Si todos los Cónsules colombianos tuvieran claro lo que es el Derecho a la información, a la Participación y Veeduría ciudadana, y que su salario en buena parte proviene del dinero que se recauda por los diferentes trámites que llevan a cabo los ciudadanos en sus Sedes consulares, de seguro no existiría tanta incredulidad ciudadana hacia ellos, al igual que hacia su Jefe directo, el Ministerio de Relaciones Exteriores.
<h3>Consulados colombianos y la rendición de cuentas a los ciudadanos.</h3>
Y si tuvieran claro esos derechos ciudadanos, bien podrían hacer y seguir el ejemplo de la gestión informativa (Rendición de cuentas), que viene haciendo el <a href="https://madrid.consulado.gov.co/">Consulado General Central de Colombia en Madrid &#8211; España</a>, desde el año 2020, cuando la Cónsul <a href="https://es.wikipedia.org/wiki/Gloria_Mar%C3%ADa_Borrero">Gloria María Borrero Restrepo</a>, implantó el sistema mensual y público de rendición de cuentas en esa Sede consular.
Quizá lo más importante es que de ahí en adelante esa información continuó llegando permanentemente a los ciudadanos, pues<a href="https://madrid.consulado.gov.co/acerca/consul#:~:text=Funcionario%20de%20Carrera%20Diplom%C3%A1tica%20y,27%20de%20enero%20de%202022."> Rodrigo Pinzón Navarro, quien desde el 27 de enero de 2022 asumió como Cónsul General en ese Consulado</a>, como gran conocedor de las funciones consulares, ya que es profesional de Carrera diplomática, y con una amplia experiencia en ese sector, no ha escatimado esfuerzo para que ese derecho a la información y a la veeduría ciudadana haya continuado. Obviamente, con la invaluable coordinación y colaboración de su equipo de trabajo; algo que él siempre ha pregonado, &#8220;Sin ellos no podría hacer nada&#8221;.
<a href="https://1drv.ms/f/s!An8E19XYxHC14Rcfua-u_35lwBpd?e=JlVe9f">Una prueba de lo que les estamos describiendo lo pueden ver aquí.</a>  Es una carpeta archivo, donde mensualmente <a href="https://x.com/colexret">COLEXRET</a> ha venido subiendo los informes que con esa periodicidad nos hace llegar el Consulado General Central de Colombia en la ciudad de Madrid &#8211; España, lo que también podrían hacer el resto de los Consulados colombianos en el mundo.
<h2>¿Si el Consulado de Colombia en Madrid puede hacer esa rendición de cuentas mensual, por qué no lo hacen los otros?</h2>
Será porque les da miedo que nuestros connacionales corroboren que &#8220;poco o nada&#8221; es lo que hacen?
O que descubran situaciones que bien podrían denunciar?
O será porque la Cancillería no lo ordena a través de una Circular o Directiva, escudándose en que, como ella rinde cuentas anualmente, e incluye las gestiones consulares en esa información, pues no es necesario lo hagan los Consulados independientemente?.
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<h2>¿Qué es la Rendición de cuentas en Colombia?</h2>
El <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=65335">artículo 48 de la ley 1757 de 2015, que regula el Derecho a la Participación Ciudadana</a>, define la rendición de cuentas en nuestro país, como &#8220;El proceso conformado por un conjunto de normas, procedimientos, metodologías, estructuras, prácticas y resultados mediante los cuales, las entidades de la administración pública del nivel nacional y territorial y los servidores públicos informan, explican y dan a conocer los resultados de su gestión a los ciudadanos, la sociedad civil, otras entidades públicas y a los organismos de control, a partir de la promoción del diálogo.
La rendición de cuentas es una expresión de control social que comprende acciones de petición de información y explicaciones, así como la evaluación de la gestión. Este proceso tiene como finalidad la búsqueda de la transparencia de la gestión de la administración pública y a partir de allí lograr la adopción de los principios de Buen Gobierno, eficiencia, eficacia, transparencia y rendición de cuentas, en la cotidianidad del servidor público.&#8221;
<h2>Principios y elementos del proceso de Rendición de Cuentas.</h2>
De acuerdo al artículo 49 de la misma Ley 1757/2015, &#8220;Los principios básicos que rigen la rendición de cuentas de las entidades públicas nacionales y territoriales, proceso que se constituye en una actitud permanente del servidor público, son: continuidad y permanencia, apertura y transparencia, y amplia difusión y visibilidad. Así mismo, se fundamenta en los elementos de información, lenguaje comprensible al ciudadano, diálogo e incentivos.&#8221;
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<h2>Obligatoriedad de la Rendición de cuentas a la ciudadanía.</h2>
Tal y como lo señala el artículo 50 de la mencionada ley, &#8220;Las autoridades de la administración pública nacional y territorial tienen la obligación de rendir cuentas ante la ciudadanía para informar y explicar la gestión realizada, los resultados de sus planes de acción y el avance en la garantía de derechos&#8221;.
