez, a quien hace algunos días le manifesté mi apoyo por escrito, en la medida que cumpliera con sus funciones en pro de quienes residimos fuera de nuestro país, presentó al Congreso de Colombia, un proyecto de ley, donde se crea el Seguro para la repatriación de los cuerpos de nuestros connacionales fallecidos en el exterior.  Y si bien no es para lanzar cohetes, pues queda un camino largo y espinoso para su aprobación, ya es un gran adelanto hacia ese objetivo.
Esa iniciativa debe ser aplaudida y apoyada por todos los que vivimos fuera de nuestro país, independientemente de ideología política alguna, y esperar que esto no ocasione un nuevo aumento en nuestro pasaporte, pues no se vería con buenos ojos la gestión realizada por mas que preste beneficio.  Es demasiado lo que pagamos por ese documento, y es apenas lógico y justo que de ahí se saque para sufragar ese seguro.
Mi reconocimiento público al Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior por esta importante y necesaria iniciativa, al igual que debo resaltar el trabajo que Ricardo Marin Rodriguez, fundador de la plataforma COLEXRET, ha venido realizando sobre este tema desde hace muchos años, y que incluso fue quien propuso al actual Presidente Iván Duque la incluyera en su programa de gobierno.  A cada quien hay que darle lo suyo.
Gracias por leer mi pensamiento descrito en esta columna, y a partir de la fecha, por este mismo medio me prenunciaré mensualmente sobre temas que tengan relación directa con mis paisanos que viven en el exterior, dando especial atención a mis compatriotas en Chile.
Gracias
Manuel Alarcón Norato 
Empresario residente en Chile 
Ex-candidato Cámara de Representantes colombianos en el exterior (2018)

Repatriación de fallecidos