Ese mismo artículo aclara que &#8220;La rendición de cuentas incluye acciones para informar oportunamente, en lenguaje comprensible a los ciudadanos y para establecer comunicación y diálogo participativo entre las entidades de la rama ejecutiva, la ciudadanía y sus organizaciones.&#8221;
Y termina ese artículo estableciendo en su Parágrafo Único, que &#8220;Las entidades y organismos de la Administración Pública tendrán que rendir cuentas en forma permanente a la ciudadanía, en los términos y condiciones previstos en el <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=43292">Artículo 78 de la Ley 1474 de 2011</a>. Se exceptúan las empresas industriales y comerciales del Estado y las Sociedades de Economía Mixta que desarrollen actividades comerciales en competencia con el sector privado, nacional o internacional o en mercados regulados, caso en el cual se regirán por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a sus actividades económicas y comerciales.&#8221;
Ud. colombiano en el exterior, puede exigir a su Consulado que le rinda cuentas permanentemente (de forma mensual), de sus gestiones; y que incluya en esa rendición, el presupuesto que se le asigna para su funcionamiento, y un detallado informe de cómo se lo gasta, algo que hasta el momento no ha sido posible lo haga ni siquiera nuestro ejemplar Consulado en Madrid.
Acciones como estas, entre muchas otras, que comenzó a realizar la Sra. Gloria María Borrero Restrepo, cuando fue Cónsul en Madrid, y que continuó con mejoría el actual Cónsul Rodrigo Pinzón Navarro, son las que desde el año 2020 a la actualidad, ubican al <a href="https://www.colexret.com/consulados/los-10-mejores-consulados-colombianos-en-el-mundo-desde-el-2022-al-2024/">Consulado General Central de Colombia en esa ciudad, como el mejor de los Consulados colombianos en el mundo.</a>
Reiteramos, nada de eso fuera posible, si esa Sede consular no contara con tan eficiente y capacitado equipo de trabajadores.
Para terminar, y como quiera que de seguro se presentarán comentarios despectivos, principalmente por quienes desde su posesión &#8220;odian&#8221; y han querido sacar a Rodrigo Pinzón de ese Consulado, inventándose cualquier cantidad de infamias y ridiculeces con el propósito que ese cargo lo ocupe alguien afín a su ideología política, les decimos que, &#8220;Si no pueden señalar a uno mejor que él, mejor no abran la boca&#8221;.

Rodrigo Pinzón Navarro Cónsul de Colombia en Madrid

Consulados colombianos y la rendición de cuentas a los ciudadanos.

Día a día nos quedamos más asombrados de las actuaciones de la Cancillería del CAMBIO, pues los cambios realizados durante la presente administración han sido para vulnerar más los derechos ciudadanos, igual, e incluso peor que lo hacían Cancilleres y gobiernos anteriores.
Las campañas, discursos, programas o similares que crea el Ministerio de Relaciones Exteriores pretendiendo convencer a los ciudadanos de que es una entidad abierta a la <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/FOTOS2020/guia_de_participacion_ciudadana_0.pdf">participación ciudadana,</a> y a que le ejerzan control o vigilancia, son meros sofismas de distracción, pues la verdad es que internamente algunos de sus funcionarios, en especial aquellos integrantes de la Dependencia de la Asesoría jurídica, entre ellos el Sr. Juan Carlos Espinosa Escallón, en calidad de Coordinador del Grupo de Apoyo Jurídico de esa Cartera ministerial, se interesan más en poner trabas para responder los derechos de petición, principales instrumentos en el ejercicio de la veeduría ciudadana, que en orientar o permitir a los ciudadanos para que la desarrollen; de ahí que las <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/tutelas-contra-la-cancilleria-colombiana-han-sido-todo-un-exito/">&#8220;Tutelas contra la Cancillería colombiana han sido todo un éxito.&#8221;</a>
Esto lo entenderán mejor si leen nuestra denuncia del 02 de junio del 2018, titulada <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/teme-cancilleria-la-conformacion-de-veedurias-ciudadanas/">&#8220;Teme Cancillería la conformación de Veedurías Ciudadanas?.&#8221;</a>
Inentendible el cuestionamiento de Cancillería a la veeduría que se haga a un Consulado en donde no se viva;  es decir, a los ciudadanos que no residan en la Circunscripción de determinado Consulado, y pretendan interesarse, investigar y denunciar situaciones que se presentan en este.  Pero antes de entrar en el tema, describiremos lo que es, para qué, y por qué se debe ejercer esa vigilancia o veeduría a nuestras instituciones.
<h2>¿Qué es y para que sirve la veeduría ciudadana?</h2>
Según el <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=10570">artículo 1 de la Ley 850 de 2003</a>, reguladora del Derecho a la veeduría ciudadana, este mecanismo democrático de representación permite a los ciudadanos o a las diferentes organizaciones comunitarias, ejercer vigilancia sobre la gestión pública, respecto a las autoridades, administrativas, políticas, judiciales, electorales, legislativas y órganos de control, así como de las entidades públicas o privadas, organizaciones no gubernamentales de carácter nacional o internacional que operen en el país, encargadas de la ejecución de un programa, proyecto, contrato o de la prestación de un servicio público.
(Ver aquí artículo <a href="https://www.colexret.com/varios/exclusivo-para-negocios-pequenas-medianas-y-grandes-empresas/">&#8220;Exclusivo para negocios, pequeñas, medianas y grandes empresas.&#8221;</a>)
Con esa descripción, es obvio que se incluye a los Consulados colombianos en el exterior, pues son entidades dependientes del Ministerio de Relaciones Exteriores, un ente nacional, integrante del Organigrama del Estado colombiano.
El mismo artículo 1 de la Ley 850/2003, indica que &#8220;Dicha vigilancia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 270 de la Constitución Política y el artículo 100 de la Ley 134 de 1994, se ejercerá en aquellos ámbitos, aspectos y niveles en los que en forma total o parcial, se empleen los recursos públicos, con sujeción a lo dispuesto en la presente ley.&#8221; 
Agrega la norma que &#8220;Los representantes legales de las entidades públicas o privadas encargadas de la ejecución de un programa, proyecto, contrato o de la prestación de un servicio público deberán por iniciativa propia, u obligatoriamente a solicitud de un ciudadano o de una organización civil informar a los ciudadanos y a las organizaciones civiles a través de un medio de amplia difusión en el respectivo nivel territorial, para que ejerza la vigilancia correspondiente.&#8221;
Conociendo lo anterior, es realmente inexplicable, y hasta vergonzoso, la forma como el Coordinador del Grupo de Apoyo Jurídico del Ministerio de Relaciones Exteriores, cuestiona a nuestro director <a href="https://twitter.com/colexret">Ricardo Marín Rodríguez</a>, por el hecho de éste solicitarle información relacionada con el Consulado en Londres, en el que en la actualidad ejerce como Cónsul la Sra. Marisol Rojas Izquierdo,
<h2>¿Quién es Marisol Rojas Izquierdo?</h2>
Esta ciudadana, sin ninguna formación diplomática ni consular, fue Comunicadora en la pasada campaña del hoy Presidente Gustavo Petro. No maneja el inglés en un país donde es su lengua, y en cuyo Consulado también fue Cónsul la Sra. María Ximena Durán, hija de Noemí Sanín de Rubio, que como recordarán, su nombramiento fue declarado nulo ante una denuncia formulada por el Representante a la Cámara David Racero, del Partido político Colombia Humana &#8211; Pacto Histórico.
Pregunta tonta, ¿Por qué este mismo Congresista que denunció a María Ximena Durán, por no ser idónea en ese cargo, al igual que la actual Marisol Rojas, no denuncia también a ésta última?  Ah verdad, es que la primera no hacía parte ideológica ni políticamente de éste, mientras que Rojas si. Definitivamente, el Gobierno del CAMBIO sin CAMBIO.
(Vea aquí el caso donde <a href="https://www.colexret.com/consulados/consul-colombiana-denunciada-retrocede-y-tuvo-que-agachar-la-cabeza-ante-sus-errores/">&#8220;Cónsul colombiana denunciada retrocede, y tuvo que agachar la cabeza ante sus errores.&#8221;</a>)
Marisol Rojas Izquierdo, también fue Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte en la alcaldía de la capital colombiana, cuando Petro fue Alcalde de ésta.  Es tanta la confianza del actual Presidente en ella, que para el acto de posesión como Presidente, el 07 de agosto de 2022, la designó Jefe de Protocolo.
Y para completar la &#8220;dedocracia politiquera&#8221;, Rojas Izquierdo es familiar política del hoy Embajador en el Reino Unido, Roy Barreras, pues su hija sostiene una relación sentimental con el hijo de éste. Ya se van imaginando cómo puede estar marchando la Representación diplomática y consular de nuestro país allí, cuando el primero es Embajador y ella Cónsul?
Pero bueno, volvamos a lo más importante: al tener esta Casa informativa conocimiento de algunos hechos poco claros en el Consulado en Londres, en especial con relación al posible acoso laboral y posterior despido cuando se encontraba de baja médica una trabajadora de allí, nos pusimos en la tarea de investigar más a fondo lo sucedido; y como era apenas lógico, oficiamos a la Cancillería colombiana, para poder, como siempre lo hacemos, informar a nuestros lectores con información proveniente de la principal institución encargada del manejo de los más de 120 Consulados colombianos en el mundo.
La primera sorpresa que nos llevamos es que la Cancillería nos suelta un dato que de seguro es desconocido para la ciudadanía en general, puesto que hace parte de la privacidad de la afectada, y que no vamos a revelar precisamente por respeto a ella, dejando que sea esta quien proceda judicialmente contra esa entidad, si lo considera.
(Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/casos-donde-el-fondo-especial-para-las-migraciones-debe-prestar-ayuda-a-colombianos-en-el-exterior/">&#8220;Casos donde el Fondo Especial para las Migraciones debe prestar ayuda a colombianos en el exterior.&#8221;</a>)
Con relación al tema principal de esta publicación, a continuación les transcribimos lo que en radicado S-DIMCS-GAJR-23-023024982, del día 25 de los corrientes, nos expresa el Sr. Juan Carlos Espinosa Escallón, Coordinador del Grupo de Apoyo Jurídico del Ministerio de Relaciones Exteriores, y donde se deduce que a la Cancillería le incomoda que los ciudadanos ejerzan su derecho a la participación y veeduría ciudadana en un Consulado que no sea el de la Circunscripción donde se reside, tal y <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/derechos-de-peticion-y-tutelas-desde-el-exterior-incomodan-a-la-cancilleria/">como también le incomodan los Derechos de petición y tutelas que se le elevan e interponen desde el exterior.</a>
Esto es lo que dice el Ministerio de Relaciones Exteriores en cabeza de su Departamento de Apoyo Jurídico:
&#8220;Es muy curiosa su preocupación particular por las actividades del Consulado en Londres donde quizás usted no tiene residencia y que coincide justo con&#8230;..presentada por la Señora&#8230;..el día&#8230;.ante el Juzgado&#8230;.con radicado&#8230;&#8221; (Nos reservamos los datos que van en los puntos suspensivos por considerar que es información reservada y/o privada que no puede ser divulgada sino con autorización de la persona dueña de ella.)
Y vean lo que nos responde en el mismo radicado cuando le solicitamos copia de algunos proyectos llevados a cabo en el Consulado en Londres, a pesar que les recordamos que por tratarse de proyectos donde hay inversión del Erario público, son de conocimiento público, para así poder ejercer nuestro derecho a la &#8220;Veeduría ciudadana.&#8221;
&#8220;No es fácil determinar cómo se puede ejercer una Veeduría a un Consulado si usted reside en otro país; además porque el objeto de una veeduría es confrontar en la realidad y VER los hechos, acciones, documentos, etc.&#8221;
Esa respuesta pareciera la hubiera escrito un niñato, y no un profesional del Derecho, pues es tan absurda y ridícula, que ni siquiera vamos a perder el tiempo tratándola a fondo.  Solo les comunicamos que provino de la misma Dependencia de la Cancillería que prejuzgó otra de nuestras denuncias publicada el pasado 21 de septiembre bajo el titular <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/se-avecina-otro-caso-de-impunidad-en-la-cancilleria-colombiana/">&#8220;Se avecina otro caso de impunidad en la Cancillería colombiana&#8221;</a>, y apoyada con una argumentación espectacular por nuestro ilustre columnista <a href="https://www.colexret.com/author/fescobar/">Fernando Escobar Giraldo</a>, y <a href="https://www.colexret.com/opinion/pilas-canciller-leyva-y-presidente-petro-con-las-investigaciones-de-la-cancilleria/">visible aquí.</a>

Veeduría ciudadana

Consulados colombianos y la rendición de cuentas a los ciudadanos.

Cuestionamiento de Cancillería a la veeduría que se haga a un Consulado en donde no se resida